Понятие и виды дееспособности гражданина
Грибанов В. П. писал: «Всеобщей юридической предпосылкой осуществление гражданских прав является гражданская дееспособность, под которой понимается не только признаваемая государством за лицом возможность приобретать гражданские права и обязанности, но и возможность их осуществлять собственными действиями, не зависимо от способа их осуществления»[24][25].
В словаре Брокгауза и Ефрона указывается, что дееспособность, в отличие от правоспособности, означает на юридическом языке способность лица совершать юридические действия, направленные на установления, изменения, прекращения или осуществления гражданских прав. Иначе говоря, под дееспособностью понимается способность человека сознательно выражать свою волю при совершении юридических сделок и руководить своими поступками с осознанием их последствий. Можно сказать, что дееспособность есть гражданско-правовая вменяемость. Отсутствие дееспособности влияет и на общий состав правоспособности лица. Дееспособность называют фактической правоспособностью 2
Дееспособность представляет собой юридическое состояние гражданина как субъекта права и определяет его правовые способности - самостоятельно приобретать права, распоряжаться ими, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их, быть субъектом ответственности - и, также, как и правоспособность является, не чем иным, как определенным правом гражданина.
Дееспособность как личное право рассматривали в своих работах Г. Ф. Шершеневич[26], В. П. Грибанов, С. Н. Братусь[27], Я. Р. Вебере[28] и др. ученые.
Дееспособность, как и правоспособность, является правом, который гражданин, начиная с установленного в законе возраста, обладает постоянно, если не возникают основания для его утраты. В связи с этим Ю. С. Гамбаров писал, что отношения между право- и дееспособностью то же, что и отношение между правом и его отправлением, так как первое выражает пассивное, а второе - активное состояние субъекта права: там надо быть только лицом, здесь обладать сознательной и самостоятельной волей[29].
Поэтому отличие заключается в том, что дееспособностью могут обладать не все граждане и не в одинаковом объеме. Дееспособности как праву соответствует обязанность всех граждан воздержаться от его нарушений.Если правоспособность в принципе равна для всех граждан, то дееспособность по самой своей природе не может быть таковой, поскольку при установлении объема дееспособности законодатель учитывает интеллектуальные и психологические способности человека.
«В определенных случаях дееспособность как условие осуществления отдельных элементов правоспособности. Как бы тесно в отдельных случаях ни были связаны с право- и дееспособность, мысленное их разъединение возможно всегда, поскольку каждая из них свое социальное назначение, содержание, структуру. Каждая из этих способностей играет свою роль в механизме правового регулирования»[30].
Правоспособность - это право гражданина иметь права и обязанности. При этом конкретные права и обязанности могут быть приобретены как действиями самостоятельного гражданина, так и действиями другого лица (законными представителями, опекунами и тд.). Дееспособность - это действие гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Правоспособность и дееспособность - это понятия взаимосвязанные и взаимозависимые, но, конечно, не равнозначные. Между этими понятиями существуют серьезные различия[31].
Нечаева А. М. к таковым отнесла:
- правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой о них зависимости;
- на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность не редко предопределяется его серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъектами права;
- правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;
- правоспособность не определяется законом, она свойственна природе человека, а дееспособность основана на законе[32].
С последними замечаниями можно не согласиться, так как право- и дееспособность как все субъективные права основаны на законе. В соответствии с экономическим и социальным развитием общества законодательно изменяется содержание правоспособности, законодательно устанавливаются случаи ограничения реализации отдельной правоспособности.
Как правоспособность, так дееспособность имеют отличительные и принципиально важные особенности. Так объем дееспособности обусловлен возрастом, состоянием здоровья физического лица. Вместе с тем дееспособность может быть ограничена, утрачена, восстановлена, как любое другое субъективное право.
Законодательно дееспособность определена в как способность гражданина своими действия приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Анализируя понятие дееспособности, Вебере Я. Р. пришёл к выводу, что дееспособность, по смыслу законодателя, имеет значение для всего гражданского права, на самом деле охватывает лишь способность к совершению правомерных действий - сделок[33].
