ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Российская Федерация
Уголовные дела, рассмотренные судами общей юрисдикции, с постановлением приговора или прекращением производства
в период с 2009 по 2017 г.
| Количество уголовных дел, рассмотренных судами, всего | Количество уголовных дел, рассмотренных судом в особом порядке (гл. 40 и 40.1 УПК РФ) | |||
| Абсолютный показатель | Относительный показатель, % | Абсолютный показатель | Относительный показатель, % | |
| 2009 | 1 062 036 | 100 | 534 247 | 50 |
| 2010 | 1 027 352 | 100 | 553 099 | 54 |
| 2011 | 960 877 | 100 | 567 377 | 59 |
| 2012 | 940 745 | 100 | 576 387 | 63 |
| 2013 | 980 352 | 100 | 534 247 | 50 |
| 2014 | 954 372 | 100 | 553 099 | 53 |
| 2015 | 992 121 | 100 | 567 377 | 59 |
| 2016 | 974 281 | 100 | 576 387 | 62 |
| 2017 | 904 762 | 100 | 448 247 | 50 |
Примечание.
При получении дробей в процентных показателях проценты округляются.Приложение 2
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о результатах изучения и обобщения материалов 118 уголовных дел (100%), рассмотренных судом в порядке гл. 40.1 УПК РФ в 2009-2017 гг.
| Досудебное соглашение заключено: | |
| с подозреваемым | 34,1 % |
| с обвиняемым | 65,9 % |
| Досудебное соглашение расторгнуто: | |
| в ходе предварительного следствия | 20 % |
| в ходе судебных стадий | 10 % |
| Инициатор расторжения досудебного соглашения о сотрудничестве: | |
| сторона обвинения | 15 % |
| стороназанщты | 5 % |
| Продление срока предварительного следствия по уголовному делу в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве: | |
| до 3 месяцев | 11 % |
| от 4 до 6 месяцев | 25 % |
| от 6 до 12 месяцев | 42 % |
| свыше 12 месяцев | 21 % |
| срок предварительного следствия не продлевался | 1 % |
| Основания продления срока следствия при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: | |
| необходимость выполнения большого объема следственных действий | 45 % |
| необходимость проверки показаний лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве | 33 % |
| длительность назначения судебных экспертиз, документальных проверок и ревизий | 13 % |
| иные обстоятельства | 9 % |
| Форма организации расследования по уголовному делу в случае заключения ДСОС: | |
| следственная группа | 43 % |
| следственно-оперативная группа | 34 % |
| следователь расследует единолично | 23 % |
| Какая мера пресечения избиралась лицу, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве: | |
| заключение под стражу | 68,2 % |
| подписка о невыезде и надлежащем поведении | 31,8 % |
| Изменялась ли мера пресечения в виде заключения под стражу на не связанную с лишением свободы: | |
| да | 55,3 % |
| нет | 44,7 % |
| Изменение меры пресечения связано | |
| с изменением оснований для ее избрания | 100,0 % |
| в том числе в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве | 64,7 % |
| Некоторые следственные и процессуальные действия, проведенные по уголовному делу: | |
| допрос потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) | 100 % |
| допрос свидетеля | 98 % |
| осмотр предметов и документов | 96 % |
| обыск (выемка) | 92 % |
| получение образцов для сравнительного исследования | 84 % |
| производство экспертиз | 74 % |
| очная ставка | 67 % |
| проверка показаний на месте и следственный эксперимент | 61 % |
| Организация проверки информации полученной от лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве: | |
| информация тщательно проверялась | 23 % |
| информация проверялась формально | 77 % |
| Правдивость показаний подозреваемых (обвиняемых), заключивших досудебное соглашения о сотрудничестве: | |
| правдивые | 74 % |
| частично правдивые | 18 % |
| ложные | 8 % |
| Следственные ситуации первоначального этапа расследования: | |
| Простая ситуация | 18 % |
| Сложная ситуация. Подозреваемый отрицает свою причастность к расследуемым преступлениям и соответственно заключать досудебное соглашение о сотрудничестве не желает | 34 % |
| Сложная ситуация. Подозреваемый высказывает внешнее желание сотрудничать со следствием, ходатайствует о заключении с ним ДСоС, преследуя при этом совершенно иные цели | 22 % |
| Сложная ситуация. Подозреваемый желает сотрудничать и заключить досудебное соглашение, но в силу сложившихся обстоятельств опасается угрозы жизни или здоровью его самого или его близких со стороны соучастников преступлений | 26 % |
| Типичные следственные ситуации в зависимости от вида угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве: | |
| существует предполагаемая угроза безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве | 73,9 % |
| существует высказанная (сообщенная) угроза безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве | 26,1 % |
