Исполнение уголовных наказаний в Великобритании
Правовое регулирование исполнения уголовного наказания осуществляется в Великобритании посредством использования положений прецедентного и статутного права.
Судебный прецедент как форма права начал применяться в Англии еще в XII в.
Так, в XII—XIII в. Суд Королевской Скамьи выработал нормы об ответственности за наиболее тяжкие преступления (фелонии), а в XIV в. — за менее тяжкие преступления (мисдиминоры). До сих пор ответственность за отдельные преступления определяется, исходя из имевших место судебных прецедентов. К концу XIII в. судебные прецеденты, для удобства использования, публиковались в сборниках, получивших наименование «ежегодников», которые были сначала рукописными, а затем печатными. С 1864 г. начинают выходить ежемесячные отчеты о судебной практике под названием «Law Reports». В настоящее время наиболее авторитетным в сфере применения уголовного закона являются судебные отчеты «All England Reports» и «The Criminal Appeal Reports». Однако прецедентное право все более вытесняется правом статутным.Роль статутного права стала заметно усиливаться со второй половины XIX в. Первые попытки кодифицировать уголовное право и процесс его применения, предпринятые в 1855 г. (принятие двух законодательных актов о преступлениях против личности и кражах), не принесли большой пользы, поскольку пришли в противоречие с прецедентным правом. Не были удачны они и в последующем. Поэтому в настоящее время исполнение наказаний продолжает регламентироваться сложным сочетанием прецедентов, норм уголовного, уголовно-процессуального и пенитенциарного права. К наиболее значимым действующим законам в этой сфере следует отнести: Закон о тюрьмах 1952 г., Закон об уголовном праве 1967 г. Закон об уголовном праве 1977 г., Закон об уголовно наказуемом покушении 1981 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон о магистратских судах 1980 г., Законы об уголовной юстиции 1982 г.
и 1991 г., Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 г., Закон об уголовной юстиции 1993 г., Закон о полиции 1997 г., Закон о преступлении (наказании) 1997 г.Особенный интерес представляют некоторые действующие в Великобритании меры, не связанные с лишением свободы (отсрочка приговора, пробация, предоставление услуг обществу), а также современная пенитенциарная система.
Отсрочка приговора — институт, позволяющий преступнику показать, что еще до его вынесения правонарушитель встал на путь раскаяния в содеянном и принял конкретные меры к ликвидации вредных последствий преступления. Иными словами, цели наказания начинают реализовываться еще до его назначения. Отсрочить вынесение приговора могут суд Короны или магистратский суд на срок не более шести месяцев после предъявления обвинения. Наказание после предоставления отсрочки осуществляется, исходя из поведения преступника после предъявленного обвинения (возмещен ли нанесенный ущерб и т.д.). Такой порядок стимулирует правонарушителя к активным действиям в пользу потерпевшего и принятию иных выгодных обществу мер по ликвидации преступных последствий.
Вместо предусмотренного за совершенное преступление лишения свободы суд с учетом характера преступного посягательства, личности виновного и иных обстоятельств может издать приказ о пробации, согласно которому осужденный будет находиться под наблюд е- нием службы пробации в течение срока, определяемого приказом (от одного года до трех лет). Приказом на осужденного могут быть возложены обязанности, которые, по мнению суда, будут способствовать его хорошему поведению и предупреждению рецидива. При этом, если осужденный обязан проживать в исправительном общежитии пробации, исправительном пункте пробации или другом учреждении, приказом должно быть названо это заведение и срок пребывания в нем. В приказ суда о пробации может быть включено требование о посещении осужденным дневного воспитательного центра.
Получив информацию о неподчинении осужденного к пробации требованиям приказа суда, мировой судья может вызвать осужденного или издать приказ о его аресте.
Полномочия магистратского суда в этом случае шире. Он может:1) наложить на осужденного штраф в размере до 50 фунтов ст.;
2) издать приказ о предоставлении услуг обществу;
3) издать приказ о посещении определенного центра воспитания;
4) если правонарушитель был осужден магистратским судом, издать приказ об осуждении к тому наказанию, которое было заменено пробацией;
5) если преступник осужден судом Короны, взять его под стражу, пока он не предстанет перед судом Короны.
Суд Короны вправе:
1) наложить штраф в размере до 50 фунтов ст.;
2) издать приказ о предоставлении услуг обществу;
3) назначить вместо пробации предусмотренное за преступление иное наказание.
На основании заявления осужденного или чиновника службы пробации суд, установив, что осужденный не нуждается больше в режиме пробации, может издать приказ о переходе от нее к условному освобождению (на оставшийся срок пробации) при условии несовершения в этот период нового преступления.
Разновидностью наказания без лишения осужденного свободы является приказ «о предоставлении услуг обществу», которые состоят в выполнении бесплатных работ (от 40 до 240 часов). Наказание этого вида назначается только с согласия правонарушителя и при наличии условий для его реального исполнения. Исполнение приказа осуществляется службой пробации. Осужденный, в отношении которого вступил в силу приказ о предоставлении услуг обществу, обязан: 1) сообщать службе пробации об изменении места жительства; 2) выполнять такую работу и в то время, которые укажет чиновник службы апробации. Выполнение работ продолжается, как правило, в течение года.
При неисполнении осужденным требований приказа о предоставлении услуг обществу магистратский суд или суд Короны могут применять к осужденному штрафные либо другие меры, а также отм е- нить в соответствии с компетенцией суда (приказ о предоставлении услуг обществу) и перейти к иному виду наказания.
10.3.