§4.1. Причины и факторы, способствующие совершению хищений с использованием интернет-технологий.
Как показывают результаты нашего исследования, хищения, совершенные с помощью компьютерных технологий - это негативная сторона научно-технического прогресса в нашей стране и во всем мире.
Развитие и совершенствование компьютеров и интернет-технологий способствует росту числа правонарушений с их использованием. Соответственно способы борьбы с данной категорией преступлений должны совершенствоваться. Эти методы борьбы должны учитывать условия и причины совершения преступлений с помощью компьютерных технологий, меры их предупреждения и носить системный характер.
В ходе нашего исследования, мы проанализировали работы ведущих ученых, занимающихся проблемами предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации Сизова А.В. , Куликова Н.Л. , Бекназарова Б.А.
На основе анализа современной литературы, которая рассматривает предупреждение компьютерных преступлений и анализ судебной и следственной практики (были обработаны данные 360 уголовных дел о хищениях, совершенных с помощью компьютерных технологий,
возбужденных в 2010 - 2014 гг. в 13 субъектах РФ, включая 360 дел о хищениях с помощью компьютерных технологий, завершенных
обвинительным приговором), и результаты проведенного опроса (анкетирования по насущным проблемным вопросам сотрудников, занимающихся хищениями, совершенными с помощью компьютерных [46] [47] технологий, судей, следователей - всего 265 человек), позволяют сделать вывод, что наиболее характерными условиями и причинами совершения хищений с помощью компьютерных технологий являются: • Совершенствование и развитие нано-технологий, в том числе компьютерных технологий, повышения уровня компьютерной грамотности, рост продолжительности применения Интернетресурсов и, соответственно, возрастание объемов информации, хранимой и обрабатываемой в компьютерах и на других носителях; • С одной стороны происходит увеличение объема информационного обмена между пользователями интернетресурсов, с другой пользователи экономят на элементарных мерах защиты информации в компьютерных устройствах, не используют нелицензионное программное обеспечения игнорируют антивирусные программы и криптографическую защиту информации, в связи с этим осуществляется недостаточная защита системной информации; • Низкий уровень квалификации системных администраторов,; что способствует нарушению технологии обработки и хранения информации; • Неправильное использование компьютерной техники, отказ от использования сетевых технологий, нарушение сроков плановотехнического обеспечения компьютеров, нарушение правил эксплуатации сетевых технологий и программ для компьютерных приборов; • Отступление от правил работы с компьютерной информацией, охраняемой законом; • Недостаточное влияние государственной политики в области обеспечения информационной безопасности государства, юридических и физических лиц, в течение длительного времени проводится компьютерно-техническая экспертиза, что усложняет поиски преступника, неехватка квалифицированных кадром, недостаточный уровень подготовки должностных лиц, работников правоохранительных органов, обязанных предупреждать, расследовать и раскрывать преступления в области хищений осуществленных с помощью компьютерных технологий. Как показало наше исследование, необходимо выделить причины, дающие возможность совершать преступления с помощью компьютерных технологий: • Неправильные, с точки зрения психолога, взаимоотношения руководящих лиц со своими подчиненными (отсутствие воспитательной работы с подчиненными) • Неверная кадровая политика руководства при наборе и увольнении персонала; • Нарушение технологического цикла разработки, проектирования, испытаний и сдачи (приема) в эксплуатацию компьютерных систем; • Соединение функций эксплуатации и разработки программного обеспечения в компетенции одного структурного подразделения; • Отступление от сроков замены паролей пользователей; • Несоблюдение сроков хранения программ и правонарушений, совершенных с помощью компьютерных технологий, или их отсутствие (частично или полностью); • Слабая защищенность электронной почты; • Необоснованная эксплуатация компьютерных систем в конкретных операциях и технологических процессах; • Отсутствие надлежащего контроля за деятельностью работников, выполняющих работу на уязвимых этапах расследования хищений, осуществленных с помощью компьютерных технологий, со стороны руководства; • Халатность в работе пользователей. Не секрет, что хищения, осуществленные с помощью компьютерных технологий, очень трудно выявить из-за их высокой скрытности. Тенденция к устойчивому росту количества преступлений во многом объясняется этим обстоятельством.