Глава 2. Процесс принятия волевого акта (решения) коллегиального органа юридического лица
Решению коллегиального органа как форме правила поведения, составляющего волю юридического лица, предшествует процесс принятия решения, являющийся соответственно процессом волеобразования.
Сущность этого процесса состоит в осуществлении физическими лицами, составляющими орган юридического лица, принадлежащих им полномочий по принятию решения и формированию воли юридического лица. То, что выходит за рамки такого осуществления, строго говоря, нельзя отнести ни к принятию решения, ни к процессу волеобразования соответственно. Между тем в литературе осуществление полномочий по принятию решения и формированию воли юридического лица часто рассматривается лишь как одна из стадий процесса принятия решения, как «принятие решения в узком смысле слова»[189].Расширение процесса принятия решения может быть объяснено тем способом, которым разрешается задача, стоящая перед физическими лицами, составляющими орган юридического лица: формулирование правила поведения, которым бы руководствовались юридическое лицо и участники корпоративных правоотношений для достижения конкретной цели. Различные оценки необходимости цели и средств ее достижения возникают уже в психике человека[190]. Тем более единство представлений о цели и средствах может отсутствовать в коллегиальном органе, состоящем из нескольких лиц, что в результате может препятствовать выработке необходимого правила поведения и образованию воли юридического лица. Поэтому задача регулирования процесса принятия решения заключается
прежде всего в создании таких предписаний, которые бы упрощали достижение требуемого единства мнений в коллегиальном органе и обеспечивали тем самым нормальную деятельность искусственного субъекта права. Как представляется, наиболее простым способом определения цели и средства в коллегиальном органе (как, впрочем, и в любом коллективе) в свою очередь является постановка перед ним предельно точно сформулированного внутренне непротиворечивого предложения, которое должно содержать определение цели принятия решения и предварительный выбор средства ее достижения.
Предложение тем самым должно представлять собой готовую формулировку правила поведения, которая членами коллегиального органа может быть оценена с позиций «да»-«нет», т.е. может быть соответственно или принята, или отклонена, исключая какие- либо иные варианты. Схема «предложение» —> «принятие/отклонение» позволяет избежать длительных дискуссий по установлению как цели, так и средства ее достижения, способствуя тем не менее единству мнения коллектива и выработке правила поведения (образованию воли юридического лица) соответственно в виде принятия или отклонения представленного предложения. Указанный метод установления содержательного единства воль нескольких лиц похожим образом используется и в иных институтах, в частности при заключении договора через классическую схему «оферта-акцепт».Использование конструкции предложения при принятии решения коллегиальным органом юридического лица и формировании воли последнего позволяет признать за решением, как это сделал Р.Брунс[191], «диалектический» характер, поскольку решение органа юридического лица в этом случае содержательно заключается в «да» или «нет» по отношению к представленному предложению. Последнее становится необходимым для принятия решения и образования воли юридического лица. Именно этим
обусловливается целесообразность выделения процесса принятия решения (процесса волеобразования) в широком смысле слова, который помимо стадии осуществления членами органа полномочий по принятию решения и формированию воли юридического лица (процесс принятия решения (процесс волеобразования) в узком смысле слова) включает в себя также стадию представления предложения. Процесс принятия решения и волеобразования в широком смысле слова выглядит поэтому следующим образом: 1) представление предложения (предварительной формулировки правила поведения) - 2) оценка предложения членами органа (голосование). Завершающим элементом и результатом процесса становится решение, заключающееся в принятии или отклонении предложения.
Помимо указанных в рамках процесса принятия решения возможно выделение и других стадий. Так, например, представлению предложения могут предшествовать и получать соответствующую правовую регламентацию процедуры, связанные с его формулированием и с созывом членов органа для принятия решения (прежде всего информирование о проведении собрания и предварительное сообщение содержания предложения). Оценка предложения членами органа в свою очередь может сопровождаться соответствующими обсуждениями разрешаемого вопроса, которые часто оказывают существенное воздействие на последующее голосование членов, особенно в крупных корпорациях. И.Бальтцер, например, специально выделяет среди подготовительных процессов наряду с представлением предложения и обсуждением стадию «проблема», которая, по мысли ученого, объединяет в себе определение повода к принятию решения, определение цели и проверку соответствия содержания будущего решения органа предметной сфере деятельности юридического лица (целям его деятельности) и компетенции органа[192]. Однако указанные стадии или могут быть не обязательными (как, например, проверка содержания
будущего решения[193], созыв собрания, обсуждение[194] [195]), или вообще не подлежат регулированию (как, например, определение повода принятия решения). Стадия формулирования предложения, имеющая определенное значение в крупных корпорациях, в других видах юридических лиц, например в хозяйственных товариществах, оказывается второстепенной. Необходимо также учитывать, что правовая регламентация подготовительных к собственно принятию решения процессов, в том числе представления предложения, осуществляется только в коллегиальном органе. В единоличном органе предшествующие принятию решения процессы во многом скрыты в психике физического лица, составляющего орган, и не доступны для правового регулирования, что находит соответствующее отражение в правовых нормах193.