По мнению Л. Г. Кузнецовой[34], содержание дееспособности заключает в себя:
- способность приобретать права и создавать для себя обязанности;
- способность осуществлять своими действиями принадлежащие другому лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности;
- способности своими действиями прекращать у данного лица права и обязанности.
Дееспособность - это способность или качество физического лица самостоятельно совершать активные действия в качестве субъекта гражданского права. Существует широкое понимание дееспособности: способность физического лица совершать как правомерные действия, так и незаконные действия. Узкое понимание дееспособности включает в себя только способность совершать правомерное действии[35].
Так, Н. П. Журавлев говорит, что гражданская дееспособность - это способность гражданина самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки[36].
Но узкое понимание не получило в России широкого распространения и поддержки.Ученый Цзян Пин полагает, что дееспособность является способностью физического лица самостоятельно действовать, приобретать права и нести обязанности. Исследователь Ван Лимин считает, что дееспособность
- это способность своими действиями приобретать право и нести обязанность[37].
Различие в этих двух суждениях в том, что первое суждение базируется на критерии «самостоятельность», а второе суждение не базируется данном критерии, но при этом дееспособность ограничивается своими действиями, при этом данные действия должны быть волевыми. Обе точки зрения создают связь между понятием дееспособности и понятием правоспособности, хотя ученые не использовали данные слова, чтобы выразить понятие дееспособности. Однако ученые не четко определили понятие дееспособности. Физическое лицо обладает правом с момента его рождения, но это не означает, что лицо может выполнять все юридические действия с момента его рождения.
Современное гражданское право придерживает принцип автономии воли, который означает, что человек, не нарушая общественный порядок и добрые нравы, может своими действиями свободно приобретать права и нести обязанности. Иными словами, каждый человек является независимым и отвечает за свои поступки. Если закон разрешит любому человеку совершать действия и при этом нести ответственность за них, то это приведет к неблагоприятным последствиям для человека, у которого отсутствуют способности к суждению. Физическое лицо при совершении действия должно обладать волевой способностью, чтобы в итоге получить ожидаемый юридический результат.
По мнению еще одного китайского ученого Чжу Тао, дееспособность является способностью своими действиями создавать некие юридические последствия. Человек, который может своими действиями создавать юридические последствия, должен иметь волевую способность, способность к суждению. Подчеркнем: создавать юридические последствия своими действиями, а не с помощью других лиц[38].
Данная позиция относится к широкому пониманию дееспособности, о которой было сказано выше. Ведь юридические последствия в этом случае включают не только правомерные, но и противоправные последствия. И действие относится к правомерным действиям и противоправным действиям. Если действие совершался при наличии волевой способности, лицо должно нести ответственность на юридические последствия, независимо от того, правомерное это действие или противоправное.Волевая способность - это сущностная составляющая дееспособности. Волевая способность означает способность физического лица понимать мотив и результат своего действия, и на основании этого совершать правильное действие[39].
С точки зрения поведенческого аспекта, волевая способность включает познавательную способность, предвиденную способность, выразительную способность и руководящую способность. Познавательная способность означает способность понимать, как данное действие повлияет на общество. Если человек не знает, как-то или иное действие повлияет на че
ловеческое общество, значит, он не имеет качественную волевую способность. Руководящая способность значит, способность человека выбирать, как действовать и в каком направлении. По сути, речь идет о способности человека руководить своими действиями. Например, малолетний не может руководить своими действиями, зачастую цель в его действиях отсутствует.
Большинство ученых думают, что волевая способность является ядром гражданской дееспособности. Они признают волевую способность предпосылкой возникновения гражданской дееспособности у физического лица. Человек, обладающий волей, может определить мотивы своего поведения, и предвидеть будущее юридическое последствие своего действия. Таким образом, человек, имеющий волевую способность, дееспособен. Человек без волевой способности - недееспособен[40].
О понимании волевой способности, существуют две теории:
Первая теория признает волевую способность как способность абстрактного распознавания последствия совершенных действий.
