<<
>>

Понятийно-терминологические аспекты проблематики

Строгая определенность видов оружия, связанного с предметом и объектом исследования в данной диссертации, имеет важное значение для последующего изложения материала.

Прежде всего, необходимо дать определение термина «продукция военного назначения» и выяснить, как он соотносится с понятием «оружие».

В многочисленных источниках можно найти различное толкование категории «продукция военного назначения», в частности:

- это вооружение, военная и специальная техника, услуги по проведению ремонта вооружения, военной и специальной техники, транспортировке, подготовке офицерских кадров и младших специалистов в военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также военно-

32

техническое имущество ;

- вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области, а также любая другая продукция, относимая законодательством Сторон к продукции военного назначения[32] [33];

- вооружение, военная техника, боеприпасы, запасные части, комплектующие изделия, вспомогательное, тыловое и другое оборудование, техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, эксплуатационная и программная), регламентирующая оборот продукции военного назначения, аренду, финансовый лизинг вооружения и военной техники, научное и техническое содействие в организации разработки, производства, модернизации, ремонта, эксплуатации и уничтожения (утилизации)

34

продукции военного назначения ;

- вооружение, военная техника, боеприпасы, запасные части, комплектующие изделия и другое специальное имущество, документация, работы

35

и услуги военного назначения ;

- вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), и информация, относящаяся к двустороннему военно-техническому сотрудничеству[34] [35] [36] [37] [38];

- вооружение, военная техника, а также работы, услуги, интеллектуальная собственность и информация в военно-технической области ;

Таким образом, оружие (вооружение), несмотря на некоторое различие в определениях, является основным, но не единственным элементом категории «продукция военного назначения».

Международное право не располагает универсальным и общепризнанным определением термина«оружие».. Отдельные международные договоры закрепляют некоторые признаки и свойства оружия, оборот которого запрещен, либо регламентируют обращение с конкретными видами оружия (чаще всего, ядерного, химического и бактериологического). Представленные в данных договорах дефиниции обусловлены целями соответствующего международного

38

договора .

МДТО 2013г. оперирует понятием «обычные вооружения», к числу которых отнесены боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерийские системы большого калибра, боевые самолеты, боевые вертолеты, военные корабли, ракеты и ракетно-пусковые установки, стрелковое оружие и легкое вооружение.

В Приложении I к Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июня 1978 г. понятие «огнестрельное оружие» раскрывается как:

1) любой предмет, изготовленный и приспособленный в качестве оружия, из которого заряд дроби, пуля или другой снаряд или вредоносное газовое, жидкое или иное вещество могут быть выпущены с помощью взрывного, газового или воздушного давления или других способов, и соответствующий одному из следующих описаний:

- автоматическое оружие;

- короткоствольное полуавтоматическое многозарядное или однозарядное оружие;

- длинноствольное полуавтоматическое или многозарядное оружие и хотя бы с одним нарезным стволом;

- длинноствольное однозарядное оружие хотя бы с одним нарезным стволом;

- длинноствольное гладкоствольное, полуавтоматическое или многозарядное оружие;

- переносные ракетные пусковые устройства;

- любое оружие или иное устройство, вызывающее опасность для жизни или здоровья людей посредством выброса токсичных, едких или одурманивающих веществ;

- огнемет для нападения или обороны; [39]

- длинноствольное однозарядное гладкоствольное оружие;

- длинноствольное оружие с использованием газа для выброса заряда;

- короткоствольное оружие с использованием газа для выброса заряда;

- длинноствольное пневматическое оружие;

- короткоствольное пневматическое оружие;

- оружие с использованием только пружины для выброса заряда;

2) ударно-спусковой механизм, патронник, барабан или ствол любого вышеуказанного предмета;

3) любые заряд, вещество или материал, явно предназначенные для выброса с помощью вышеуказанных предметов;

4) оптические прицелы с подсветкой или оптические прицелы с электронным светоусилительным или инфракрасным устройством, предназначенные для установки на одном из вышеуказанных предметов;

5) глушитель для насадки на любой вышеуказанный предмет;

6) любые граната, бомба или иной снаряд, содержащие взрывное или зажигательное устройство.

При этом к огнестрельному оружию не относятся предметы, которые:

1) стали окончательно непригодными к употреблению;

2) не подпадают из-за слабой мощности под контроль в стране их происхождения;

3) изготовлены в целях подачи сигнала тревоги, другого сигнала, проведения спасательных работ, убоя скота, охоты или рыбной ловли с помощью гарпуна либо в промышленных или технических целях при условии, что могут быть использованы только для указанных целей;

4) не подпадают под контроль в стране, из которой они перемещаются, по причине древности.

В Конвенции определяется также понятийное содержание следующих видов оружия: а) «автоматическое» - оружие, способное выстреливать очередями каждый раз при нажатии спускового крючка; б) «полуавтоматическое» - оружие, выстреливающее один заряд каждый раз при нажатии только спускового крючка; в) «многозарядное» - оружие, требующее каждый раз для производства выстрела задействования, помимо спускового крючка, зарядного механизма; г) «одноразовое» - оружие, ствол или стволы которого должны заряжаться перед каждым выстрелом; д) «короткоствольное» - оружие, длина ствола которого не превышает 30 см или вся его длина не превышает 60 см; е) «длинноствольное» - оружие, длина ствола которого превышает 30 см или вся его длина превышает 60 см.

