7.Государственные заимствования

Госкредит обеспечивает потребности субъектов экономических отношений на условиях срочности, возвратности и платности.

Кредитный механизм обеспечивает аккумуляцию и целенаправленное использование в экономическом обороте страны временно свободных денежных средств предприятий и населения, а также ресурсов, специально предусмотренных в бюджетной системе.

Вопрос для аудитории: В каких формах функционирует государственный кредит?

Средства, поступающие по системе государственного кредита, могут быть использованы на покрытие дефицита бюджета. К кредиту прибегают и в условиях бездефицитности бюджета - на финансирование структурной перестройки экономики, а также решение приоритетных задач экономического развития.

Наиболее распространенной формой государственного кредита явля-ются государственный займы.

Государственный займы осуществляются путем эмиссии и размещения ценных бумаг, получения иностранного кредита.

Органы власти выпускают ценные бумаги для следующих целей: -финансирование текущего дефицита федерального бюджета (или регионального, или местного),

-рефинансирование задолженности по предыдущим займам, -покрытие кассовых разрывов (сглаживание сезонных колебаний по-ступления доходов в бюджет),

-финансирование инвестиционных программ, представляющих социально-экономическую значимость.

Рынок государственных ценных бумаг представлен, прежде всего, го-сударственными краткосрочными облигациями, облигациями федерального займа, облигациями государственного сберегательного займа и облигациями внутреннего валютного займа.

Кроме того, выпускаются облигации на уровне субъектов РФ и муниципальные облигации. При этом в России существуют ограничения по выпуску подобных ценных бумаг. Ограничения вводятся с целью недопущения необоснованного роста государственного внутреннего долга.