То есть волевая способность является предпосылкой дееспособности. Дееспособность даруется человеку, имеющему волевую способность, поэтому, как правило, по признаку возраста, возможно, решить имеет ли физическое лицо способность распознавать последствия своих действий. Следует помнить об исключениях. Так, например, взрослый тоже может не обладать дееспособностью, по причине наличия психических расстройствами.Итак, естественная способность - это волевая способность, которая одновременно удовлетворяет двум условиям: лицо достигло совершеннолетнего возраста и обладает способностью к суждению. Соответственно, за таким человеком можно признать дееспособность[41].
Другая теория определяет волевую способность как способность распознавать последствия, совершая юридические действия. В некоторых случаях, совершая конкретные юридические действия, дееспособный гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, спиртным напиткам, может не иметь волевой способности. Поэтому немецкое гражданское право дифференцирует функцию волевой способности и дееспособности: во
левая способность является условием эффективности волевого выражения, а не является условием получения дееспособности. Это значит, что независимо от того, имеет ли гражданин дееспособность, в отсутствие волевой способности его волевое выражение неэффективно. Российский ученый С. Н. Братусь полагал, что условиями обладания дееспособности является способность действовать разумно с учетом последствий, сопряженных с предпринимаемыми действиями[42].
В п. 1 ст. 177 ГК РФ установлено, что сделка, совершенная гражданином хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной. В основе этого правила лежит принцип, согласно которому правильное волевое выражение является условием действительности сделки. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, также может быть признана судом недействительной[43].
Можно полагать, конфликта между данными двумя теориями нет, поскольку в них речь идет о том, что волевая способность является основанием существования дееспособности. В первой теории волевая способность является основанием «внешней дееспособности»; во второй теории волевая способность является основанием «внутренней дееспособности».
Волевая способность является конкретной и разнообразной. Оценивая определенное действие человека, китайский гражданский закон использует поведенческие мотивы «обычного общественного человека». То есть то, каким образом действует и выражает свою волю на то или иное действие обычный общественный человек. Если поведение определенного человека соответствует основным условиям поведения обычного общественного человека, на основе этого с помощью норм гражданского права можно дать анализ поведению человека в той или иной ситуации. Это называется типизацией волевой способности. Иными словами, человек выражает свою волю, если действует, так как обычный человек в сходной ситуации.
Таким образом, установленное поведение обычного общественного человека является средством, с помощью, которого можно судить о волевой способности каждого конкретного человека. Обычное (стандартное) состояние волевой способности человека хоть и полезно для гражданского оборота, обеспечивает безопасность сделки, однако не уважает волевую способность отдельного физического лица. Волевая способность является психической способностью, находящейся в динамике при совершении конкретного действия.
Формальный состав дееспособности включает в себя сущностное выражение дееспособности, и имеет как внутренние, так и внешние признаки,' а именно:
Первый внешний признак дееспособности - возраст. Возраст является стабильным внешним признаком, по которому можно судить о волевой способности человека. При нормальных обстоятельствах умственное развитие соответствует физическому. Поэтому, когда человек достигает конкретного возраста, это означает, что он может своими действиями совершать сделки и нести обязанности за свое поведение.
С древних времен по настоящее время, во всех странах определен возраст, с которого у человека наступает полная дееспособность. При определенном возрасте речь также может идти об ограниченной дееспособности. Так, в Древнем Риме 25 лет - это возраст совершеннолетия. Малолетними признавались лица, меньше 7 лет. При этом, мальчики от 7 до 14 лет, а девочки от 7 до 12 лет признавались несовершеннолетними. В Древнем Китае: женщины и мужчины в возрасте более 20 лет являлись полностью дееспособным. При этом если женщина выходила замуж раньше, то она считалась дееспособной до наступления 20-летнего возраста (женщинам разрешалось вступать в брак в возрасте старше 15 лет). В настоящее время в Китае установлены следующие правила: как только гражданин достигает 18 лет, он становится совершеннолетним, у него появляется полная дееспособность. В России точно такое же правило. По общему правилу, гражданин приобретает полную дееспособность с 18 лет.
Достигая определенного возраста, который установлен законодательством разных стран, человек, становится полностью дееспособным, при этом предполагается, что психическое состояние позволяет ему самостоя
тельно совершать сделки. Определяя возраст совершеннолетнего физического лица, законодательство каждой страны учитывает умственное развитие человека и уровень развития экономики. По сути, установленный законом возраст удовлетворяет критериям реальной жизни.
Способность выражать волю у разных людей может отличаться в силу различных обстоятельств - влияние определенных людей на человека, условия воспитания и другое. Интеллектуальный уровень у разных людей также различен в силу определенных обстоятельств. При этом особо талантливые и умные люди, а также люди, обладающие недостатками в умственном развитии занимают крайне малую долю в обществе. Однако не стоит этого отрицать. Различия в психическом состоянии и волевой способности людей существуют. В связи с этим, закон, признавая возраст как основной критерий определения для волевой способности человека, требует от правоприменителя учитывать психическое состояние человека. Это позволит судить о волевой способности конкретного физического лица, уважать его волевую способность и обеспечить безопасность гражданского оборота.
Второй признак дееспособности - психическое состояние. Психическое состояние является выразителем внутреннего состояния человека, возможности его мышления. Под влиянием некоторых факторов, человеческий мозг может функционировать с дефектами и сбоями. Человек может не отдавать отчета своим действиям. В медицине данное явление называется психическим расстройством[44].
Когда психические расстройства достигают определенной степени, то человек не может нормально проявить волю, мысли его подвержены аномалии, что влияет на его суждения и действия.
Судить о гражданской дееспособности каждого конкретного физического лица необходимо с учетом возраста и личного психического состояния физического лица. В древнем Риме, в законах 12 таблиц установлено: «Если человек впал в безумие, то пусть власть над ним самим и над его имуществом возьмут его агнаты или его сородичи»[45].
Следующий признак дееспособности - отсутствие негативных пристрастий привычек. Привычка означает пристрастие к чему-либо, которое длительный срок формировалось и которое нелегко изменить[46].
Плохие жизненные отношения и привычки влияют на образ мышления и действия человека. Гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, становится зависимым и его разум дефектен. Как следствие, у такого гражданина отсутствует способность руководить своими действиями.
Со времен римского права закон пытается ограничить действия такого человека, чтобы обеспечить безопасность имущества семьи и ее законных интересов. Согласно Закону XII таблиц расточителю воспрещалось управление принадлежащим ему имуществом. Закон XII таблиц повелевал безумному и расточителю, на имущество которого наложено запрещение, состоять на попечении агнатов.
Нововведением стало и изменение ст. 30 ГК РФ, гражданин может быть ограничен судом дееспособности вследствие пристрастия к азартным игра, злоупотреблениями спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Ранее ГК РФ ничего подобного не предусматривал. Однако в связи с развитием на протяжении последних лет игрового бизнеса, нередкими стали случаи, когда человек терял способность руководить своей волей из-за пристрастия к азартным играм и в результате терял все свое состояние.
Несмотря на то, что волевая способность физического лица является вопросом факта, судить о том, обладает ли данный конкретный человек дееспособностью, необходимо на основе индивидуальной оценки. Более того, учет индивидуальных возможностей отдельных субъектов предполагает выявление и обобщение отдельных случаев, когда возможно, не признавая за лицом дееспособность в полном объеме, тем не менее, наделить его возможностью приобретать права и обязанности лишь в ограниченном ряде случаев. Отсюда дееспособность может различаться по видам.
В российском гражданском праве понятие дееспособности закреплено в статье 21 ГК РФ, и означает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские
обязанности и исполнять их. С точки зрения доктрины, в России более воспринято широкое понимание дееспособности. Способность нести самостоятельную имущественную ответственность за свои действия включает в себя три составляющие:
1) приобретение прав;
2) осуществление прав;
3) деликтоспособность.
Исходя из изложенного дееспособность - способность лица своими действиями на основе закона создавать, осуществлять и прекращать для себя гражданские права и обязанности, т.е. сделкоспособность. Такой взгляд на содержание дееспособности не является новым. Русское гражданское право определяло дееспособность как способность самостоятельно устанавливать отношения посредством юридических сделок[47].
Содержание дееспособности охватывает способность своими действиями исполнять обязательства. Вместе с тем обязательства могут возникнуть не только из сделок, но из правонарушений, т.е. обязанность может быть из деликтной ответственности.
В деликтном праве лица, не достигшие 14 лет не отвечают за причиненный вред (за них отвечают лица, виновные в неосуществлении надзора за ними), а за вред, виновно причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, субсидиарно отвечают их родители (усыновители) или попечители (ст. 1073, 1074 ГК РФ).
Таким образом, закон связывает возникновение самостоятельной деликтной ответственности с дееспособностью гражданина. Дееспособность, по сути, означает способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, а также способности нести самостоятельно ответственность за свои неправомерные действия.
В состав дееспособности входит сделкоспособность, способность совершать правомерные действия, не являющимися сделками, и деликтоспособность. Именно такой вывод обоснован в работах Ю. С. Гамбарова, Б. Б. Черепахина, А. И. Бенина, А. Г. Потюкова и др.
Исследуя эту проблему, О. С. Иоффе указывал, что способность быть субъектом ответственности является видом дееспособности, а не элементом содержания правоспособности[48].
Отстаивая мнение, что содержание дееспособности сводится только к сделкоспособности, Я. Р. Вебере писал: «Деликтоспособность возникает у граждан в полном объеме уже с достижением 15 лет (проводился анализ норм ГК РФ 1964 г.), в области деликтной ответственности дееспособность несовершеннолетних по достижению этого возраста нельзя рассматривать как ограниченную». С данным утверждением трудно согласиться. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную деликтную ответственность только в одном случае - если имеют заработную плату или стипендию.
При недостаточности их размера наряду с несовершеннолетними субсидиарно ответственность несут родители (усыновители) или попечители. А если несовершеннолетний ни имеет заработка, ни стипендии, ответственность в полном размере несут родители (усыновитель) или попечители. Самостоятельная деликтная ответственность исключает возможность ее отнесения на других лиц, и она, несомненно, связана с достижением лицом полной дееспособности. Нормы права предусматривают не восполнение дееспособности причинителей вреда дееспособностью третьих лиц, не их опру на дееспособность иных лиц, а именно их способность выступать самостоятельными субъектами ответственности.
Таким образом, дееспособность включает в свое содержание как сдел- коспособность, так и деликтоспособность. Формальное подтверждение этого вывода является включение норм о дееспособности в общую часть гражданского кодекса РФ, нормы которой распространяют свое действие на все разделы особенности части[49].
Несмотря на то, что волевая способность физического лица является вопросом факта, судить о том, обладает ли данный конкретный человек дееспособностью, необходимо на основе индивидуальной оценки. Более того, учет индивидуальных возможностей отдельных субъектов предполагает выявление и обобщение отдельных случаев, когда возможно, не при
знавая за лицом дееспособность в полном объеме, тем не менее, наделить его возможностью приобретать права и обязанности лишь в ограниченном ряде случаев. Отсюда дееспособность может различаться по видам.
Классификация дееспособности физического лица в Гражданском кодексе РФ содержится в следующем виде:
1. дееспособность гражданина;
2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
3. дееспособность малолетних;
4. ограничение дееспособности гражданина;
5. гражданин признается недееспособным.
Согласно положениям ГК РФ, граждане по достижении ими восемнадцатилетнего возраста имеют полную дееспособность. Согласно пЛст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнить их, возникает в полном объеме с наступления совершеннолетние, то есть по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
1. Граждане признаются дееспособными до достижения ими восемнадцатилетнего возраста в следующих случаях:
А). СК РФ предусматривает право несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст будет снижен и брак зарегистрирован, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ; п. 2 ст. 13 СК РФ). Приобретение гражданской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.
