Всемирная хартия природы 1982 г.

Всемирная хартия природы принята 28 октября 1982 г. резолюцией ГА

280

ООН 37/7 и представляет модель сочетания интересов по сохранению и развитию.

Хартия провозглашает основные принципы сохранения, «в соответствии с которыми должна направляться и оцениваться любая деятельность человека, затрагивающая природу» (преамбула, ст.1):

- необходимо уважать природу и не нарушать её основные процессы;

- сохранение мест обитания;

- особая защита уникальных районов;

- управление экосистемами и организмами в целях обеспечения и сохранения их оптимальной и постоянной производительности;

- защита природы от разграбления в результате войны или других враждебных действий.

Хартия подчеркивает необходимость учитывать природные системы при планировании и осуществлении социальной и экономической деятельности. ^{[275] [276]}

Статья II предусматривает нерасточительное использование ресурсов; необходимость контроля деятельности, могущей оказать вредное воздействие на природу; необходимость воздерживаться от сброса загрязняющих веществ в естественные системы.

В развитие многих принципов Хартии ГА ООН приняла международные инструменты, что соответствует ст. III Хартии.

К примеру, положение преамбулы о том, что «человечество является частью природы и жизнь зависит от непрерывного функционирования природных систем, которые являются источником энергии и питательных веществ», нашло отражение в Проекте Международного пакта по окружающей среде и развитию 1995 г. Содержание этого тезиса состоит в том, что, во- первых, человек не может быть отделен от природы, вне зависимости от достигнутого человеком уровня научного и технического прогресса, наблюдается единство и зависимость человека от природы, а во-вторых, вся жизнь, в том числе и человек, нуждается в энергии и питательных веществах, поддерживаемых природой. Эти основные потребности могут быть обеспечены только в том случае, когда функции всех компонентов природы в их взаимосвязи не нарушаются.

Принципиальное значение Хартии заключается в том, что большинство государств приняло и подписало документ о том, как государства по отдельности или совместно с другими государствами могут действовать в целях сохранения окружающей среды.

К охране и сохранению МВДЖ применяются такие положения Хартии,

как:

- уникальность каждой формы жизни, заслуживающей уважения;

- поддержание равновесия и качества природы и природных ресурсов;

- долгосрочные выгоды от природы «зависят от сохранения экологических процессов и систем, существенно важных для поддержания жизни, а также от разнообразия органических форм»;

- «погоня за редкими ресурсами является причиной конфликтов, а сохранение природы и ее ресурсов способствует установлению справедливости и поддержанию мира»;

- для раннего выявления случаев деградации или угрозы экосистемам и видам, обеспечения своевременного вмешательства и содействия правилоной оценке политики и методов охраны природы необходимо вести наблюдение за за их состоянием;

- использование биоресурсов допустимо только в пределах их природной способности к восстановлению;

- деятельность в области рыболовства должна осуществляться «с учетом особенностей и запасов природных ресурсов данных районов».

Диссертант убеждён в том, что хотя Хартия относится к источникам «мягкого» МЭП, она по праву занимает место в системе международных документов, формирующих универсальные режимы охраны и сохранения мигрирующих видов диких животных.

3.1.8.