21. Развитие денежного обращения в России с начала XIX века до 1917 г.
Бумажно-денежное обращение в 1801-1839 гг. С начала царствования Александра I и до 1810 г. было выпущено ассигнаций на 320,5 млн. руб. и общая сумма выпусков достигла 533,2 млн.
руб. Курс понизился, цены повысились.В 1817 г. был произведен последний выпуск ассигнаций, и объявлено о дальнейшем прекращении выпусков.
1823 год – министр финансов Е. Ф. Канкрин – облегчение беспрепятственного хождения ассигнаций и упрочения курса и постепенный ввод серебряной, а потом золотой монеты. Меры эти успеха не имели
Канкрину была поставлена задача крайней экономии государственных бюджетных средств. Финансовая политика: подушная и оброчная подать крестьян, питейные доходы. Он усилил также косвенные налоги (гербовый сбор, акциз на табак и пр.). Все эти фискальные мероприятия позволили достигнуть равновесия государственного бюджета.
Манифест 1839: 1) серебряная российская монета - государственная платежная монета, а серебряный рубль – главная монетная единица; 2) Государственные ассигнации - вспомогательный знак ценности с курсом 1 серебряный рубль = 3 руб. 50 коп. ассигнаций.
Манифест 1841: выпуск «кредитных билетов» (беспрепятственно обменивались на звонкую монету). Заменяли ассигнации.
Денежная реформа Канкрина установила в стране серебряный монометаллизм.
1853-1858 гг. общее количество кредитных билетов возросло с 311,4 до 735,3 млн. руб. – падение курса – прекращен размен их на серебро и золото.
Реформа С.Ю. Витте (1895-1897 гг.). XIX в. - капитализм в большинстве стран мира – серебро слишком дешевое для выполнения функции денег – перенесение роли денег на золото. Для успеха, кроме того, были необходимы: активный платежный баланс и бездефицитный бюджет, что также удалось достичь в результате благоприятной для России экономической конъюнктуры.
1895 г. – разрешение употребления золота во внутреннем обращении.
При проведении денежной реформы на государственный банк был возложен выпуск кредитных билетов и золотых монет в обращение. Банк превратился в центральное эмиссионное учреждение.
Денежная реформа Витте установила в стране систему золотого стандарта.
Восстановление золотого обращения и поддержание устойчивого денежного обращения вплоть до первой мировой войны 1914-1917 гг. были куплены дорогой ценой: непрерывным возрастанием государственной задолженности России. Денежная система – дорогостоящая – вынужденная мера (поднять кредитоспособность страны в мире).
Денежное обращение в первую мировую войну (1914-1917гг.) – затраты возросли - эмиссия бумажных денег и иностранные займы. Денежная масса в стране выросла к 1 января 1917 г. в 5,4 раза, что при резком уменьшении товаров для широкого рынка, повлекло к огромному росту цен. К февралю 1917 г. уровень товарных цен вырос почти в 4 раза (покупательная сила рубля упала до 27 копеек). Золотой запас снизился. Огромная инфляция.
Временное правительство: развал финансов и денежной системы. Ухудшение экономической ситуации, увеличение инфляции. Покупательная способность рубля снизилась до 7 копеек.