§3.1 Роль Содружества Независимых Государств в борьбе с международным терроризмом

Организация Объединенных Наций посредством разработки международно - правовых норм и расширения оперативных возможностей учета факторов развития и гуманитарных проблем, а также вопросов международной безопасности, защиты прав человека играет важную роль в оказании странам помощи в противодействии международному терроризму.

Конец ХХ столетия и начало нового века взбудоражили весь мир резким скачком совершения террористических актов. Международное сообщество, несмотря на существование разногласий по многим аспектам международных отношений, было и остается единым в понимании опасности этого зла и необходимости принятия, совместных мер по борьбе с терроризмом^[241].

Международный терроризм постепенно приобретает характер одной из глобальных проблем мирового сообщества, так как угрожает фундаментальным ценностям цивилизации, которые указаны в преамбуле Устава ООН. Это заставляет мировое сообщество принимать эффективные решения по его координациии сотрудничеству по борьбе с международным терроризмом.

Однако, как правильно отмечает Президент РФ В.В. Путин, «только на базе таких подходов можно дать эффективный ответ на новые вызовы и угрозы, прежде всего со стороны терроризма, обеспечивать прочие условия для глобальной стабильности, безопасности и всего прогресса»^[242].

Начиная с 60 годов ХХ века постепенно формируется современная система многостороннего сотрудничества по противодействию терроризма на фоне происходящих нападений на государственных и политических деятелей, подрывных антиправительственных действий, организуемых из-за границы, покушений, наносящих ущерб стабильности и безопасности международных систем^[243]. На мировом уровне она функционирует и действует под эгидой ООН, а также вспомогательных органов Совета Безопасности ООН, относящихся к противодействию терроризма, на основе принятых 19 универсальных правовых инструментов ООН по борьбе с различными проявлениями актов терроризма.

Совет Безопасности ООН координирует усилия всех государств и международной организации в борьбе с международным терроризмом. В деятельности Совета Безопасности по пресечению и предупреждению терроризма, значительно усилившейся после беспрецедентных

террористических актов 1999-2004, повлекших многочисленные человеческие жертвы, можно выделить четыре основных направления:

- привлечение внимания международного сообщества к актам международного терроризма, осуждение всех методов и практики терроризма как преступных, противоречащих целям и принципам ООН, рассмотрение таких актов, независимо от их мотивации, места, осуществления и исполнителей, как одной из самых серьёзных угроз миру и безопасности;

- возложение на государства широкого комплекса обязанностей в целях пресечения терроризма;

- учреждение и функционирование специальных органов СБ: Комитета по санкциям против «Аль-Каиды» и движения «Талибан» (резолюция 1267 (1999)), его группы по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями, Комитет по борьбе с терроризмом (резолюция 1373 (2001)), Комитет по предотвращению распространения оружия массового уничтожения (резолюция 1540 (2004));

- учреждение международных комиссий по расследованию для помощи государству в расследовании террористического акта (резолюция 1595 (2005))^[244].

Следует отметить, что проблематика международного терроризма прочно вошла в повестку дня Совета Безопасности ООН и последовательно занимается вопросами международного терроризма в рамках принятых резолюций, заявлений и санкций. Однако, исходя из логики заявлений и резолюций Совета Безопасности ООН, в которых он заявляет, что все виды терроризма являются угрозой миру и безопасности, следует признать террористические преступления, запрещенные 19 универсальными и несколько региональными конвенциями, в зависимости от объекта способа наступивших последствий преступления преступлениями международного характера.

Приняв в последние годы ряд дополнительных резолюций, Совет Безопасности ООН укрепил работу вспомогательных органов, занимающихся борьбой с международным терроризмом.

В последние годы развиваются плодотворные связи Совета Безопасности ООН по противодействию международному терроризму с такими международными региональными организациями как СНГ, ОДКБ, ШОС, ЛАГ, ОИК, АС, ОАГ и др.

В частности, активное сотрудничество в борьбе смеждународным терроризмом Россия, Таджикистан, Казахстан и некоторые другие страны осуществляют в рамках таких региональных международных организаций, как СНГ и ШОС.

Усиление общественной опасности терроризма для внутренней и внешней безопасности государств - участников СНГ приобрело вполне очевидное подтверждение. В условиях общего обострения

внутриполитической борьбы во многих из этих государств терроризм становится эффективным средством достижения политических целей борьбы за власть, прежде всего в районах с высоким уровнем распространения национализма, межконфессиональных противоречий и организованной преступности. Существует также опасность массовых проявлений экстремизма и терроризма в центрально-азиатских странах СНГ^[245]. Однако одним из главных направлений в рамках СНГ на уровне глав государств и на уровне межведомственного характера является активизация эффективного сотрудничествав борьбе с международным терроризмом.

