4.Социально-экономическая сущность и функции финансов.

Финансы-это система экономических отношений по поводу образования, распределения, исполнения денежных доходов в форме фондов денеж .средств государства, хозяйствующих в субъектах и населения.

ФИНАНСЫ:

1)Категория стоимостная ,находящаяся в категории денег, но деньги-это более древнее понятие. Он появились в процессе развития обмена, специфический товар, выполняющий функцию всеобщего эквивалента.

2)В процессе обмена движения денег сопровождается встречным движением товаров и услуг. При этом деньги выполняют функцию средства обращения. ФИНАНСЫ не предполагают встречное движение товаров и услуг, Это не эквивалентные отношения.

Финансы-это экономич. инструмент равпределения ВВП (Валовой) внутренний продукт обобщающий экономический показатель, который в рыночных ценах выражает совокупную стоимость товаров и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.) и части нацбогатстваВ результате образуются денеж доходы субъектов фин. отношений гос-ва, предприн-ва, нас-ия, биз-са.

Сущность финансов проявляется в их функциях. Функции финансов:

1)Формирование денежных фондов (накопительной(аккумулятивная функция).

2)Распределительная(первич. распред. и перераспред.продукта)

3)Контрольная- за эффективностью использования денежных средств.

Амереканская версия Р.Масгрейв:

1)Аллокация(распределение)-перемещ.ресурсов в сферее,которого не заним.частный бизнес.

2)Перераспределене доходов-от богатых к бедным (прогрессивная сиситема налогооблаж.для богатых).

3)Функция эк.стабилизации-экономики страны в целом за счет гос.спроса,закупок.

Предпосылкой распределения и его началом служит поступление доходов (накопление капитала), т.е. образование ресурсов, формирующих фонды денежных средств.(пополнение денежных фондов за счет налогов пошлин и тд.

Распределительная функция заключается в том, что в финансовой системе концентрируются средства, направляемые затем на решение крупных народнохозяйственных проблем комплексного, межотраслевого характера. С помощью налогов государство перераспределяет часть прибыли фирм, доходов граждан, направляя ее на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции в капиталоемкие и фондоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости затрат.

Распределительная(первичное распределение- формирование первичных доходов субъектов, вторичное -образование вторичных доходов(пенсия, пособие))

Финансы связаны с движением стоимости общественного продукта, выраженного в денежной форме. Благодаря этому они обладают свойством количественно (через финансовые ресурсы и фонды) отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы. Это позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе экономические пропорции, что является проявлением следующей функции финансов - контрольной. (бух. статистика, оперативнная отчетность-гос методика гос контроль)

Финансовое обеспечение воспроизводственных затрат - одно из важных направлений воздействия финансов на процессы общественного развития наряду с финансовым регулированием (т.е. вмешательством государства с помощью финансовых инструментов в воспроизводственный процесс) и финансовым стимулированием тех или иных экономических и социальных процессов.

Еще одна функция финансов - стимулирующая (регулирующую). Она проявляется, например, в следующем: маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств, способствует решению актуальных для общества проблем. Таким образом, можно стимулировать технический прогресс, обновление основного капитала, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства.

В качестве самостоятельной рассматривают функцию финансов - фискальную. Выполнение этой функции связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов фирм и населения для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая либо вообще не имеет собственных источников доходов (школы, библиотеки, архивы), либо они недостаточны для обеспечения должного уровня развития (театры, музеи, фундаментальная наука).