[48] В результате анализа уголовных дел можно сделать вывод, что не удается раскрыть 74% выявленных хищений, осуществленных с помощью компьютерных технологий, а случаи выявления попыток несанкционированного доступа и некорректного использования оборудования имеют несистемный характер. Как показало проведенное нами исследование, из всего количества зафиксированных хищений с помощью компьютерных технологий, факты их осуществления были обнаружены следующим образом: • В ходе плановых проверок предприятий силами службы безопасности - 42%; • Обнаружены с помощью агентурных работников, а также в ходе оперативных мероприятий при работе с заявлениями граждан - 19%; • Случайно - 18%; • При проведении бухгалтерских, налоговых ревизий - 12%; • При расследовании других преступлений - 9%. Преступление можно назвать естественным, если потерпевшему неизвестно, что он стал жертвой совершенного против него преступного посягательства. К таким преступлениям относятся, например, хищение, совершенное с помощью взлома кода доступа, совершенное с помощью компьютерных технологий и имеющее целью получение возможности для ознакомления с полученной незаконным путем информацией, находившейся в компьютере и осуществления операций с ее использованием. В большинстве таких случаев потерпевший не имеет никакой информации о совершенном в отношении него преступлении, которое нарушает конфиденциальность информации, так как утечка компьютерной информации незаметна, потому что она не исчезает как, например, бумажные документы. Как правило, о совершенном преступлении знает только преступник и поэтому такие преступления являются латентными. Причиной, повлекшей искусственную латентность хищений, осуществленных с помощью компьютерных технологий может, в первую очередь, нежелание потерпевшего (предприятия, организации, учреждения, частного лица и т.п.) сообщить в органы правоохраны о преступном посягательстве на его средства и информацию.1 Поводом для этого служит множество причин. Часто руководители стараются не допустить утраты своего авторитета и, как следствие, потери деловой репутации, рассекречивания в ходе следствия и судебного разбирательства системы безопасности предприятия, обнаружения собственной противоправной деятельности. Высокий уровень искусственной латентности хищений, которые совершены с использованием интернет-технологий, во многом объясняется тем, что большинство организаций решают конфликты самостоятельно по причине того, что затраты от проведенного расследования могут быть больше суммы нанесенного вреда (извлечение файлового сервера с целью проведения аудита может остановить работу на два месяца, а это недопустимо ни для одной фирмы). Есть и другие причины отказа от проведения экспертизы, а именно - неуверенность потерпевшей стороны в том, что виновные понесут наказание и денежные средства будут возвращены, а также невысокий уровень правосознания граждан и отсутствие желания настаивать на защите своих прав и интересов на законных основаниях. По результатам проведенных опросов было выявлено, что только 26% респондентов поставят в известность правоохранительные органы о факте хищения, а остальные респонденты мотивировали свой отказ обращаться в милицию опасением антирекламы. Отсутствие уголовного преследования подталкивает злоумышленников к противоправным действиям, поскольку они уверенны в своей безнаказанности. Латентности хищений, совершенных с использованием интернеттехнологий связана с объективными и с субъективными возможностями сотрудников правоохранительных органов. Зачастую они не способны обеспечить быструю реакцию на постоянное увеличение объема оперативных сведений о кражах с использованием современных технологий, которые они обязаны обработать за короткое время, это связано с отсутствием специальных технических знаний и профессиональных навыков работы на компьютерно-технических устройствах.[49] Ограничение ресурсов вынуждает правоохранительные органы не реагировать на большое количество сигналов о преступлениях, которые вследствие этого остаются не замеченными. К подобной разновидности латентности можно также отнести недостатки статистических учетов. Например, кражи, которые были совершены с использованием интернет-технологий в банковских учреждениях, часто учитываются как правонарушения в кредитнофинансовой среде, что не позволяет увидеть истинное состояние дел в сфере применения высоких технологий. Также необходимо остановиться на фактах покушений, о которых сотрудники правоохранительных органов были извещены, но из субъективных соображений не берут их в учет. Подобные случаи могут происходить из желания создать видимость отсутствия уголовных преступлений в определенном районе, городе или области с помощью манипуляций со статистикой. В отдельных случаях совершенные преступления могут скрываться с корыстными целями и личного интереса. Отдельные авторы обозначают и прочие причины латентности краж, которые были совершены с использованием интернет-технологий.1 Это связано с когнитологическим аспектом и сопутствующей этому энтропией (отсутствие определенности вследствие недостатка знаний) сотрудников, которые должны обеспечивать защиту технической информации в компьютерных автоматизированных системах, а также многих юристов, включая тех, кто работает в правоохранительных органах, которые должны вести профессиональную борьбу с преступностью. С целью выявления реальной криминогенной ситуации в государстве, помимо изучения официальных статистических данных, можно также применять дополнительную информацию из различных источников. Такими источниками могут стать виктимологический мониторинг, то есть опрос людей, ставших жертвами преступных деяний; самоотчеты преступников; заключения и экспертные оценки компетентных лиц, а также общественное мнение об уголовной ситуации в стране и эффективности правоохранительной системы. Как показала всемирная практика, исследование уголовной виктимизации позволяет выявить реальные масштабы преступности, ее латентную сторону и потенциальную уголовную виктимизацию жителей, проанализировать текущее состояние криминальной ситуации, принять усиленные меры по борьбе с преступностью и оказать противодействие уголовной виктимизации населения.1 Можно выделить следующие пути борьбы с латентностью хищений, которые были совершены с применением интернет-технологий. 