ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем диссертационном исследовании предпринята попытка раскрыть систему и содержание средств предупреждения преступлений, реализуемых в местах лишения свободы, на основе комплексного изучения теоретических и практических проблем.
Наиболее значимыми результатами проведенной работы, по нашему мнению, явились предложения по совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов в части развития предупредительной деятельности в местах лишения свободы.Настоящее диссертационное исследование не претендует на полноту разрешения и исчерпанность исследуемой проблемы, а лишь обосновывает предложения и выводы, на основе которых возможно дальнейшее научное изучение и развитие средств частного предупреждения в период отбывания наказания осужденными в местах лишения свободы.
Проведенное исследование комплекса уголовно-исполнительных средств предупреждения совершения осужденными новых преступлений в исправительных учреждениях позволило сделать следующие выводы.
В системе защитной функции государства важное значение имеют уголовно-исполнительные средства исправительного и профилактического воздействия на осужденных к лишению свободы. Учитывая особенности реализации наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительные средства имеют свою специфику, которая заключается в определенном инструментарии, обеспечивающим на первом этапе задачи и цели уголовноисполнительного законодательства, затем социальную сущность и роль отрасли права
Смена политических режимов в обществе ведет к глубоким изменениям его институтов. Так с утратой карательной сущности наказания, необходимо усиление норм уголовно-исполнительного законодательства связанных с
обеспечением профилактического воздействия в отношении осужденных к лишению свободы.
В результате проведенного исследования был определен основной круг средств профилактики применяемых в местах лишения свободы.
Более того, в их рамках были предусмотрены классификационные группы, позволившие более четче определить специфику и особенности профилактического воздействия в местах лишения свободы.Исследование функций института лишения свободы, задач и целей уголовно-исполнительного законодательства позволяет выявить несоответствие задач исправительного и предупредительного воздействия, и предложить новую задачу уголовно-исполнительного законодательства связанной с обеспечением предупреждения преступлений.
Анализ норм института лишения свободы позволил выделить признаки частно-предупредительной функции наказания в виде лишения свободы, на основе которых предложить определение исследуемому процессу.
Исследование отличий уголовно-процессуального, уголовно-правового и уголовно-исполнительного предупреждения позволяет утверждать, уголовноисполнительное предупреждение - это относительно самостоятельное явление, имеющее свою правовую природу. В тоже время, уголовно-процессуальное и уголовно-правовое предупреждение создают условия и служат фундаментом для дальнейшего применения уголовно-исполнительного предупреждения, что позволяет сформировать единую линию предупредительного процесса.
На основании проведенного исследования охранительных, дисциплинирующих и воспитательных средств профилактики, мы считаем необходимым предусмотреть на уровне уголовно-исполнительного закона статью, определяющую систему средств предупреждения преступлений, применяемых к осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в следующей редакции:
«Статья 731. Предупреждение преступлений в исправительных учреждениях и средства их обеспечения.
1. В исправительных учреждениях для обеспечения предупреждения преступлений со стороны осужденных применяется система средств общего и криминологического характера, а также специальных средств.
2. Общими средствами предупреждения преступлений в исправительных учреждениях являются: изоляция, охрана, конвоирование, средства процедурного характера, раздельное содержание, надзор, особый порядок взаимоотношений между персоналом и осужденными, средства дисциплинирующего характера, привлечение осужденных к труду, получение осужденными обязательного общего и профессионального образования, а также организационная составляющая применения вышеуказанных средств профилактики.
Основанием применения данных средств является вступивший в законную силу приговор суда.3. Криминологическими средствами предупреждения преступлений в исправительных учреждениях являются: изменение вида исправительного учреждения, изменение условий отбывания наказания, применение мер взыскания, постановка осужденных на профилактический учет, применение физической силы, специальных средств и оружия, задержание и сопровождение осужденного совершающего противоправное деяние, прерывание свидания, нравственное, правовое, физическое и религиозное воспитание осужденных. Основанием применения данных средств является отклоняющееся поведение осужденного в период отбывания наказания.
4. Специальные средства включают запрет права предоставления передвижения без конвоя, запрет выезда за пределы мест лишения свободы, запрет перевода в колонию-поселение, особый порядок передвижения и конвоирования осужденных, изолированное содержание осужденных, а также помещение их в строгие условия отбывания наказания по прибытии в учреждение».