1.1. Понятиефинансов, ихфункцииироль. Государственныефинансы
Финансы - это элемент системы экономических отношений, представляющий собой совокупность денежных средств, право формирования, распределения и использования которых принадлежит республиканским и местным органам государственной власти и государственного управления в интересах решения задач в сфере экономической деятельности.
Функции финансов: распределительная и контрольная.
Распределительная функция финансов проявляется при образовании финансов в процессе материального производства и распределения и перераспределения национального дохода.
Контрольная функция финансов проявляется в их использовании в качестве инструмента контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организаций.
Финансы играют важную роль в руководстве экономикой. Они приводят к образованию необходимых государству фондов денежных средств. При их помощи и других экономических рычагов обеспечивается экономическая политика государства и развитие всех отраслей хозяйственной деятельности (сельского хозяйства, строительства, здравоохранения, культуры, укрепления обороноспособности страны и т. д,.).
1.2. Финансоваядеятельностьгосударства, еезадачиифункции. Субъектыфинансовой деятельностигосударства
Финансовая деятельность государства — это осуществляемая компетентными государственными органами деятель
носгь по планомерному собиранию, распределению и использованию децентрализованных и централизованных фондов денежных средств, необходимых для решения экономических задач государства.
Задачи финансовой деятельности: -
1) Планомерное собирание, распределение и использование денежных средств.
2) Экономическое стимулирование производства.
3) Контроль за законным и целесообразным использованием денежных средств.
Функции финансовой деятельности:
1) Образование денежных средств.
2) Распределение денежных средств.
3) Использование денежных средств.
4) Контроль за движением денежных средств.
5) Эмиссия денежных знаков.
Субъекты финансовой деятельности государства:
1) Органы государственной власти и управления общей компетенции (Президент Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, местные Советы депутатов, исполнительно-распорядительные органы местных Советов).
2) Специализированные финансовые органы (Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Департамент по надзору за страховой деятельностью Министерства финансов, Департамент по ценным бумагам Министва финансов Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований при КГК, Национальный банк, органы управления Фонда социальной защиты населения).
1.3. Принципы, методыиформы осуществленияфинансовой деятельностигосударстве)
Принципы финансовой деятельности:
— единство;
— самостоятельность;
— согласованность;
— планирование;
— неравенство сторон;
— разграничение компетенции; —¦ гласность.
4
Методы финансовой деятельности:
1) общие:
- командно-волевой, рекомендательный, коллегиальный;
2) специальные: .^ при формировании денежных средств:
- обязательных платежей, добровольных платежей, финансовых изъятий, штрафной;
при распределении денежных средств:
- процентных отчислений от регулирующих доходов, субвенций, дотаций, трансфертов;
при использовании денежных средств:
- безвозвратного финансирования, возвратного финансирования.
Формы осуществления финансовой деятельности: правовые и неправовые.