На основании Алма - Атинской декларации от 21 декабря 1991 г., признавая территориальную целостность друг друга, независимые государства с учетом построения демократического, правового государства сторон, уважая принципы равноправия и невмешательства вовнутренние дела государства, неприменения силы и угрозы, силой экономических и других методов давления, мирного урегулирования споров, уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств, добросовестного выполнения обязательства и других общепризнанных принципов международного права, а также одной из целей декларации является единый контроль над ядерным оружием, в рамках достижения статуса безъядерного или нейтрального государства в достижении и укреплении международной стратегической стабильности и безопасности был принят Устав СНГ.

В преамбуле Устава СНГ устанавливается, что государства - участники действуют в соответствиис общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями Устава ООН, Хельсинского Заключительного акта и другими документами ОБСЕ. В сфере коллективной безопасности это означает, что при осуществлении любых действий, направленных на выполнение поставленных целей, государства Содружества основываются, прежде всего, именно на этих соглашениях и что любые многосторонние и двусторонние договоры по безопасности не должны противоречить им. В СНГ принимаемые соглашения соответствуют Уставу ООН и определяют главенство принципов международного права при взаимном сотрудничестве государств - участников^[246].

После распада СССР и утраты единого правового пространства борьбы с преступностью стали применяться активные усилия по созданию международно-правовой базы взаимодействия правоохранительных органов государств - участников СНГ. Важным направлением сотрудничества является противодействие терроризму. Взаимодействие в этой сфере осуществляется как на высшем уровне глав государств, так и на межведомственном уровне^[247].

Проблема международного терроризма и экстремизма для государств - участников СНГ особенно актуальна, поскольку они расположены вблизи так называемых «районов нестабильности», охватывающих Ближний Восток и Афганистан^[248]. Однако, для противодействия международному терроризму в рамках СНГ, государства - участники должны активизировать взаимодействие и координацию в этом деле.

Взаимодействие стран, входящих в Содружество Независимых Г осударств, в борьбе с преступностью осуществляется на основе следующих принципов:

- уважения суверенитета государств и неукоснительного соблюдения их национального законодательства, норм и принципов международного права;

- укрепления доверия между компетентными органами государств - участников СНГ;

- приоритета защиты прав и основных свобод человека;

- равноправия сторон^[249].

Особенно важна разносторонность такого сотрудничества, затрагивающего не только правовые аспекты, но и информационноаналитические, разведывательные, научные, технические и даже военные^[250].

Основными правовыми актами, принятыми на уровне Совета глав государств СНГ (СГГ) и регламентирующими борьбу с терроризмом, являются: Соглашение о сотрудничестве по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства 1995 г., Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с преступностью 1998 г. и Договор о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом 1999 г.,^[251] также Соглашения об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью 2009 г., Договор государств - участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансирование терроризма 2007 г., Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в борьбе с терроризмом 2000 г.,

Согласно подписанному в 1999 г. большинством стран СНГ Договору о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом под терроризмом подразумевается противоправное уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде:

- насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц;

- уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей;

- причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий;

- посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

- нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;

- иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством Сторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом^[252].

Далее в рассматриваемой статье, являющейся важной чертой Договора о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом (1999 г.) впервые сформулировано юридически понятие технологический терроризм^[253].

В соответствии с этим определением, технологический терроризм - это «использование или угроза использования ядерного, радиологического, химического или бактериологического (биологического) оружия или его компонентов, патогенных микроорганизмов, радиоактивных и других вредных для здоровья людей веществ, включая захват, выведение из строя и разрушение ядерных, химических или иных объектов повышенной технологической и экологической опасности, систем жизнеобеспечения городов и иных населенных пунктов, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти, для достижения политических, корыстных или любых иных целей, а также попытка совершения одного из вышеперечисленных преступлений в тех же целях, осуществление руководства, финансирование или участие в качестве подстрекателя, сообщника или пособника лица, которое совершает или пытается совершить такое преступление». Следует отметить, что в рассматриваемой статье не хватает элемента преступления высокотехнологическими устройствами. С этой точки зрения понятие ст. 1 Договора с отсутствующими элементами признаков преступления, с использованием «кибертерроризм».

На основе данного Договора, создавшего правовую базу для сотрудничества правоохранительных органов стран СНГ в борьбе с терроризмом, направления соответствующего сотрудничества конкретизированы и развиты в Межгосударственных программах совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников СНГ^[254], и непосредственно в Программе сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017 - 2019 годы.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Договора о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 года и Концепции сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма от 26 августа 2005 года. При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств - участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств - участников СНГ и в мире.

Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств - участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, а также основными задачами Программы являются развитие нормативной правовой базы сотрудничества государств - участников СНГ; совершенствование и гармонизация национального законодательства; взаимодействие с международными организациями и т.д.