Общее определение категории «оружие» можно встретить в национальном законодательстве соответствующих государств. В частности, согласно статье 1 Федерального закона «Об оружии», под оружием следует понимать устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели,

40

подачи сигналов .

В данном случае основным свойством предмета, отличающего оружие, является его целевой критерий.

Важно отметить, что в данной сфере в последнее время целевой критерий определения оружия корректируется. Определяющим становится факт того, насколько поставляемый вид оружия способствует достижению технологического лидерства в глобальной стратегии и новом средстве ведения войны. По сути, идет процесс обновления вооружения. В этой связи разрабатываются новые разновидности оружия, которые не подпадают под категории оружия, перечисленные в международных договорах. Поэтому в настоящее время не [40] представляется возможным ответить на вопрос, будет ли в дальнейшем продажа такого оружия попадать под установленные в международном праве запреты.

Представляется, что при решении вопроса о возможности международной торговли данными категориями оружия следует исходить из сформировавшегося в международном праве общего подхода, допускающего международный оборот оружия. Вместе с тем, международное право, разрешая легальную торговлю оружием, идет по пути регламентации не только мер транспарентности и доверия, но и ограничений, запретов. Поэтому при совершении сделки по продаже оружия необходимо учитывать как общепризнанные принципы международного права, так и действующие в международном праве запреты.

Применительно к теме диссертации следует привести мнение Ю. Алексеева, который считает, что оценка целесообразности поставок оружия в те или иные страны и регионы, если абстрагироваться от исключительно ситуационных соображений, должна исходить из: соблюдения прав человека; приверженности мирному способу разрешения спорных проблем и конфликтов; уважения существующих границ и территориальной целостности государств; соблюдения Устава ООН, международных договоров; предотвращения распространения наиболее опасных видов оружия; проведения четкой грани между обычными вооружениями и оружием массового уничтожения; поддержания баланса интересов (а не сил); повышения региональной стабильности на основе снижения общего уровня военной опасности; социально-экономических и политических последствий поставок военного оборудования для страны-покупателя и для России; связи этих поставок с конверсией оборонного производства и задачами демилитаризации экономики; значения военных продаж для стратегического положения России, для ее отношений с ближним зарубежьем; влияния поставок на взаимоотношения с Западом, а также с основными политическими и торговыми партнерами в Третьем мире[41].

Исходя из времени возможной практической реализации (поступление на вооружение) можно условно выделить три категории будущих военных технологий: ближайшие, среднесрочные, долгосрочные.

Ближайшие военные технологии (категория А) уже активно используются в локальных вооруженных конфликтах. Например, беспилотные летательные аппараты (БПЛА), управляемые на расстоянии роботы. Повышенное внимание данному аспекту уделяют Китай, Израиль, Иран.

В США проходят финишные испытания ряда научных программ :

- сверхскоростные управляемые БПЛА. При этом средства ПВО сегодня уверенно охватывают весь спектр ЛА на высотах до границы стратосферы. В США также ведется разработка ударных гиперзвуковых стратосферных и заатмосферных ЛА. Так, к 2020 г. ожидается поступление на вооружение беспилотника X-37;

- микроволновое, кинетическое и лазерное оружие. Исследование по его созданию ведется в США и Израиле. В настоящее время лабораторные испытания проходят прототипы боевых лазеров, кинетических пушек и микроволновых установок..

Соответствующие новые технологические разработки имеют, как правило, двойное назначение и определение конкретных сфер их применения - дело будущего.

4. Роботы. Так, разработкой дистанционно управляемых автоматизированных устройств активно занимаются в США, Японии и ряде государств ЕС.

- - Развиваются программы создания роботов пехотинцев, роботов разведчиков. Ведутся работы по распознаванию роботами голосовых и зрительных целей, автономному функционированию или выполнению роботами сложных команд (алгоритмов поведения). Ведутся разработки мини-роботов и киборгов, т. е. сочетание живого существа и механизма. В США идут разработки киборгов-насекомых (пчелы, осы, бабочки и пр.), создаваемых путем вживления в них сверхминиатюрных наноэлектронных передатчиков. С помощью последних предполагается проводить поиск и разведку сил противника и поражать на расстоянии определенные цели (электронный портрет которых задан программой), в частности, сильнодействующим ядом;

- генно-инженерное оружие стало возможным в результате расшифровки генома человека. На основе данных открытий могут быть найдены способы избирательной ликвидации определенных физических целей.;

- системы геофизического оружия, цели применения которых могут быть весьма разнообразными: блокировка радиосвязи, радиолокаций, выведение из строя техники и электронной аппаратуры, электрических сетей, негативное воздействие на биосферу, психическое состояние и здоровье населения регионов.

