7.Государственные заимствования
Госкредит обеспечивает потребности субъектов экономических отношений на условиях срочности, возвратности и платности.
Кредитный механизм обеспечивает аккумуляцию и целенаправленное использование в экономическом обороте страны временно свободных денежных средств предприятий и населения, а также ресурсов, специально предусмотренных в бюджетной системе.
Таким образом, кредит дает возможность восполнить временный недостаток денежных средств, необходимый для полного и своевременного финансирования капитальных сложений либо текущих затрат.Вопрос для аудитории: В каких формах функционирует государственный кредит?
Средства, поступающие по системе государственного кредита, могут быть использованы на покрытие дефицита бюджета. К кредиту прибегают и в условиях бездефицитности бюджета - на финансирование структурной перестройки экономики, а также решение приоритетных задач экономического развития.
Наиболее распространенной формой государственного кредита явля-ются государственный займы.
Государственный займы осуществляются путем эмиссии и размещения ценных бумаг, получения иностранного кредита.
Органы власти выпускают ценные бумаги для следующих целей: -финансирование текущего дефицита федерального бюджета (или регионального, или местного),
-рефинансирование задолженности по предыдущим займам, -покрытие кассовых разрывов (сглаживание сезонных колебаний по-ступления доходов в бюджет),
-финансирование инвестиционных программ, представляющих социально-экономическую значимость.
Рынок государственных ценных бумаг представлен, прежде всего, го-сударственными краткосрочными облигациями, облигациями федерального займа, облигациями государственного сберегательного займа и облигациями внутреннего валютного займа.
Кроме того, выпускаются облигации на уровне субъектов РФ и муниципальные облигации. При этом в России существуют ограничения по выпуску подобных ценных бумаг. Ограничения вводятся с целью недопущения необоснованного роста государственного внутреннего долга.