<<
>>

Понятие и виды дееспособности гражданина

Грибанов В. П. писал: «Всеобщей юридической предпосылкой осу­ществление гражданских прав является гражданская дееспособность, под которой понимается не только признаваемая государством за лицом воз­можность приобретать гражданские права и обязанности, но и возмож­ность их осуществлять собственными действиями, не зависимо от способа их осуществления»[24][25].

В словаре Брокгауза и Ефрона указывается, что дееспособность, в от­личие от правоспособности, означает на юридическом языке способность лица совершать юридические действия, направленные на установления, изменения, прекращения или осуществления гражданских прав. Иначе го­воря, под дееспособностью понимается способность человека сознательно выражать свою волю при совершении юридических сделок и руководить своими поступками с осознанием их последствий. Можно сказать, что дее­способность есть гражданско-правовая вменяемость. Отсутствие дееспо­собности влияет и на общий состав правоспособности лица. Дееспособ­ность называют фактической правоспособностью 2

Дееспособность представляет собой юридическое состояние гражда­нина как субъекта права и определяет его правовые способности - само­стоятельно приобретать права, распоряжаться ими, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их, быть субъектом ответственности - и, также, как и правоспособность является, не чем иным, как определен­ным правом гражданина.

Дееспособность как личное право рассматривали в своих работах Г. Ф. Шершеневич[26], В. П. Грибанов, С. Н. Братусь[27], Я. Р. Вебере[28] и др. уче­ные.

Дееспособность, как и правоспособность, является правом, который гражданин, начиная с установленного в законе возраста, обладает посто­янно, если не возникают основания для его утраты. В связи с этим Ю. С. Гамбаров писал, что отношения между право- и дееспособностью то же, что и отношение между правом и его отправлением, так как первое выра­жает пассивное, а второе - активное состояние субъекта права: там надо быть только лицом, здесь обладать сознательной и самостоятельной во­лей[29].

Поэтому отличие заключается в том, что дееспособностью могут об­ладать не все граждане и не в одинаковом объеме. Дееспособности как праву соответствует обязанность всех граждан воздержаться от его нару­шений.

Если правоспособность в принципе равна для всех граждан, то дее­способность по самой своей природе не может быть таковой, поскольку при установлении объема дееспособности законодатель учитывает интел­лектуальные и психологические способности человека.

«В определенных случаях дееспособность как условие осуществления отдельных элементов правоспособности. Как бы тесно в отдельных случа­ях ни были связаны с право- и дееспособность, мысленное их разъедине­ние возможно всегда, поскольку каждая из них свое социальное назначе­ние, содержание, структуру. Каждая из этих способностей играет свою роль в механизме правового регулирования»[30].

Правоспособность - это право гражданина иметь права и обязанности. При этом конкретные права и обязанности могут быть приобретены как действиями самостоятельного гражданина, так и действиями другого лица (законными представителями, опекунами и тд.). Дееспособность - это дей­ствие гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Правоспособность и дееспособность - это понятия вза­имосвязанные и взаимозависимые, но, конечно, не равнозначные. Между этими понятиями существуют серьезные различия[31].

Нечаева А. М. к таковым отнесла:

- правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособ­ность находится в прямой о них зависимости;

- на правоспособность не влияет состояние здоровья физического ли­ца, а его дееспособность не редко предопределяется его серьезными от­клонениями в состоянии здоровья субъектами права;

- правоспособность относится к стабильным понятиям, не подлежа­щим изменению, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот, сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных зако­ном;

- правоспособность не определяется законом, она свойственна приро­де человека, а дееспособность основана на законе[32].

С последними замечаниями можно не согласиться, так как право- и дееспособность как все субъективные права основаны на законе. В соот­ветствии с экономическим и социальным развитием общества законода­тельно изменяется содержание правоспособности, законодательно уста­навливаются случаи ограничения реализации отдельной правоспособно­сти.