Предполагается, что определяющими на ближайшие десятилетия станет направление по формированию шестого глобального технологического уклада: создание несмертельного оружия, воздействие которого делает противника небоеспособным в течение определенного времени.

В странах НАТО разработаны следующие виды несмертельного оружия:

- акустическое - генераторы, работающие в инфразвуковом и звуковом диапазонах частот;

- электромагнитное - генераторы электромагнитного излучения СВЧ- диапазона, предназначенные для выведения из строя электрооборудования;

- ослепляющее - источники оптического излучения для дестабилизации оптико-электронной аппаратуры и поражения органов зрения;

- химические средства - психотропные средства, пенообразующие, клейкие и быстротвердеющие составы, химические вещества, способные нарушать молекулярную структуру металлических сплавов, компонентов боеприпасов и резиновых изделий.

В рамках боевых действий в Югославии войска НАТО активно применяли «графитовые», световые, акустические и электромагнитные бомбы; бомбы, создающая нестерпимый запах; лазерные устройства; липучую пену. Случаи применения образцов несмертельного оружия можно проследить в конфликтах в Сомали, на Г аити и в Ираке.

Вместе с тем в отдельных документах категория «оружие» рассматривается весьма широко. Так, к оружию могут относиться:

- биологические средства - микроорганизмы, модифицированные с помощью методов генной инженерии;

- средства информационно-психологического воздействия, которые позволяют создавать голографические изображения, компилировать человеческую речь, создавать помехи, внедрять компьютерные вирусы. К числу таких средств относится:

- «логическая бомба» - скрытая программа, которая по определенному сигналу или в установленное время приходит в действие, уничтожая или искажая информацию, запрещая доступ к фрагментам управляющего информационного ресурса или выводя из строя технические средства;

- «программный вирус» - программа, способная воспроизводить логические бомбы и внедрять их дистанционно в информационные сети противника, самостоятельно размножаться, прикрепляться к программам, передаваться по сети;

- «троянский конь» - программа, внедрение которой позволяет осуществить скрытый несанкционированный доступ к информации противника.

- В мирное время средства информационно-психологического воздействия применяются для дестабилизации системы управления воздушным движением, банковской системы, а также в целях воздействия на население при помощи средств радио- и телевещания.

Следует иметь в виду наличие в рассматриваемой сфере такой категории, как оружие, основанное на новых физических принципах. Данная категория оружия рассчитана на полное или частичное поражение населения, боевой техники, территории противника посредством высокоэнергетических излучений и полей нейтральных либо заряженных частиц.

Представляется, что данные категории средств, с точки зрения устоявшегося в российском законодательстве понимания, следует относить к продукции двойного назначения, т. е. продукции, которая может быть использована как в военных, так и в гражданских целях. Полагаем, что данное различие в подходах к пониманию категории «оружие» обусловлено спецификой национального законодательства различных стран. Выделение таких категорий, как «продукция военного назначения», «продукция двойного назначения», применимо далеко не для всех систем правовых отношений, и их нельзя считать универсальными. Полагаем, что соответствующая терминология характерна для российского правопорядка и используется на территории постсоветского пространства в рамках международных договоров, заключенных с участием Российской Федерации. При таком употреблении терминов категория «продукция военного назначения» охватывает категорию «оружие». Вместе с тем общепринятым и более универсальным для применения с точки зрения международного права является термин «оружие».

Однако, поскольку в рамках данной работы предполагается анализ как универсальных международно-правовых актов, так и актов регионального характера с участием Российской Федерации, а также национального законодательства Российской Федерации, для целей диссертационного исследования будем считать термины «оружие» и «продукция военного назначения» равнозначными.

1.2.

<< | >>
Источник: Серов Иван Борисович. СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2018. 2018

Еще по теме Понятийно-терминологические аспекты проблематики:

  1. 1.3. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ОБЩЕЙ ТЕОРИИ КРИМИНАЛИСТИКИ
  2. 8.2. Общие принципы методики криминалистических экспертных исследований как частная криминалистическая теория
  3. Введение
  4. § 2. Понятие двойного налогообложения. Избежание двойного налогообложения во внутригосударственном и международном праве.
  5. § 6 Локальные нормативные (правовые) акты как специфические источники правового регулирования трудовых отношений
  6. Баланс интересов как предметно-целевое основание антимонопольного регулирования: теоретический и методологический аспекты
  7. Принципы права в системе средств административноправового обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования
  8. §1. Судебно-правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в системе российского права
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  10. § 2. Защита субъективных гражданских прав в системе правовой деятельности
  11. § 2. Правовые конфликты, разрешаемые посредством признания вещного права отсутствующим
  12. §1.2. Галаха как объект юридического исследования
  13. Список використаних джерел:
  14. §2. Сравнительно-правовой анализ международно-правовых и национальных норм о труде членов экипажей рыболовных судов
  15. ОГЛАВЛЕНИЕ
  16. ВВЕДЕНИЕ
  17. Понятийно-терминологические аспекты проблематики
  18. Введение
  19. §3.1. Сравнительный анализ опыта Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики
- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -