Приложение
Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей Рекомендации
по совершенствованию концепции международной ответственности и практики разрешения международных споров в области космической
деятельности
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (Договор по космосу), в частности его статьи VI и VII,
ссылаясь также на Конвенцию о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (Конвенция об
ответственности),
ссылаясь далее на свои резолюции 59/115 от 10 декабря 2004 года, 62/101 от 17 декабря 2007 года, 67/113 от 18 декабря 2012 года,
признавая выдающиеся успехи, достигнутые за последние 50 лет в области исследования космического пространства и отмечая, что Комитет по использованию космического пространства в мирных целях является уникальной платформой мирового уровня для международного сотрудничества в сфере космической деятельности,
отмечая также, что после вступления в силу Договора по космосу и Конвенции об ответственности в области исследования и использования космического пространства произошли изменения, включая постоянное появление новых технологий, рост числа государств, осуществляющих космическую деятельность, увеличение масштабов космической деятельности, [388] [389] осуществляемой неправительственными юридическими лицами в коммерческих целях, будучи глубоко убеждена в общей заинтересованности человечества в содействии исследованию и использованию космического пространства, являющегося достоянием всего человечества, в мирных целях, в расширении масштабов этой деятельности и в обеспечении долгосрочной устойчивости космической деятельности, признавая необходимость соблюдения баланса между государственными интересами в обеспечении безопасности в космосе и коммерческими интересами в извлечении прибыли в ходе космической деятельности; подтверждая важность международного сотрудничества под эгидой Организации Объединенных Наций в установлении верховенства права, включая соответствующие нормы космического права, и как можно более широкого присоединения к международным договорам, способствующим использованию космического пространства в мирных целях, признавая, что всем государствам следует активно содействовать достижению цели предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве как одного из существенно важных условий развития и укрепления международного сотрудничества в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, будучи убеждена в необходимости осуществления резолюции «Космос на рубеже тысячелетий: Венская декларация о космической деятельности и развитии человеческого общества»[390], принятой 30 июля 1999 года на третьей Конференции Организации Объединенных Наций по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях (ЮНИСПЕЙС III), прежде всего в части расширения системы разрешения международных споров в сфере космической деятельности, отмечая, что в связи с ростом коммерческого присутствия в области исследования и использования космоса увеличивается риск возникновения споров с участием неправительственных лиц, правовой статус которых не урегулирован действующим международным космическим правом; желая содействовать развитию обязательных механизмов урегулирования споров, возникающих между государствами, международными организациями и неправительственными юридическими лицами в связи с космической деятельностью, в целях обеспечения безопасности и стабильности космических операций, отмечая также, что в настоящей резолюции не дается никакого авторитетного толкования положений Договора по космосу или Конвенции об ответственности и не предлагаются никакие поправки к этим соглашениям, 1. настоятельно призывает государства, которые еще не стали участниками международных договоров, регулирующих использование космического пространства, рассмотреть вопрос о ратификации этих договоров или присоединении к ним в соответствии со своим национальным правом; 2. 3. ответственность за всю национальную деятельность в космическом пространстве, в том числе неправительственных лиц, а также ответственность за ущерб, который причинен космическими аппаратами, находящимися как в государственной, так и в частной собственности; 4. рекомендует государствам стимулировать выработку внутренних правовых режимов наблюдения и контроля за космической деятельностью частных лиц под юрисдикцией соответствующих государств, а также условий страхования международной ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам в результате космической деятельности; 5. рекомендует также государствам при осуществлении совместной космической деятельности заключать соглашения о распределении обязанностей в части регистрации запускаемых космических объектов и финансового бремени международной ответственности в случае причинения ущерба третьим лицам; 6. просит Комитет по использованию космического пространства в мирных целях рассмотреть в приоритетном порядке вопрос о необходимости выработки путей и средств усиления действующих режимов ответственности государств за ущерб в международном космическом праве; 7. рекомендует Комитету по использованию космического пространства в мирных целях также рассмотреть вопрос о необходимости создания международной системы обязательного разрешения споров с учетом возможностей, открывающихся в связи с принятием Факультативного арбитражного регламента Постоянной палаты третейского суда по урегулированию споров, касающихся деятельности в космическом пространстве; 8. подчеркивает, что международная система обязательного разрешения споров должна иметь максимально широкую сферу действия и быть доступной всем участникам космической деятельности, включая неправительственных лиц; 9. подчеркивает также, что конечной целью создания международной системы обязательного разрешения споров должна стать безопасность, стабильность и долгосрочная устойчивость космической деятельности на благо всех государств мира и будущих поколений.