Налоговые акты и представители налогоплательщиков
С принятием Налогового кодекса в налоговую систему РФ впервые введено понятие налогового агента. Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в соответствующий бюджет (внебюджетные фонды).
Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено Кодексом.
Обязанности налогового агента несколько отличаются от обязанностей налогоплательщика. Налоговый агент обязан:
- правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги;
- в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплательщика;
- вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплательщику;
- представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
Также впервые в Налоговом кодексе РФ вводится понятие представительства в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Представительство может осуществляться через законного или уполномоченного представителя.
Законными представителями налогоплательщика признаются организации, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, и физические лица, представляющие налогоплательщика в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Уполномоченным представителем налогоплательщика может быть организация на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном ГК РФ, или физическое лицо на основании нотариально удостоверенной доверенности.