Сущность государственного кредита
Государственный кредит - это совокупность экономических отношений, возникающих между государством в лице его органов власти и управления и юридическими и физическими лицами. При этом государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.
В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом.Государственный кредит как звено финансовой системы представляет отношение перераспределения валового внутреннего продукта общества, в ходе которого временно свободные денежные средства юридических и физических лиц, обычно не предназначенные для текущего потребления, переходят в пользу государства.
Государственный кредит (заем) используется, как правило, для покрытия дефицита бюджета. Такой метод значительно эффективнее, чем эмиссия денежных ресурсов. Государственный кредит, являясь средством увеличения финансовых возможностей государства, может выступать важным фактором ускорения социально экономического развития страны, регионов.
Г осударственный кредит отличается от других видов кредита:
1. Государственный кредит получают органы власти и управления. Банковский кредит могут получать юридические и физические лица на строго определенные цели.
2. При заимствовании средств государством обеспечением кредита служит все имущество, находящееся в его собственности, имущество данной территориальной единицы или какой-либо ее доход. При предоставлении банковского кредита в качестве обеспечения обычно выступают конкретные ценности товары на складе, незавершенное производство, транспортные средства и др.
3. Государственный кредит используется, как правило, не строго по целевому назначению. Банковский кредит используется, как правило, на конкретные цели для обеспечения вещественно-натуральных элементов производства, приобретения товаров, имущества.
4. Государственный кредит всегда является средством сокращения количества денег в обращении. Банковский кредит в некоторых случаях может служить причиной появления избыточной денежной массы в экономике.
Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке двух видов денежных отношений - финансов и кредита и совмещает их особенности.
Реальными источниками возвращения государственного кредита и процентов по нему являются налоги, а в случае недостаточности налоговых поступлений - новые займы.
Наряду с привлечением ресурсов на общегосударственные нужды государственный кредит предусматривает также предоставление заемщикам, как правило, из бюджета, денежных средств в виде бюджетных ссуд, товарного кредита, льготных кредитов, инвестиционного налогового кредита и в других формах. Это означает, что в широком понимании государственный кредит включает не только привлечение кредитных ресурсов, но и предоставление кредитов и ссуд за счет средств государственных денежных ресурсов.
2.