Как правоспособность, так дееспособность имеют отличительные и принципиально важные особенности. Так объем дееспособности обуслов­лен возрастом, состоянием здоровья физического лица. Вместе с тем дее­способность может быть ограничена, утрачена, восстановлена, как любое другое субъективное право.

Законодательно дееспособность определена в как способность граж­данина своими действия приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Анализируя понятие дееспособности, Вебере Я. Р. пришёл к выводу, что дееспособность, по смыслу законодателя, имеет значение для всего гражданского права, на самом деле охватывает лишь способность к со­вершению правомерных действий - сделок[33].

По мнению Л. Г. Кузнецовой[34], содержание дееспособности заключает в себя:

- способность приобретать права и создавать для себя обязанности;

- способность осуществлять своими действиями принадлежащие другому лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности;

- способности своими действиями прекращать у данного лица права и обя­занности.

Дееспособность - это способность или качество физического лица са­мостоятельно совершать активные действия в качестве субъекта граждан­ского права. Существует широкое понимание дееспособности: способность физического лица совершать как правомерные действия, так и незаконные действия. Узкое понимание дееспособности включает в себя только способность совершать правомерное действии[35].

Так, Н. П. Журавлев говорит, что гражданская дееспособность - это способность гражданина самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки[36].

Но узкое понимание не получило в России широкого распростра­нения и поддержки.

Ученый Цзян Пин полагает, что дееспособность является способно­стью физического лица самостоятельно действовать, приобретать права и нести обязанности. Исследователь Ван Лимин считает, что дееспособность

- это способность своими действиями приобретать право и нести обя­занность[37].

Различие в этих двух суждениях в том, что первое суждение базирует­ся на критерии «самостоятельность», а второе суждение не базируется данном критерии, но при этом дееспособность ограничивается своими действиями, при этом данные действия должны быть волевыми. Обе точки зрения создают связь между понятием дееспособности и понятием право­способности, хотя ученые не использовали данные слова, чтобы выразить понятие дееспособности. Однако ученые не четко определили понятие де­еспособности. Физическое лицо обладает правом с момента его рождения, но это не означает, что лицо может выполнять все юридические действия с момента его рождения.

Современное гражданское право придерживает принцип автономии воли, который означает, что человек, не нарушая общественный порядок и добрые нравы, может своими действиями свободно приобретать права и нести обязанности. Иными словами, каждый человек является независи­мым и отвечает за свои поступки. Если закон разрешит любому человеку совершать действия и при этом нести ответственность за них, то это при­ведет к неблагоприятным последствиям для человека, у которого отсут­ствуют способности к суждению. Физическое лицо при совершении дей­ствия должно обладать волевой способностью, чтобы в итоге получить ожидаемый юридический результат.

По мнению еще одного китайского ученого Чжу Тао, дееспособность является способностью своими действиями создавать некие юридические последствия. Человек, который может своими действиями создавать юри­дические последствия, должен иметь волевую способность, способность к суждению. Подчеркнем: создавать юридические последствия своими дей­ствиями, а не с помощью других лиц[38].

Данная позиция относится к ши­рокому пониманию дееспособности, о которой было сказано выше. Ведь юридические последствия в этом случае включают не только правомерные, но и противоправные последствия. И действие относится к правомерным действиям и противоправным действиям. Если действие совершался при наличии волевой способности, лицо должно нести ответственность на юридические последствия, независимо от того, правомерное это действие или противоправное.

Волевая способность - это сущностная составляющая дееспособно­сти. Волевая способность означает способность физического лица пони­мать мотив и результат своего действия, и на основании этого совершать правильное действие[39].

