Приложения
Приложение А
АНКЕТА
для опроса следователей
по проблемам взаимодействия с оперативными подразделениями в процессе расследования взяточничества при наличии посредника
Просим Вас принять участие в анкетировании, которое необходимо для выявления и обобщения проблем взаимодействия с оперативными подразделениями в процессе расследования взяточничества при наличии посредника, а также совершенствования имеющихся и разработка новых средств, приемов и методов криминалистической деятельности в данной сфере.
В анкете Вы можете оставить свои предложения, замечания, которые будут иметь важное значение для проводимого исследования.
Правила заполнения анкеты
После прочтения вопроса Вам необходимо выбрать тот или иной вариант ответа, который наиболее полно соответствует Вашему мнению, зачеркнув его «букву» крестиком. Если предлагаемые ответы отсутствуют или ни один из предлагаемых ответов Вас не устраивает - напишите свой ответ.
Анкета анонимна. Все Ваши ответы, как и ответы других участников анкетирования, будут использованы только в обобщенном виде, после статистической обработки и исключительно в научных целях.
1. Ваш стаж работы в должности следователя
а. до 1 года
б. от 1 до 5 лет
в. от 5 летдо 10 лет
г. от 10 летдо 15 лет
е.
д. от 15 летдо 20 лет свыше 20 лет
2. Оцените действующее законодательство в сфере противодействия коррупции
а. Меры, направленные на противодействие коррупционным преступлениям достаточны и не требует дальнейшего совершенствования;
б. Меры, по предупреждению коррупционных преступлений недостаточны и требуют доработки
Другое
3. Вам приходилось расследовать преступления, предусмотренные статьей 291.1УК РФ (посредничество во взяточничестве)?
а. Да
б. Нет
4. В какой сфере деятельности, по Вашему мнению, может быть более всего распространено посредничество во взяточничестве?
а.
правоохранительные органыб. системе образования
в. системе здравоохранения
г. органы исполнительной власти
д. органы законодательной власти
е. органы местного самоуправления
ж. военкоматы, войсковые части
з. судебная система
и. политическая сфера
к. системе ЖКХ
5. Укажите возрастную категорию посредников во взяточничестве
а. От 14 до 17 лет
6. от 18 до 25 лет
в. от 26 до 35 лет
г. от 36 до 45 лет
д. от 46 до 55 лет
е. от 55 и старше
6. Охарактеризуйте отношения посредника и взяткополучателя:
а. взяткополучатель и посредник между собой лично незнакомы;
б. взяткополучатель и посредник знакомы;
в. находятся в родственных отношениях.
7. Укажите, в каких основных формах осуществляется посредничества во взяточничестве
а. непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя;
б. обещание передачи взятки;
в. предложение передачи взятки;
г. иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки.
8. Укажите основной способ совершения взяточничества
а. Без посредника,
б. с участием посредника.
9. В вашей практике встречались случаи заключения досудебного соглашения о сотрудничестве по данной категории дел.
Да
Нет
10. Из каких источников становится известно о фактах посредничества во взяточничестве?
а. Из заявления граждан (потерпевших, свидетелей) о совершенном или совершающемся преступлении;
б. Из заявления, которое поступило от взяткодателя, посредника либо другого соучастника преступления о состоявшемся факте передачи взятки;
в. Из оперативных источников.
Другое
11. На Ваш взгляд, в чем заключается основная сложность расследования посредничества во взяточничестве?
а. Несовершенство уголовного законодательства;
б. Несовершенство уголовно-процессуального законодательства;
в. Отсутствие организованного взаимодействия оперативно-разыскных подразделений и следователя на этапе возбуждения уголовного дела;
г.
Низкое качество доследственной проверки, просчеты реализации оперативных материалов, что обуславливает высокую прекращаемость дел, хотя факты взятки имели место.Другое
12. Укажите, на Ваш взгляд, основные причины прекращения уголовных дел данной категории
а. Недостаточный профессиональный уровень следственных и оперативных работников;
б. Отсутствие взаимодействия следственных и оперативных работников и порядка возбуждения уголовных дел при реализации материалов оперативных разработок;
в. Возбуждение уголовных дел без достаточных на то оснований.
Другое
13. Как Вы считаете, на каких этапах расследования уголовного дела, возбужденного по факту посредничества во взяточничестве должно происходит взаимодействие следователя и оперативных подразделений?