Однако в случае признания брака, заключенного с несовершеннолетним, недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Недействительность брака означает, что данный юридический факт не состоялся, все правовые последствия, связанные с регистрацией брака, подлежат устранению. Логично было бы предположить, что при недействительности брака несовер
шеннолетний супруг должен быть возвращен в то правовое состояние, в каком он пребывал до регистрации брака. Однако закон устанавливает лишь право суда вынести решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности, но не предписывает суду обязательно это сделать. Решение об утрате полной дееспособности вряд ли будет вынесено, если это принесет ущерб интересам несовершеннолетнего, например, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, даже при недействительности брака. Когда же регистрация брака была направлена исключительно на приобретение гражданской дееспособности, например, с целью, продать недвижимость, суд, вероятнее всего, примет решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности.
Момент, с которого несовершеннолетний супруг утратит дееспособность, может быть определен судом либо с даты регистрации недействительного брака, либо с момента вынесения решения судом, либо с любого иного момента в указанном промежутке времени.
Возникает вопрос[50]: если брак признают недействительным, несовершеннолетний перестанет быть дееспособным, как быть со сделками, которые были совершены, но не исполнены к моменту признания брака недействительным? Поскольку в момент совершения сделки несовершеннолетний был полностью дееспособным, считаем, что они не должны признаваться недействительными, таким же образом должен решаться вопрос об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним.
По данному вопросу может возникнуть достаточно сложная ситуация как для потерпевшего, так и для законного представителя несовершеннолетнего причинителя вреда. В частности, если последний не сумел или не захотел возместить вред, пока был полностью дееспособным, а затем в связи с признанием брака недействительным его полная дееспособность была в силу судебного решения утрачена с момента вступления в законную силу решения о признании брака недействительным, то может возникнуть вопрос: обязан ли его законный представитель в субсидиарном порядке возместить вред, выражающийся, к примеру, в выплате потерпевшему ежемесячных денежных сумм, за период, в течение которого несо
вершеннолетний был полностью дееспособным? Следует полагать, согласно ст. 21 ГК РФ отрицательный ответ на данный вопрос, поскольку законный представитель несовершеннолетнего обязан возобновить свое участие в возмещении вреда только с момента утраты несовершеннолетним полной дееспособности, что явно не обеспечивает эффективной защиты права потерпевшего на возмещение вреда.
Подобный вопрос, только в известной мере в его «зеркальном отражении», возникает в связи с уплатой несовершеннолетнему алиментов. В соответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ их выплата прекращается с момента приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. О порочности данной нормы, ущемляющей права и интересы несовершеннолетнего и явно противоречащей Конвенции ООН о правах ребенка, уже говорилось. В данном случае возникает вопрос: вправе ли несовершеннолетний, брак которого признан недействительным, требовать от бывшего обязанного лица возобновления выплаты алиментов, если вправе, то с какого момента? Дело в том, что в силу ст. 30 СК РФ брак признается недействительным с момента его заключения, в то время как дееспособность признается утраченной произвольно, с момента, определяемого судом. Если исходить из смысла ст. 30 СК РФ, напрашивается вывод, что выплата алиментов должна быть возобновлена после вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным, но сумма задолженности должна исчисляться с момента заключения недействительного брака. Если же следовать буквальному смыслу ст. 21 ГК РФ, то алименты должны выплачиваться с момента утраты полной дееспособности, т.е. с момента, определяемого судом.
Совершенно очевидно, что автоматическое приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности с момента вступления в брак существенно осложняет не только правовое положение самого несовершеннолетнего, но и тех, кто вступает с таким лицом в разнообразные правоотношения, в особенности гражданские и семейные. К примеру, возможность составления завещания супругом, достигшим 14 лет, и невозможность его составления лицом в возрасте 17 лет. Причиной подобных сложностей и всякого рода конфликтных ситуаций, порождающих неопределенность в гражданско-правовых отношениях с участием та
кого несовершеннолетнего, явилось то, что при разработке и принятии положений, содержащихся в п. 1 ст. 21 ГК РФ, не были приняты в расчет различные цели регламентации оснований и порядка вступления несовершеннолетнего лица в брак и следующего за этим изменения его гражданско-правового положения.
Анализ ст. 13 СК РФ и законов субъектов РФ, устанавливающих основания и порядок снижения несовершеннолетним, не достигшим возраста 16 лет, брачного возраста, свидетельствует о том, что при снижении таким лицам брачного возраста вопрос о степени их физической, психической, интеллектуальной и социальной зрелости практически не учитывается или, во всяком случае, не является главным. В подавляющем большинстве случаев уважительными причинами для снижения брачного возраста признаются: беременность невесты, рождение ею ребенка, призыв совершеннолетнего жениха в ряды Вооруженных сил и т.п. Родители обоих будущих супругов нередко бывают прямо заинтересованы в том, чтобы либо ребенок не родился вне брака, либо несовершеннолетний «обольститель» не был привлечен к уголовной ответственности, либо в том и другом вместе. Неслучайно семьи несовершеннолетних относятся к числу семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. При решении вопроса о снижении брачного возраста органы местного самоуправления, на уровне которых решается данный вопрос, не требуют никаких доказательств, подтверждающих, к примеру, уровень образования лиц, вступающих в брак, их интеллектуальную зрелость, готовность и подготовленность к семейной жизни, имущественное положение лиц, доказательств наличия материальной базы, хотя бы элементарно необходимой для семейной жизни.
Совершенно иным должен быть подход законодателя к вопросу о моменте возникновения полной гражданской дееспособности. Как уже отмечалось, достижение лицом возраста 18 лет дает основания презюмировать у него такую степень зрелости, которая позволяла бы ему быть полноценным субъектом всего чрезвычайно широкого спектра гражданских правоотношений. Поэтому более чем странным представляется допущение такой презумпции в отношении лица, возможно, едва достигшего возраста 14 лет.
Таким образом, по смыслу ст. 1 Конвенции «О правах ребенка» и в
соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ он продолжает оставаться ребенком, т.е. лидом, не достигшим совершеннолетия, с неполной семейной правоспособностью, но с полной гражданской дееспособностью.
Выход из такого положения видится в следующем[51]: при приобретении несовершеннолетним полной гражданской дееспособности в связи с вступлением в брак в судебном порядке применять индивидуальный ситуационный подход с учетом психического и физического уровня развития, имущественного состояния и других критериев, позволяющих судить о степени его социальной зрелости. На наш взгляд, наиболее верным в судебном порядке рассматривать вопрос не только о приобретении полной гражданской дееспособности, но и о снижении брачного возраста, с учетом конкретной ситуации и особенностей личности несовершеннолетнего.
Б). Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны.
Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, воз
никшим вследствие причинения им вреда)[52], за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.
Конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.
Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ), В соответствии с ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ),
Одним из обязательных условий осуществления гражданами предпринимательской деятельности является государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В отличие от юридического лица, которое, для того, чтобы стать субъектом гражданского права, проходит процедуру государственной регистрации, гражданин уже является субъектом гражданского права. Процедура же государственной регистрации необходима, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями осуществления предпринимательской деятельности, а с другой, для возложения на него вытекающих из нее обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности и т. п. (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
Так, если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит какую-либо работу без регистрации в качестве предпринимателя, это не означает, что эта деятельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи, с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. Напротив, если гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответственности и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в соответствии с и. 4 ст. 23 ГК РФ суд вправе будет применить к совершенным гражданином сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Так, в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 разъяснено, что споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, но не прошедших государственную регистрацию, подведомственны судам общей юрисдикции, а не арбитражным судам[53].
