6.4. НАБЛЮДЕНИЕ
Наблюдение за должником — это новая для российской практики процедура — вводится арбитражным судом в отношении должника с момента принятия заявления. Цель этой процедуры — обеспечить сохранность имущества должника, с одной стороны, а с другой — принять решение в отношении должника.
Именно поэтому с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления:§ имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации; ранее начатые дела, связанные с предъявленными требованиями к должнику, по ходатайству кредитора приостанавливаются;
§ приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда;
§ запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица — о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.
При введении наблюдения арбитражный суд принимает решение о назначении временного управляющего. При этом руководитель и администрация должника продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями. С согласия временного управляющего они могут совершать сделки, связанные:
§ с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал других предприятий и организаций;
§ с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого более 10% стоимости активов должника;
§ с получением и выдачей кредитов и займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Руководитель и администрация должника не имеют права принимать решения:
§ о реорганизации и ликвидации должника;
§ о создании филиалов и представительств;
§ о выплате дивидендов;
§ о размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
§ о выходе из состава участников должника юридического лица;
§ о приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.
Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности и возложить исполнение обязанностей руководителя на временного управляющего в следующих случаях:
§ не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника;
§ чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей;
§ иные нарушения требований законодательства.
Это может быть сделано по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или временного управляющего.
Целями анализа финансового состояния должника являются определение достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности восстановления платежеспособности должника.
Одной из обязанностей временного управляющего является определение даты и проведение первого собрания кредиторов, которые должны быть извещены им. Кредиторы в месячный срок с момента получения уведомления временного управляющего о принятии арбитражным судом заявления должны направить в арбитражный суд и должнику свои требования. Требования, признанные установленными, в сопровождении необходимых документов направляются временному управляющему.
Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее 10 дней до даты заседания арбитражного суда. В нем принимают участие без права голоса временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.
Временный управляющий
► Назначается:
арбитражным судом при введении наблюдения с целью обеспечения сохранности имущества должника и подготовки решения в его отношении.
► Действует:
до одного из следующих решений:
§ введения внешнего управления;
§ признания должника банкротом, открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего;
§ отказа о признании должника банкротом;
§ утверждения мирового соглашения.
► Права:
§ предъявляет в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований;
§ обращается в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, об отмене таких мер, а также об отстранении руководителя должника от должности;
§ получает любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
§ осуществляет иные полномочия.
► Обязанности:
§ принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника;
§ проводит анализ финансового состояния должника;
§ определяет наличие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;
§ устанавливает кредиторов должника и определяет размеры их требований, уведомляет кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
§ созывает первое собрание кредиторов.
Оно может принять следующие решения:
§ об обращении в арбитражный суд с ходатайством или о введении внешнего управления, или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
§ решение о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок и кандидатуру внешнего управляющего;
§ определить количественный состав комитета кредиторов и избрать его членов;
§ решить другие вопросы.
Арбитражный суд на основании постановления первого собрания акционеров принимает соответствующие решение: или о признании должника банкротом, или о введении внешнего управления, или об утверждении мирового соглашения. С этого момента наблюдение прекращается. Временный управляющий исполняет свои обязанности до назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.