а. При проведении организационных мероприятий, связанные со сбором доказательств, обнаружением имущества, нажитого преступным путем, вещественных доказательств, выяснением взаимоотношений между участниками преступной группы, их связей;
б. При принятии необходимых мер по процессуальному закреплению доказательств;
в. При определении объема предстоящей работы и подготовки обоснованных предложений о создании следственно-оперативной группы с момента возбуждения уголовного дела;
г. Взаимодействие должно происходить на всех вышеназванных этапах.
Другое
14. Укажите основные причины, которые влияют на использование результатов ОРД в доказывании при расследовании посредничества во взяточничестве
а. В актах наблюдения не в полном объеме находят отражение наблюдаемые события и иная известная из оперативных источников информация (например, фамилия фигурантов, суммы передаваемых денег, наименование материальных ценностей);
б. При применении видеосъемки на видеокассетах не фиксируется предварительная запись о месте, времени, цели оперативного мероприятия, составе присутствующих лиц, иногда отсутствует аудиозапись разговора подозреваемых;
в. Ошибки при проведении задержания с поличным;
г.
Ошибки в выборе методики и тактики реализации оперативных материалов.д. Всевыше перечисленные причины.
Другое
15. Как Вы считаете, на каких принципах должно основываться взаимодействие следователя и оперативных подразделений в процессе расследования посредничества во взяточничестве
а. Соблюдения законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина.
б. Согласованности планирования следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий.
в. Руководящей роли следователя.
г. Самостоятельности сотрудников оперативных подразделений и должностных лиц органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
д. Неразглашения данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в оперативно-розыскной деятельности.
е. Все вышеперечисленные принципы.
Другое
16. Укажите основные формы и виды взаимодействия следователя с сотрудниками оперативных подразделений в процессе расследования посредничества во взяточничестве
а. Планирование совместных действий, где на детальном уровне должен быть прописан весь механизм взаимодействия;
б. Формирование следственно-оперативных групп;
в. Поручения следователя на проведение оперативно-розыскных мероприятий в рамках процессуальной проверки;
г. При необходимости оказание оперативными подразделениями содействия следователю в отдельных процессуальных действиях.
д. Все вышеперечисленные формы и виды взаимодействия.
Другое
Спасибо за оказанное внимание!
Обработка данных анкеты
Всего было опрошен 81 респондент. В опросе приняли участие: 50 следователей ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю занимающиеся расследованием уголовных дел экономической и коррупционной направленности; 10 следователей СЧ СУ СКР по Пермскому краю; 21 следователь по районным отделам полиции г. Перми (Ленинский, Дзержинский, Индустриальный, Кировский, Орджоникидзевский, Свердловский, Пермский, Мотовилихинский).
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 1 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | до 1 года | 81 | 10 | 12,3 |
Б | от 1 до 5 лет | 81 | 13 | 16 |
В | от 5 летдо 10 лет | 81 | 30 | 37 |
Г | от 10 летдо 15 лет | 81 | 15 | 18,6 |
Д | от 15 летдо 20 лет | 81 | 10 | 12,3 |
Е | свыше 20 лет | 81 | 3 | 3,8 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 2 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Меры, направленные на противодействие коррупционным преступлениям достаточны и не требует дальнейшего совершенствования; | 81 | 21 | 25,9 |
Б | Меры, по предупреждению коррупционных преступлений недостаточны и требуют доработки | 81 | 60 | 74,1 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 3 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Да | 81 | 55 | 67,9 |
Б | Нет | 81 | 26 | 32,1 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 4 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | правоохранительные органы | 81 | 7 | 8,6 |
Б | система здравоохранения | 81 | 5 | 6,2 |
В | система образования | 81 | 4 | 4,9 |
Г | органы исполнительной власти | 81 | 10 | 12,4 |
Д | органы законодательной власти | 81 | 4 | 4,9 |
Е | органы местного самоуправления | 81 | 13 | 16,1 |
Ж | военкоматы, войсковые части | 81 | 16 | 19,7 |
З | судебная система | 81 | 3 | 3,8 |
И | политическая сфера | 81 | 5 | 6,2 |
К | системе ЖКХ | 81 | 14 | 17,2 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 5 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | от 14 до 17 лет | 81 | 0 | 0 |
Б | от 18 до 25 лет | 81 | 13 | 16,1 |
В | от 26 до 35 лет | 81 | 24 | 29,6 |
Г | от 36 до 45 лет | 81 | 21 | 25,9 |
Д | от 46 до 55 лет | 81 | 15 | 18,6 |
Е | от 55 и старше | 81 | 8 | 9,8 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 6 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | взяткополучатель и посредник между собой лично незнакомы | 81 | 18 | 22,2 |
Б | взяткополучатель и посредник знакомы | 81 | 34 | 42 |