В соответствии с ст. 22.1 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ[54] от 8 июля 1994 г. № 14822 для государственной регистрации физического лица для индивидуального предпринимателя представляет заявление, составленное по установленной форме, и документ об уплате регистрационного сбора. Требование представления иных документов или совершение иных действий при регистрации (продлении срока действия свидетельства о регистрации) предпринимателя не допускается. Как видно, для получения статуса предпринимателя достаточно обладать гражданской дееспособностью, поскольку оценка иных обстоятельств, например, финансового состояния, профессиональной подготовленности и т. п,, не может быть осуществлена на основании представляемых гражданином документов. Однако при осуществлении гражданином предпринимательской
деятельности, требующей лицензирования, лицензирующий орган вправе проверить и квалификационные требования, предусмотренные законом для данного вида деятельности (ст. 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г.[55]). Например, лицензия на осуществление нотариальной деятельности выдается только лицам, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку и сдавшим квалификационный экзамен[56].
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более, чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов), осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган[57]. В тот же срок заявителю выдается (высылается по почте) бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Не требуется самостоятельная регистрация индивидуального предпринимателя, осуществляющего единолично или совместно с членами семьи либо партнерами деятельность по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Если указанная деятельность осуществляется без образования юридического лица, закон рассматривает такое образование как крестьянское (фермерское) хозяйство[58], глава которого признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства в органах местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ГК РФ).
Гражданин вправе добровольно отказаться от дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности и возвратить полученное свидетельство. В случае же объявления судом индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) утрачивает силу его государственная регистрация в качестве предпринимателя и в течение одного года он не
может быть регистрирован в качестве предпринимателя (п. 1 ст. 25 ГК, ст. 166 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»[59].
1. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением сделок, указанных в п. 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей родителей, усыновителей или попечителей.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителей.
Итак, п.2 ст. 26 ГК РФ гласит, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов.
Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Частичная дееспособность несовершенно летних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте.
Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком,
стипендией и иными дохода ми. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица.
Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию[60].
Вместе с тем возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компактдисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме, т. е. об эмансипации.
2. Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако 14 лет - достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и 13-летним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. От 6 до 14 лет - первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые
сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).
Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходим удимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т. п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоянии осознать и совершить 11-летний. Характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого, думается, будут различными.
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен
иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.
Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им сред- вами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т. д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско- правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.
Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья гражданского кодекса и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия.
Ограниченно дееспособные граждане. Лица, достигшие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипированные обладают гражданской дееспособностью в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы. Способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть подвержены изменениям, а то и вовсе не возникнуть либо быть утрачены вследствие заболевания,
пристрастия к азартным играм, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами, а также несостоятельности. Целям защиты имущественных и личных интересов, как самого гражданина, так и его семьи служит признание гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным, причем как то, так и другое может быть только по суду и лишь при наличии предусмотренных законом условий.
Недееспособным может быть признано лицо, которое вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как и в случае с ограничением дееспособности, инициатором признания лица недееспособным является заинтересованное лицо, и, как показывает практика, это могут быть не только члены семьи и родственники, но и социальные учреждения, в которых пребывают такие граждане, и органы местной администрации.
Законом не определяется возраст, с которого лицо можно признать недееспособным, главную роль здесь играет не возраст, а состояние психического здоровья и адекватное восприятие действительности данным субъектом. Такие лица в объеме дееспособности фактически приравниваются к малолетним в возрасте до 6 лет, поскольку любые действия за них осуществляет опекун, и он выступает от лица недееспособного в правоотношениях (ст. 29, 32 ГК РФ). Признание гражданина недееспособным не означает, что он теряет правосубъектность, так как не обладает ее основным элементом - дееспособностью, в данном случае мы говорим, что отсутствие дееспособности одного лица компенсируется за счет наличия дееспособности другого лица и правосубъектность за недееспособным сохраняется.
Резюмируя, юридические действия должны совершаться человеком с полной способностью суждения. Иначе такое действие должно являться недействительным. Физическое лицо должно осознавать юридические последствия своих действий. Именно от такого осознания зависит его юридическое действие. Цель выделения дееспособности заключается в том, чтобы определить обладает ли физическое лицо способностью самостоятельно приобретать права и нести соответствующие обязанности.
1.3