3.1. Сущность финансового контроля и его развитие в условиях рынка
Финансовый контроль - контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением особых методов в части соблюдения законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств, оценки экономической эффективности хозяйственно-финансовых мероприятий и целесообразности произведенных расходов.
Он имеет место во всех сферах общественного производства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов. Он многоуровневый и всесторонний. Финансовые нарушения влекут за собой санкции и штрафы. Контролируется разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, финансовая деятельность предприятий и организаций, финансовых корпораций, соблюдение правил организации денежных расчетов, ведения учета и отчетности.Контроль со стороны кредитных учреждений, акционеров и внутренний контроль осуществляется в направлении эффективности и целесообразности использования денежных ресурсов (собственных, заемных и привлеченных), анализа фактических финансовых результатов, финансовой оценки инвестиционных проектов,
28
правильности финансовых отчетов, анализа финансового состояния и ликвидности.
Новые тенденции в развитии финансового контроля:
сужается сфера государственного финансового контроля, он сохраняется в сфере макроэкономических процессов (стоимостные пропорции движения ВВП, денежной массы, формирование и использование фондов денежных средств, поступающих в распоряжение государства), расширяется аудит;
происходит определенный сдвиг от последующего контроля в сторону предварительного, особенно при утверждении госбюджета;
повышается уровень организации учета в стране - бухгалтерского, бюджетного, налогового. Отчетная документация - главный объект финансового контроля.