В | находятся в родственных отношениях | 81 | 29 | 35,8 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 7 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя | 81 | 41 | 50,6 |
Б | обещание передачи взятки | 81 | 15 | 18,5 |
В | предложение передачи взятки | 81 | 12 | 14,8 |
Г | иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки | 81 | 13 | 16,1 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 8 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | без посредника | 81 | 34 | 42 |
Б | с участием посредника | 81 | 47 | 58 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 9 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Да | 81 | 53 | 65,4 |
Б | Нет | 81 | 28 | 34,6 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 10 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Из заявления граждан (потерпевших, свидетелей) о совершенном или совершающемся преступлении | 81 | 28 | 34,6 |
Б | Из заявления, которое поступило от взяткодателя, посредника либо другого соучастника преступления о состоявшемся факте передачи взятки | 81 | 22 | 27,2 |
В | Изоперативных источников | 81 | 31 | 38,2 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 11 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Несовершенство уголовного законодательства | 81 | 9 | 11,1 |
Б | Несовершенство уголовно-процессуальногозаконодательства | 81 | 18 | 22,2 |
В | Отсутствие организованного взаимодействия оперативно-разыскных подразделений и следователя на этапе возбуждения уголовного дела | 81 | 25 | 30,9 |
Г | Низкое качество до следственной проверки, просчеты реализации оперативных материалов, что обуславливает высокуюпрекращаемость дел, хотя факты взятки имели место | 81 | 29 | 35,8 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 12 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Недостаточный профессиональный уровень следственных и оперативных работников | 81 | 16 | 19,8 |
Б | Отсутствие взаимодействия следственных и оперативных работников и порядка возбуждения уголовных дел при реализации материалов оперативных разработок | 81 | 36 | 44,4 |
В | Возбуждение уголовных дел без достаточных на то оснований | 81 | 29 | 35,8 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 13 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | При проведении организационных мероприятий, связанные со сбором доказательств, обнаружением имущества, нажитого преступным путем, вещественных доказательств, выяснением взаимоотношений между участниками преступной группы, их связей | 81 | 31 | 38,2 |
Б | При принятии необходимых мер по процессуальному закреплению доказательств | 81 | 13 | 16,3 |
В | При определении объема предстоящей работы и подготовки обоснованных предложений о создании следственно-оперативной группы с момента возбуждения уголовного дела | 81 | 18 | 22,2 |
Г | Взаимодействие должно происходить на всех вышеназванных этапах | 81 | 19 | 23,3 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 14 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | В актах наблюдения не в полном объеме находят отражение наблюдаемые события и иная известная из оперативных источников информация (например, фамилия фигурантов, суммы передаваемых денег, наименование материальных ценностей) | 81 | 27 | 33,3 |
Б | При применении видеосъемки на видеокассетах не фиксируется предварительная запись о месте, времени, цели оперативного мероприятия, составе присутствующих лиц, иногда отсутствует аудиозапись разговора подозреваемых | 81 | 15 | 18,6 |
В | Ошибки при проведении задержания с поличным | 81 | 9 | 11,1 |
Г | Ошибки в выборе методики и тактики реализации оперативных материалов | 81 | 12 | 14,8 |
Д | В севышеперечисленныепричины | 81 | 18 | 22,2 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос №15 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
А | Соблюдения законности, конституционных прав и свобод человека и гражданина | 81 | 12 | 14,8 |
Б | Согласованности планирования следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий | 81 | 9 | 11,1 |
В | Руководящейролиследователя | 81 | 14 | 17,3 |
Г | Самостоятельности сотрудников оперативных подразделений и должностных лиц органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность | 81 | 6 | 7,4 |
Д | Неразглашения данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в оперативно-розыскной деятельности | 81 | 14 | 17,3 |
Е | В севышеперечисленныепринципы | 81 | 26 | 32,1 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |
Распределение ответов респондентов на Вопрос № 16 анкеты
№ ответа | Содержание ответа | Всего респондентов | Всего ответов на вопрос | чО O4 |
а | Планирование совместных действий, где на детальном уровне должен быть прописан весь механизм взаимодействия | 81 | 11 | 13,7 |
б | Формированиеследственно-оперативныхгрупп | 81 | 10 | 12,3 |
в | Поручения следователя на проведение оперативно-розыскных мероприятий в рамках процессуальной проверки | 81 | 9 | 11,1 |
г | При необходимости оказание оперативными подразделениями содействия следователю в отдельных процессуальных действиях | 81 | 10 | 12,3 |
д | Все вышеперечисленные формы и виды взаимодействия | 81 | 41 | 50,6 |
Всего: | 81 | 81 | 100 |