| Типичные следственные ситуации в зависимости от причины высказывания (сообщения) угроз: | |
| угроза безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, высказывается (сообщается) в связи с тем, что другому подозреваемому (обвиняемому) становиться известным факт его заключения | 67,7 % |
| угроза безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, высказывается (сообщается) в связи с тем, что другой подозреваемый (обвиняемый) предполагает о начавшемся или возможном сотрудничестве | 32,3 % |
| Типичные следственные ситуации по признаку отсутствия угроз безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве: | |
| угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), сотрудничающего с правоохранительными органами, не существует по причине того, что другой подозреваемый (обвиняемый) не знает о факте заключения досудебного соглашения о сотрудничестве | 77,8 % |
| угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), сотрудничающего с правоохранительными органами, не существует по причине того, что другой подозреваемый (обвиняемый) не знает о том, что по уголовному делу вместе с ним привлекается к уголовной ответственности подозреваемый (обвиняемый), заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве | 16,7 % |
| угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), сотрудничающего с правоохранительными органами, не существует, несмотря на то что другой подозреваемый (обвиняемый) знает о факте заключения досудебного соглашения, но по разным причинам принимает решение не оказывать противодействие расследованию | 5,5 % |
| Активное взаимодействие следователя и органа дознания: | |
| до направления уголовного дела в суд | 19 % |
| до предъявления обвинения | 41 % |
| до установления и задержания одного из соучастников | 22 % |
| активное взаимодействие не осуществлялось | 18 % |
Приложение З
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по результатам опроса следователей, участвовавших в раскрытии и расследовании преступлений при заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве
В опросе приняли участие 150 следователей следственных подразделений органов внутренних дел и Следственного комитета Свердловской, Челябинской, Курганской, Тюменской, Кемеровской областей, Пермского края, Республики T атарстан, Ханты- Мансийского автономного округа - Югры.
Вопрос 1.
Как Вы считаете, когда подозреваемый, обвиняемый (или заподозренный) вправе заявить ходатайство или (заявление) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве?а) До возбуждения уголовного дела (например, с момента явки с повинной, еще до ВУД)-31,6 %
б) C момента начала уголовного преследования -31,6 %
в) C момента возбуждения в отношении него уголовного дела - 20 %
г) C момента приобретения статуса подозреваемого - 23,3 %
д) C момента предъявления обвинения - 1,6 %
е) Иное: с момента ознакомления с материалами уголовного дела - 1,6 %.
Вопрос 2. Повышает ли, по Вашему мнению, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве вероятность вынесения обвинительного приговора?
а) Да-91,3 %
б) Нет-8,7%.
Вопрос 3. Заинтересованы ли Вы в том, чтобы уголовное дело, находящееся у Вас в производстве, было рассмотрено судом в особом порядке?
а) Да - 67 %
б) Нет-33%.
Вопрос 4. До какого момента подозреваемый, обвиняемый может заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве?
а) В момент предъявления обвинения или допроса в качестве обвиняемого включительно -31,8 %
б) До объявления об окончании следственных действий - 52, 6 %
в) После ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела - 10,5 %
г) На предварительном слушании - 5,2 %.
Вопрос 5. Как Вы считаете, должен ли следователь разъяснять подозреваемому или обвиняемому право на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве?
а) Да - 93 %
б) Нет - 7 %.
Вопрос 6. Когда и как, по Вашему мнению, следователь должен оформлять разъяснение права подозреваемому или обвиняемому на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве - до ВУД или после?
а) До ВУД, путем получения от лица, желающего сотрудничать, заявления - 27 %
б) После ВУД, путем составления протокола разъяснения прав подозреваемому - 5 %
в) После ВУД, путем составления протокола о разъяснении права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве - 36 %
г) Путем разъяснения прав в момент предъявления лицу обвинения - 18 %
Вопрос 7.
Как Вы полагаете, должен ли следователь уведомлять потерпевшего о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве?а) Да - 25, 7 %
б) Нет - 74,3 %
Вопрос 8. Как Вы считаете, с кем должен подозреваемый или обвиняемый заключать досудебное соглашение о сотрудничестве?
а) Со следователем - 47,4 %
б) C прокурором - 50,5 %
в) C судом - 2,1 %
Вопрос 9. Может ли, на Ваш взгляд, подозреваемый или обвиняемый подать ходатайство о ДСоС без участия защитника?
а) Может без участия защитника - 68%
б) Не может без участия защитника - 32 %.
Вопрос 10. Как Вы думаете, кому подозреваемый или обвиняемый, его защитник может обжаловать постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве?
а) Руководителю следственного органа - 25,7 %
б) Прокурору - 51 %
в) В суд - 15,5 %.
Вопрос 11. Как Вы считаете, кого прокурор обязан ознакомить с постановлением об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и каким образом?
а) Подозреваемого или обвиняемого, его защитника - 47,4 %
б) Следователя - 25,3 %
в) Потерпевшего - 8,9 %
г) Руководителя следственного органа - 8,9 %.
Вопрос 12. Куда прокурор приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и других заинтересованных лиц для составления досудебного соглашения о сотрудничестве?
а) Прокурор приглашает указанных лиц в здание прокуратуры - 39,2 %
б) Прокурор приглашает указанных лиц в СИЗО, где содержится подозреваемый, обвиняемый - 11,7 %
в) Прокурор составляет соглашение самостоятельно и обязывает следователя обеспечить его подписание остальными участниками - 27,5 %.
Вопрос 13. Кем, на Ваш взгляд, должно быть подписано досудебное соглашение о сотрудничестве?
а) Прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником - 65,6 %
б) В том числе следователем -31,2 %
в) В том числе руководителем следственного органа - 3,1 %
г) В том числе потерпевшим - 0 %.
Вопрос 14. Как Вы считаете, обязательно ли для удовлетворения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве отсутствие отягчающих обстоятельств у подозреваемого, обвиняемого?
а) Обязательно - 18,1 %
б) Необязательно -81,8 %.
Вопрос 15. Как Вы считаете, выгодно ли подозреваемому или обвиняемому заключать досудебное соглашение о сотрудничестве, если смягчение наказания - это не обязанность суда, а право?
а) Да, выгодно - 82,8 %
б) Нет, не выгодно - 17,2 %.
Вопрос 16. Расследуя уголовные дела, связанные с деятельностью преступных групп и сообществ, ощущаете ли Вы явное противодействие со стороны защиты?
а) Да - 65 %
б) Нет-35%.
Вопрос 17. Как, на Ваш взгляд, должен называться процессуальный документ о положительном решении прокурора об особом порядке?
а) Представление - 27 %
б) Постановление -73 %.
Вопрос 18. Важно ли для успешного расследования уголовных дел в отношении организованной группы или банды заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с лицом, входящим в ее состав?
а) Да - 69 %
б) Нет-31 %.
Вопрос 19. Необходимо ли предоставить обвиняемому, с которым заключено досудебное соглашение, право обжаловать решение прокурора об отказе в особом порядке судебного разбирательства?
а) Да - 80 %
б) Нет-20%.
Вопрос 20. Необходимо ли предоставить подозреваемому, обвиняемому, которому отказано в заключении досудебного соглашения, право заключать его повторно?
а) Да - 60 %
б) Нет - 40 %.
Вопрос 21. Влияет ли грамотная организация работы следственно-оперативной группы на успешность расследования уголовного дела при заключении с лицом досудебного соглашения о сотрудничестве:
а) Да - 64 %
б) Нет-36%.
Вопрос 22. Какие факторы, на Ваш взгляд, наиболее серьезно влияют на продолжительность расследования уголовного дела в случае заключения ДСоС?
а) Многоэпизодность - 76 %
б) Отсутствие СОГ - 11 %
в) Слабое техническое обеспечение следственных подразделений - 13 %.
Вопрос 23. Какие, по Вашему мнению, формы взаимодействия при расследовании уголовных дел наиболее эффективны?
а) Оперативное сопровождение на протяжении всего расследования - 40 %
б) Обмен информацией с оперативными сотрудниками - 40 %
в) Создание следственной группы с участием сотрудников оперативно-розыскных органов - 20 %.
Вопрос 24. Наиболее сложное следственное действие с подозреваемым (обвиняемым), заключившем ДСоС:
а) Допрос - 31, 68 %
б) Очная ставка - 25,5 %
в) Опознание - 15,6 %
г) Проверка показаний на месте - 14 %
д) Следственный эксперимент - 13,22 %.
Вопрос 25. Как часто в ходе расследования уголовных дел вы используете тактические операции?
а) Часто - 73,4 %
б) Редко - 26,6 %.