1. Борьба с правовым нигилизмом руководителей различных учреждений, организаций, предприятий, а также отдельных граждан с помощью разъяснения проблем преступности в компьютерной сфере в СМИ. Следует обратить внимание общественности возможные негативные исходы, содержащие в себе угрозу возрастания латентной преступности в области высоких технологий. Применение социологических методов и способов для выявления и анализа латентной преступности в области высоких технологий: анкетирование, проведение массовых опросов местных жителей, экспертные оценки, анализ материалов СМИ, экономико-правовых методов, которые основаны на анализе всех связанных между собой технико-экономических показателей функционирования субъектов хозяйственной деятельности. 2. Повышение эффективности функционирования правоохранительных структур в стране и увеличение степени доверия населения к ним, усовершенствование статистических методов изучения компьютерной преступности, которое, безусловно, позволит снизить латентность подобной разновидности преступлений. 3. Последующая работа по усовершенствованию законодательства в сфере хищений, которые были совершены с применением интернеттехнологий, что в свою очередь повлечет снижение степени латентности подобного вида преступной деятельности. Повышение качества деятельности правоохранительных органов путем предъявления жестких требований к уровню профессионализма сотрудников данной службы. С этой целью должны быть введены специальные курсы по изучению компьютерной преступности в высших учебных заведениях юридической направленности. Следует обратить особое внимание на социальный аспект совершения преступных деяний в области хищений с применением интернет-технологий. Можно выделить следующие социальные условия и причины совершения преступлений в компьютерной сфере: Разница между социальным уровнем развития общества и технологическим. Технологическое развитие не влечет за собой моральное развитие, а потому понятие ответственности не формируется в достаточной степени. Государство одновременно решает проблемы модернизации и постмодернизации с учетом активных компонентов классического общества, которые проявляются в различных ситуациях общественной жизни. К примеру, постомодернизация проявляется в частом использовании компьютерных систем, а этапам предыдущих стадий развития свойственно примитивное хищение и низменные мотивы. Условия информационного социума формируются за счет ответственности организаций. Органическая информационная среда способствует неотъемлемому формированию ответственности, в то время как модемное и классическое общество препятствуют ее формированию. Одна из причин воровства, произошедшего с применением интернеттехнологий, состоит в аномии и слабости моральных норм. Отсутствуют необходимые нравственные образцы, а общепринятые стандарты поведения часто не соответствуют требованиям информационного социума.1 Решение этой проблемы возможно с применением этического кодекса компьютерного сообщества, поскольку он сможет закрепить правила использования компьютерной информации, сформировать азы корпоративной морали, а также информационной ответственности фирм. Проблема сбережения интеллектуальной собственности Microsoft. Поскольку цены на лицензионные программы достаточно высокие, у среднестатистического российского пользователя отсутствуют моральные преграды перед скачиванием «пиратских» программ, которые стоят намного дешевле. Ответственность зависит от интересов социума, а потому проявление безответственности может выявляться в буквальном соблюдении формальных норм, которое подрывает глобальные интересы социума. В условиях неопределенности расплывчатые нормы будут более предпочтительными, поскольку конкретные нормы могут причинить существенный ущерб социуму. Несвоевременная излишняя кодификация опасна так же, как и нехватка стандартизации норм в благоприятных для этого условиях. Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что самые распространенные причины и условия для совершения хищений, произошедших с применением интернет технологии заключаются в: • информационном развитии общества; • отсутствии либо неэффективности средств информационной защиты; • отсутствии служб, которые обеспечивали бы информационную безопасность; • высокая латентность правонарушений этого вида, которая позволяет преступникам уходить от наказания и осуществлять новые противозаконные посягательства. Социальные причины совершения компьютерных преступлений заключаются аномии, транзитивности российских граждан, а также расхождении стадий морального развития и научного.