Развитие промышленности.
Основными производителями для национального рынка становятся мануфактуры, как раздаточные, так и централизованные. Правда, им приходилось выдерживать борьбу с монополией цехов. Цеховые привилегии особенно сильно стесняли технические новшества, появление новых изделий и технологий. Примером может служить ожесточенная и долгое время успешная борьба, которую вели цехи Англии, Нидерландов, Франции и немецких городов с появившимся в XVI в. ленточным ткацким станком и изобретенной в XVII в. чулочной вязальной машиной. Эта борьба выражалась в запрете на использование изобретений и уничтожении самих станков. Изобретателя ленточного станка бросили в Данциге в реку, а изобретатель чулочной вязальной машины вынужден был бежать из Англии. Во Франции еще в 70-е годы XVIII в. цехи добивались уничтожения ленточных станков, и только принятый государственным законодательным собранием закон прекратил это.
В свою очередь владельцы мануфактур также стремились монополизировать свое положение, и новая предпринимательская этика, построенная на началах рационализма и свободной конкуренции, формируется только на рубеже XVIII–XIX вв. Тогда же формируется и концепция экономического либерализма, требовавшая невмешательства государства в экономику.
Но пока, в эпоху первоначального накопления капитала, роль государства в развитии национальной промышленности была велика.В эпоху первоначального накопления капитала промышленная политика городов постепенно замещается государственной политикой. Она была направлена, во-первых, против хозяйственной самостоятельности отдельных городов и территорий. Борьба с городами, цехами и отдельными феодалами, отстаивавшими свои привилегии, была весьма упорной. Во-вторых, государство постепенно ликвидировало внутренние таможенные барьеры между отдельными провинциями. Так, например, в 1664 г. была упразднена таможенная граница между Северной и Центральной Францией, в 1707 г. – таможня, отделявшая Англию от Шотландии. Кроме того, государство способствовало устройству дорог и каналов и организации почтового сообщения. Все это способствовало ускорению образования внутреннего рынка и стимулировало промышленность. Одновременно проводилась политика протекционизма в отношении отечественной промышленности, затруднялся ввоз иностранных промышленных изделий.
Еще одним направлением государственного стимулирования национальной промышленности было насаждение новых отраслей: производство шелковых и бумажных тканей, вязаных изделий, зеркал, часов и т.д. Новые отрасли получали налоговые льготы, денежные пособия, монополии на сбыт своих товаров, запрещалось даже переманивать рабочих, занятых на привилегированных предприятиях, а рабочие, бежавшие с предприятия, преследовались по закону. В Англии уже с XIV в. государство привлекало фламандских ткачей и часовщиков, в XV в. – голландских солеваров и богемских рудокопов, в XVI в. в Англию переселялись немецкие оружейники и итальянские стеклодувы и ткачи, умевшие производить атласные и хлопчатобумажные ткани. При королеве Елизавете в Англии с помощью иностранцев было налажено производство мыла, селитры, оконного стекла, парусов и т.д. Аналогичную политику проводили Франция, Пруссия и другие страны.
Что касается организационной стороны развития промышленности, то происходит процесс вытеснения ремесла мануфактурами. Ремесло уже не могло обеспечить потребности национального и внешнего рынка.
Различаются два вида мануфактуры.
В централизованных мануфактурах труд был организован в одном помещении. Это был еще ручной труд, но поделенный на простейшие операции, что позволяло существенно повысить производительность труда и в то же время использовать менее квалифицированных, чем цеховые мастера, рабочих.Однако преобладали в этот период раздаточные мануфактуры (децентрализованные), где рабочие-надомники были объединены скупщиком их продукции, который зачастую также поставлял им средства производства. Формирование раздаточной мануфактуры происходило как внутри ремесленного цеха, так и за его пределами. В рамках цеха наиболее богатые мастера, наряду с продажей своей продукции, начинали скупать для перепродажи чужую. Это было нарушением цеховых правил, но правила тоже изменялись, шла трансформация цеховой организации ремесла. Посторонние скупщики записывались в цехи. Затем правило, что ремесленную продукцию могут продавать только члены цеха, было отменено. Одновременно по новым цеховым правилам мастерам разрешалось иметь все больше подмастерьев, фактически превращавшихся в рабочих. Вне цеха надомная раздаточная мануфактура получила большое развитие в деревнях, где не действовали городские цеховые правила, что позволяло, например, использовать женский и детский труд.
Таким образом, самостоятельные ремесленники постепенно превращались в зависимых работников мануфактуры. Эта зависимость усиливалась как по линии сбыта, поскольку мастерам запрещалось продавать свою продукцию другим скупщикам, так и по линии снабжения средствами производства. Скупщики либо снабжали мастеров сырьем, причем нередко предварительно скупив его оптом, либо ссужали мастеров деньгами на покупку сырья и материалов.
Централизованные мануфактуры появляются только к концу периода первоначального накопления капитала. Желание сэкономить на расходах, связанных с раздачей материалов и сбором готовой продукции у отдельных мастеров-надомников, желание усилить надзор за производством во избежание присвоения мастерами материала и интенсифицировать производство побуждало скупщика организовать работу разрозненных рабочих в одном здании и взять производство под свое непосредственное управление.
Однако даже в XVIII в. это были еще единичные случаи.Наряду с тем, что конкуренция мануфактур вытесняла ремесленников, происходило разграничение сфер деятельности между ремеслом и мануфактурами. Например, если ткацкое производство все больше становилось мануфактурным, то шитье одежды из этих тканей сохранялось за ремесленниками. Ремесленники обслуживали, как правило, местное население и прежде всего его беднейшие слои.
Следует отметить также воздействие государства на развитие мануфактурного производства. Государство стимулировало развитие мануфактурного производства экспортных товаров, под видом унификации цеховых правил ослаблялась монополия цехов. Государство становилось крупным заказчиком массовой однородной продукции для армии, осуществляло законодательное регулирование отношений предпринимателей с мастерами-надомниками и рабочими централизованных мануфактур, а именно регламентировалась минимальная заработная плата рабочих, максимальная продолжительность рабочего дня, рабочим запрещалось до истечения договора уходить от хозяина, создавать свои союзы и т.д. Кроме того, государство создавало систему работных домов, куда принудительно отправляли нищих, бродяг и сирот, и очень часто затем передавало эти работные дома–мануфактуры частным предпринимателям. Все это делалось, исходя из идеи протекционизма, для снижения издержек при производстве отечественных товаров.