<<
>>

Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 г.

Кодекс ведения ответственного рыболовства, принятый ФАО 31 октября 1995 г. , относится к источникам «мягкого» МЭП. Несмотря на это, некоторые его положения основаны (п.1.1) на таких обязательных договорах, как Конвенция ООН по морскому праву, Соглашение ФАО по обеспечению выполнения мер по международному сохранению и управлению рыболовными судами в открытом море 1993 г.

(Соглашение ФАО 1993 г., является неотъемлемой частью Кодекса) .

Главная цель Кодекса - предложить государствам и другим участникам рыболовства практическое руководство. Кодекс охватывает весь рыбный промысел, включая рыболовство и аквакультуру во внутренних (пресноводных) водах, распространяясь на внутренние воды, территориальное море и [277] [278] архипелажные воды, и не ограничивается вопросами сохранения и управления, но также регулирует развитие, торговлю, использование энергии, пищевую гигиену и качество, загрязнение морской среды и комплексное управление прибрежными зонами. Кодекс адресован не только государствам, но и физическим лицам, финансовым институтам, владельцам судов и фрахтователям.

Как закрепляется во Введении к Кодексу, основой ответственного рыболовства является должное уважение экосистемы и биоразнообразия. В п. «g» ст.2 среди прочих устанавливается цель «содействовать защите живых водных ресурсов, их среды обитания и прибрежных районов». Пункт 6.2 ст.6 закрепляет необходимость содействия управления рыболовством «поддержанию качества, разнообразия и наличия живых водных ресурсов в количестве достаточном для нынешнего и будущих поколений...», обеспечивая «сохранение не только промысловых объектов специализированного лова, но и видов, принадлежащих к той же экосистеме». Для описания этого уровня вылова используется термин «максимальный устойчивый улов», означающий необходимость планирования промысловых операций и политики государств в расчете на достижение долговременного устойчивого использования рыбных ресурсов как способа обеспечения сохранения ресурсов, постоянных поставок продовольствия и снижения бедности в сообществах, занимающихся рыбным промыслом.

В Кодексе закреплён осторожный подход к сохранению, управлению и эксплуатации живых водных ресурсов (п.6.5 и п.7.5) . Для поддержания

биоразнообразия и сохранения структуры популяций необходимо разрабатывать и применять селективные и экологически безопасные методы и орудия лова (п.6.6). [279]

Меры по достижению долговременного устойчивого использования рыбных ресурсов должны быть такими, чтобы, в том числе, сохранялось биоразнообразие водных районов обитания и экосистем и были защищены виды, находящиеся под угрозой исчезновения (п.7.2.2 (d)). Государства обязаны оценивать воздействие экологических факторов на запасы объектов специализированного лова и виды, принадлежащие к той же экосистеме, а также оценивать взаимодействие популяций одной экосистемы (п.7.2.3).

Подчёркивается необходимость содействовать научным исследованиям, связанным с воздействием орудий лова на биоразнообразие (п.8.4.8).

Однако необходимо отметить, что Кодекс не объясняет, каким именно образом должны осуществляться меры по выполнению Кодекса, вследствие чего ФАО разрабатывает подробные практические и технические рекомендации рыбакам, отрасли и управляющим промыслами относительно мер для осуществления Кодекса.

Основной задачей развития аквакультуры должно быть сохранение генетического разнообразия и сокращение негативного воздействия разводимых видов рыб на природные популяции рыбы при увеличении производства рыбы для человеческого потребления.

В 1999 г. в развитие Кодекса был принят Международный план действий по управлению промысловыми мощностями (МПД-мощности) , призывающий в п.7 государства достигнуть «желательно к 2003 году, но не позднее 2005 года, эффективное, справедливое и транспарентное управление промысловыми мощностями». Наконец, государства должны «ограничить и постепенно ликвидировать все факторы, в том числе субсидии и экономические стимулы и другие факторы, которые способствуют, прямо или косвенно, наращиванию чрезмерных промысловых мощностей, подрывая тем самым устойчивость морских живых ресурсов» (п. 26).

Отметим, что содержащиеся в Кодексе «рекомендации», пусть и относящиеся к нормам «мягкого» МЭП и устанавливающие регулирование на [280] начальном уровне, предусматривают необходимость дальнейшего развития рыболовства на основе концепции «ответственного рыболовства» и, возможно, в будущем перейдут на более высокий уровень источников международного права.

3.1.9.

<< | >>
Источник: Циприс Мария Семеновна. СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЖИМЫ ОХРАНЫ И СОХРАНЕНИЯ МИГРИРУЮЩИХ ВИДОВ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва 2016. 2016

Скачать оригинал источника

Еще по теме Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 г.:

  1. Значение норм «мягкого» экологического права в решении проблемы охраны и сохранения мигрирующих видов диких животных
  2. Универсальные международные режимы охраны и сохранения мигрирующих видов диких животных
  3. Кодекс ведения ответственного рыболовства 1995 г.
  4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. §1. Понятие и основные принципы международно-правового режима управления рыболовством
  7. §2. Принцип устойчивого использования морских живых ресурсов
  8. §3. Принцип предосторожного подхода в управлении рыболовством
  9. §4. Принцип экосистемного подхода в управлении рыболовством
  10. §1. Понятие и принципы борьбы с ННН рыбным промыслом
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -