1.1.4. Финансовая система и характеристика ее звеньев

Каждое звено финансовой системы (предприятия, государственный бюджет, внебюджетные специальные фонды) представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом - совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений:

государственную бюджетную систему, внебюджетные специальные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности. Первые три блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макро уровне. Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микро уровне.

Государственная бюджетная система РФ в настоящее время включает три звена:

республиканский бюджетный. РФ или федеральный бюджет;

бюджеты субъектов Федерации;

местные бюджеты.

Все эти бюджеты функционируют автономно. Местные бюджеты со своими доходами и расходами не входят в бюджеты территорий, а те не включаются в федеральный бюджет.

Таким образом, структура бюджетной системы РФ приближена к структуре бюджетных систем западных стран.

23

Второе звено финансовой системы - внебюджетные специальные фонды. Их около 20, в том числе 4 социальных, остальные производственного назначения.

Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение - расширить социальные услуги населению, стимулировать развитие остальных отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.

Важнейший среди социальных фондов - Пенсионный фонд, средства которого формируются за счет страховых взносов, дотации из федерального бюджета и ресурсов, получаемых от собственных инвестиций фонда.

К социальны фондам относятся также фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Государственный кредит представляет собой особую форму кредитных отношений между государством и юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает главным образом в качестве заемщика средств. В основном это государственные займы и другие ценные бумаги государства. Государственный внутренний долг РФ составляет сейчас порядка 400 млрд рублей.

На страховом рынке в настоящее время действует около 3 тыс. страховых компаний. Они проводят операции по страхованию жизни, грузов, от несчастных случаев и болезней, ответственности.

Финансы предприятий различных форм собственности (государственные, муниципальные, акционерные, частные, арендные и др.) составляют основу финансов. Здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. От состояния финансов предприятий во* многом зависит общее финансовое положение страны.

В условиях рыночных отношений предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, при котором расходы предприятия должны покрываться за счет собственных доходов. Главным источником производственного и социального развития предприятия является прибыль. Предприятие обладает реальной финансовой независимостью, самостоятельно

24

распоряжается прибылью, формирует фонды, изыскивает средства для инвестирования и т.д. Литература: [1], [3], [6].