4.Бюджетный федерализм
Поляк Г.Б. «Бюджетный федерализм - это разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов РФ и органами
32
местного самоуправления в области финансов, в частности, в бюджетной сфере».
Черник Д.Г.
«Бюджетный федерализм - это система налогово- бюджетных взаимоотношений органов власти и управления федерального, регионального и местного уровней на всех стадиях бюджетного процесса».Романовский М.В. «Бюджетный федерализм - это отношения между федеральной властью и властями национально - государственных и адми-нистративно-территориальных подразделений по поводу оптимального, научно обоснованного распределения доходов бюджета каждого уровня и расходов, финансируемых из них».
Так или иначе, бюджетный федерализм является экономическим понятием, характеризующим многоуровневость бюджетной системы любого государства.
Система бюджетного федерализма базируется на следующих прин-ципах:
Самостоятельность бюджета каждого уровня.
Законодательное разграничение бюджетной ответственности и рас-ходных полномочий между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления.
Соответствие финансовых ресурсов органов власти выполняемым ими функциям.
Регулироваине межбюджетных отношений путем предоставления финансовой помощи.
Применение системы санкций в целях обеспечения полноты поступления налогов и других доходов в бюджеты.
Бюджетный федерализм способствует реализации двух тенденций:
1.Обеспечение на всей территории страны минимальных социальных стандартов
2. Создание условий для конкуренции между региональными органами власти и управления по объему предоставляемых жителям социальных услуг.