Следует отметить, что принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного реагирования государств - участников СНГ на происходящие изменения в оперативной обстановке в борьбе с международным терроризмом и насильственным проявлением экстремизма.

В рамках механизмов реализации Программы в деле совершенствования гармонизации в национальном законодательстве и на основании Договора государств - участников Содружества Независимых Г осударств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансирования терроризма от 22 мая 2007 года Российская Федерация ввела дополнения и изменения в ст. 205.1 (Содействие террористической деятельности) Уголовного кодекса. В диспозиции ст. 205.1 указано:

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо без такового.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 09.12.2010 N 352-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти, лет либо без такового.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 09.12.2010 N 352-ФЗ)

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ) наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 130-ФЗ)

(часть 3 введена Федеральным законом от 09.12.2010 N 352-ФЗ)

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

(часть 4 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 130-ФЗ) Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ)

1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 09.12.2010 N 352-ФЗ)

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Следует отметить, что унификация не только принимается внациональном уголовном законодательстве, но и в Федеральные законы «О противодействии терроризма» от 6 марта 2006 г. №35 - ФЗ, «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 7 августа 2001 г. № 115 - ФЗ и в других нормативных законодательных актах Российской Федерации, которая соответствует с п.2 и 3, II) Меры по предотвращению терроризма и борьбы с ним, резолюции 60/288 ГА ООН.

Террористы получают финансовые средства самыми разными способами, в том числе переводя средства, как по официальным, так и неофициальным каналам. Террористические группыи организации финансируют свою деятельность за счет получения прибыли за продажу наркотиков и торговлю оружием, за счет торговли людьми, взятых в качестве заложников, нефтепродуктами и т.д.

Полноценная стратегия борьбы с терроризмом включает в себя широкомасштабное противодействие финансовым аспектам террористической деятельности. Формирование антитеррористического финансового режима имеет целью подрыва финансовой инфраструктуры террористических групп с использованием законодательных, правоохранительных, разведывательных, экономических сил и создание системы защиты международной и национальной финансовой системы, от использования террористическими группами и их сторонниками. Установление такого режима является важным элементом глобальных усилий в борьбе с терроризмом^[255].

Одной из форм Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма от 22 мая 2007 года в целях оказания правовой помощи является вручение документов, арест преступных доходов и средств для финансирования терроризма, осуществление конфискации и обмена информацией на основе ст.3 п.1. Однако государства - участники СНГ в деле предотвращения финансирования терроризма активно и оперативно взаимодействуют между собой, которое вполне соответствует согласно резолюции 60/288, п.4. «интенсифицировать по мере необходимости сотрудничество в деле своевременного обмена точной информацией, касающейся предотвращения терроризма и борьбы с ним», II) Меры по предотвращению терроризма и борьбы с ним, Г лобальной контртеррорстической стратегии ООН.

Следует отметить, что система финансовых преследований может быть одним из важных инструментов обеспечения принятия эффективных мер по борьбе с финансированием терроризма. Учитывая глобальный характер финансирования международного терроризма, который угрожает миру и безопасности, было принято Соглашение об образовании Совета руководителей подразделения финансовой разведки государств - участников СНГ от 5 декабря 2012 г., которое придает важное значение в деле развития сотрудничества и координации взаимодействия в противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

Среди предполагаемых организационно - практических мероприятий особое внимание заслуживает создание Антитеррористического Центра государств - участников СНГ (далее АТЦ). Правовой статус АТЦ определен положением об Антитеррористическом Центре государств - участников СНГ, утвержденного Решениемо создании Антитеррористического Центра государств - участников СНГ, подписанным в Москве 21 июня 2000 года^[256].

Согласно Положению об АТЦ СНГ, утвержденному СГГ 1 декабря 2000 г., Центр является постоянно действующим специализированным отраслевым органом СНГ и предназначен для обеспечения координации взаимодействия компетентных органов государств - участников СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма^[257]. Для АТЦ СНГ приоритетными являются, в частности вопросы создания нормативно - правовой базы, которая позволила бы государствам - участникам СНГ успешно вести борьбу с международным терроризмом и иными проявлениями^[258].

АТЦ СНГ активно участвует в реализации положений вышеназванной Программы, в которой он указывается в качестве органа СНГ, являющегося исполнителем целевого ряда мероприятий, предусмотренных Программой^[259].

Центр взаимодействует с международными центрами и организациями, участвующими в борьбе с международным терроризмом. Например, установление отношения с ООН, вспомогательными контртеррористическими органами Совета Безопасности ООН,

Управлением ООН по контролю за наркотиками и предупреждением преступности. В рамках взаимодействий осуществляются постоянные рабочие контакты по вопросам, представляющим взаимный интерес с представителями иностранных спецслужб, а также участвуют на международных конференциях, семинарах, круглых столах и иных подобного рода форумах, где вырабатываются единые подходы понятия международного терроризма и методы противодействия.

