28. Эволюция банковской системы России

БС России прошла неск этапов:

1. дореформенная Россия (до 1861 г.). В этот период преобладало натуральное хозяйство, ТДО не развиты. Распространенной формой кредита был ростовщический кредит.

1665 г. – первая попытка создания банка псковской воеводой.

1754 г. – правительство создает сословные банки

1758 г. – медные банки в С-П и Москве

1764 г. – Екатерина 2 учреждает 2 почтовых банка в С-П и Астрахани для обслуживания внешней торговли

1772 г. – ведомство опекунских советов учредило сохранную и ссудную казну

1786 г. – правительство создает гос заемный банк

1797 г. – Павел 1 создает вспомогательный банк для дворянства и учетную контору

1817 г. – Александр 1 создает гос КБ

Вывод:

- до 1665 г. банков в России вообще не существовало

- инициатива создания банков принадлежала царям, правительству

- сформировалась казенная модель БД, нацеленная на удовлетворение потребностей гос-х (казенных) интересов, дворянства, помещиков, торговли.

2. 1860 – 1895 гг. – период развития товарной экономики, формирование капиталистических отношений в России, создание свободной конкуренции на рынке. На смену ростовщическому кредиту приходит капиталистический кредит – кредит, нацеленный на приращение стоимости.

1860 г. – создание гос банка России (эмиссионный)

1861-1871 гг. – создание частных кредитных институтов (ОВК, земельные банки)

1882-1885 гг. – создаются гос ипотечные земельные банки

1864-1877 гг. – создание акционерных банков

С 1884 г. – создается кредитная кооперация 2-х типов:

- ссудо-сберегательные товарищества

- кредитное товарищество (создавали пай только для выдачи кредитов)

Цена кредита в товариществе ниже, чем на рынке

Вывод: в этот период в России начинает формироваться БС. Гос банк России – эмиссионная функция и функции делового КБ. БС формируется по функциональному признаку.

3. 1895-1914 гг. – период монополистического корпоративного монометаллизма, развивается и формируется общероссийский рынок. Россия переходит от серебряного биметаллизма к золотому монометаллизму.

Гос банк стал выполнять функции ЦБ с присущими для России особенностями:

- в России были сформированы гос кредитные учреждения для удовлетворения нужд крестьян и помещиков

- в России опять создаются акционерные банки, которые начинают более интенсивно развиваться, чем ОВК

- в России интенсивно развиваются ипотечные банки (лидирующее место после Германии)

- в России созданы городские ипотечные банки, Земские ипотечные банки

- общество поземельного кредита

- ОВК теряет лидирующие позиции, уступая место акционерным банкам, но продолжают развиваться

- развивается кредитная кооперация, особенно в с/х

- частные банкирские дома Рябушинского, Юнкера и др., но развитие не получили, занимали (как пайщики, так они в нем преобладают), но и другие лица, в том числе государственные предприятия.

В настоящее время разрешены частные, муниципальные и смешанные (с участием иностранного капитала) кредитные учреждения. Важно при этом, чтобы законодательство обеспечивало не только разнообразие типов банков, но и их равноправие. В любом случае необходимо, чтобы банк был автономным предприятием.