3.10. Порядок открытия, регистрации и ликвидации коммерческих банков

Порядок открытия, регистрации и ликвидации определен законами “О банках и банковской деятельности” (1996 г.) и “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций (1999 г.).

Коммерческий банк в обязательном порядке должен получить лицензию на проведение банковских операций и на проведение валютных операций.

За регистрацию и выдачу лицензии взимается плата в доход Центрального банка России в размере 0,1% от суммы объявленого уставного капитала.

Коммерческий банк считается созданным, приобретает статус юридического лица после регистрации его устава в Центральном банке России.

В качестве учредителей могут выступать юридические и физические лица. Учредители подписывают учредительный договор, в котором отражается: размер уставного капитала, доля каждого учредителя, ответственность по обязательствам, условия по привлечению акционеров и пр.).

Учредителями создается временный расчетный счет, с которого производится оплата за выдачу лицензии; оплачиваются расходы, связанные с подготовкой учредительных документов; поступают взносы учредителей.

На момент регистрации оплаченный уставной капитал должен составлять не менее 50% объявленого уставного капитала.

Учредители проводят учредительное собрание, на котором обсуждают учредительный договор, а также:

- принимают решение о создании банка;

- утверждают устав;

- избирают Совет директоров банка и ревизионную комиссию.

Не позднее через один месяц после подписания учредительного договора учредители представляют в Главное управление Центрального банка России по месту своего нахождения все документы для регистрации (нотариально удостоверенное ходатайство о регистрации устава и выдачи лицензии; устав банка, утвержденный собранием; учредительный договор и подписные листы участников; протокол учредительного собрания; список акционеров банка, заключение аудиторской фирмы об их финансовом положении; экономическое обоснование создания банка; согласие Госкомитета по антимонопольной политике; расчет плана доходов, расходов, прибыли; данные о руководителях; акт денежной оценки вкладов учредителей в уставной капитал банка; справка о почтовых реквизитах; документы на служебные помещения и пр.).

Не позднее одного месяца с момента поступления документов Главное управление Центрального банка России по месту нахождения коммерческого банка направляет в его адрес заключение о целесообразности создания банка на данной территории, и не позднее трех месяцев после рассмотрения документов в региональном управлении Центрального банка России Совет коммерческого банка направляет заказной корреспонденцией в Главное управление по работе с коммерческими банками Центрального банка России все необходимые для регистрации документы.

Центральный банк рассматривает ходатайство банков о выдаче лицензии и регистрации в течение трех месяцев с момента получения документов. В случае положительного решения сообщение о регистрации публикуется Центральным банком в печати.

В течение года после регистрации уставной капитал банка должен быть оплачен полностью. В противном случае регистрация считается недействительной, лицензия отзывается. До полной оплаты банк не имеет права открывать филиалы, увеличивать размер уставного капитала, эмитировать собственные облигации, выдавать поручительства, гарантии, привлекать вклады населения.

Ликвидация осуществляется путем отзыва лицензии. Решение публикуется в печати и доводится до сведения банка.