Значительный опыт координации антитеррористического сотрудничества в региональном формате, в том числе в организационной и правовой сферах, накоплен профильной структурой Содружества Независимых Государств - Антитеррористическим центром. Выработка и реализация в масштабе СНГ программ по борьбе с терроризмом, проведение совместных учений, командно-штабных тренировок, интенсивные двусторонние и многосторонние контакты уже создали действующую «матрицу» взаимодействия государств СНГ, их спецслужб и правоохранительных органов в борьбе с терроризмом^[260].

Согласно резолюции 1373 (2001) «сотрудничать, особенно в рамках двусторонних и многосторонних механизмов и соглашений, в целях предотвращения и пресечения террористических нападений и принимать меры против виновных в совершение таких актов»^[261] АТЦ СНГ взаимодействует с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, Управлением ООН по наркотикам и преступности, Международной организацией уголовной полиции, Антитеррористическим подразделением организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Комитетом экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом CODEXTER,

Региональным узлом связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ «Rilo-Москва», Центром по борьбе с терроризмом NATO (Турция), Оперативным комитетом по борьбе с организованной преступностью Совета государств Балтийского моря, а также налажено сотрудничество с Антитеррористическим центром Африканского Союза, Региональным Антитеррористическим центром Юго-Восточной Азии и Межамериканским контртеррористическим комитетом ОАГ. Антитеррористический центр СНГ имеет статус наблюдателя в ИНТЕРПОЛе и CODEXTER. В Центре открыт контактный пункт ИНТЕРПОЛА с доступом к базе данных этой организации.

Налажено сотрудничество с Антитеррористическим центром

Африканского Союза, Региональным Антитеррористическим центром ЮгоВосточной Азии и Межамериканским контртеррористическим комитетом Организации американских государств.

Сотрудничество стран СНГ не ограничивается одними

договоренностями. Например, проходили совместные антитеррористические учения, совместно командно-штабные тренировкии совещания под разными наименованиями: Душанбе - Антитеррор (2017); Кибер - Антитеррор (2016); Жетысу - Антитеррор (2014); Ала - Тоо - Антитеррор (2013); Дон - Антитеррор (2012); Донбасс-Антитеррор (2011); Брянск - Метель (2010); Бастион - Антитеррор (2008); Байконур - Антитеррор (2007); Атом- Антитеррор (2006); Каспий-Антитеррор (2005); Запад-Антитеррор (2004); Азов-Антитеррор (2003); Юг-Антитеррор (2002); Юг-Антитеррор (2001).

Следует отметить, что решением Совета глав государств СНГ от 07 октября 2002 года в Кишиневе было создано Отделение Антитеррористического центра государств - участников Содружества Независимых Г осударств по Центрально-Азиатскому региону. Место дислокации Отделения АТЦ СНГ по ЦАР - г. Бишкек, Кыргызская Республика.

Является постоянно действующим региональным структурным подразделением АТЦ СНГ, обеспечивающим координацию взаимодействия компетентных органов государств - участников СНГ (Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан) в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.

Основными задачами Отделения являются:

- координация взаимодействия с компетентными органами государств - участников СНГ Центрально-Азиатского региона в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;

- разработка проектов нормативных правовых, программных, аналитических и иных документов, затрагивающих вопросы борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в регионе;

- проведение мониторинга оперативной обстановки в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в регионе;

- оказание содействия компетентным органам государств СНГ в осуществлении межгосударственного розыска лиц, совершивших преступления террористического характера и скрывающихся от уголовного преследования или исполнения судебного приговора;

- обобщение и анализ информации о состоянии, динамике и тенденциях распространения терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в регионе;

- подготовка и проведение совместных командно-штабных и оперативно-тактических учений специализированных антитеррористических формирований государств Содружества в регионе;

- оказание содействия в подготовке и проведении оперативнорозыскных и совместных антитеррористических мероприятий по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма в регионе;

- поддержание рабочих контактов с представительствами

международных центров и организаций, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом и экстремизмом государств Центрально-Азиатского региона.

В целях координации усилий компетентных органов государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными видами опасных преступлений, начиная с 1991 года был подписан целый ряд основополагающих межгосударственных нормативных актов^[262].

Таким образом, в настоящее время СНГ проводит активную работу в рамках реализации механизмов Глобальной контртеррористической стратегии ООН по противодействию международному терроризму и активизирует эффективные направления международного сотрудничества в этой области. Однако следует сделать вывод о том, что для укрепления и взаимодействия в рамках государств - участников СНГ надо принять Соглашения о противодействии киберугроз государств - участников СНГ, так как международный терроризм приобретает возможности использования высоких технологий, глобальной сети Интернет в деле предотвращения террористических целей.