С точки зрения поведенческого аспекта, волевая способность включа­ет познавательную способность, предвиденную способность, выразитель­ную способность и руководящую способность. Познавательная способ­ность означает способность понимать, как данное действие повлияет на общество. Если человек не знает, как-то или иное действие повлияет на че­

ловеческое общество, значит, он не имеет качественную волевую способ­ность. Руководящая способность значит, способность человека выбирать, как действовать и в каком направлении. По сути, речь идет о способности человека руководить своими действиями. Например, малолетний не может руководить своими действиями, зачастую цель в его действиях отсутству­ет.

Большинство ученых думают, что волевая способность является яд­ром гражданской дееспособности. Они признают волевую способность предпосылкой возникновения гражданской дееспособности у физического лица. Человек, обладающий волей, может определить мотивы своего пове­дения, и предвидеть будущее юридическое последствие своего действия. Таким образом, человек, имеющий волевую способность, дееспособен. Че­ловек без волевой способности - недееспособен[40].

О понимании волевой способности, существуют две теории:

Первая теория признает волевую способность как способность аб­страктного распознавания последствия совершенных действий.

То есть во­левая способность является предпосылкой дееспособности. Дееспособ­ность даруется человеку, имеющему волевую способность, поэтому, как правило, по признаку возраста, возможно, решить имеет ли физическое лицо способность распознавать последствия своих действий. Следует пом­нить об исключениях. Так, например, взрослый тоже может не обладать дееспособностью, по причине наличия психических расстройствами.

Итак, естественная способность - это волевая способность, которая одновременно удовлетворяет двум условиям: лицо достигло совершенно­летнего возраста и обладает способностью к суждению. Соответственно, за таким человеком можно признать дееспособность[41].

Другая теория определяет волевую способность как способность рас­познавать последствия, совершая юридические действия. В некоторых случаях, совершая конкретные юридические действия, дееспособный гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, спиртным напиткам, может не иметь волевой способности. Поэтому немецкое гражданское пра­во дифференцирует функцию волевой способности и дееспособности: во­

левая способность является условием эффективности волевого выражения, а не является условием получения дееспособности. Это значит, что незави­симо от того, имеет ли гражданин дееспособность, в отсутствие волевой способности его волевое выражение неэффективно. Российский ученый С. Н. Братусь полагал, что условиями обладания дееспособности является способность действовать разумно с учетом последствий, сопряженных с предпринимаемыми действиями[42].

В п. 1 ст. 177 ГК РФ установлено, что сделка, совершенная граждани­ном хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в та­ком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих дей­ствий или руководить ими, может быть признана судом недействительной. В основе этого правила лежит принцип, согласно которому правильное во­левое выражение является условием действительности сделки. Сделка, со­вершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, также может быть признана судом недействительной[43].

Можно полагать, конфликта между данными двумя теориями нет, по­скольку в них речь идет о том, что волевая способность является основа­нием существования дееспособности. В первой теории волевая способ­ность является основанием «внешней дееспособности»; во второй теории волевая способность является основанием «внутренней дееспособности».

Волевая способность является конкретной и разнообразной. Оценивая определенное действие человека, китайский гражданский закон использует поведенческие мотивы «обычного общественного человека». То есть то, каким образом действует и выражает свою волю на то или иное действие обычный общественный человек. Если поведение определенного человека соответствует основным условиям поведения обычного общественного че­ловека, на основе этого с помощью норм гражданского права можно дать анализ поведению человека в той или иной ситуации. Это называется ти­пизацией волевой способности. Иными словами, человек выражает свою волю, если действует, так как обычный человек в сходной ситуации.

Таким образом, установленное поведение обычного общественного человека является средством, с помощью, которого можно судить о воле­вой способности каждого конкретного человека. Обычное (стандартное) состояние волевой способности человека хоть и полезно для гражданского оборота, обеспечивает безопасность сделки, однако не уважает волевую способность отдельного физического лица. Волевая способность является психической способностью, находящейся в динамике при совершении конкретного действия.

Формальный состав дееспособности включает в себя сущностное вы­ражение дееспособности, и имеет как внутренние, так и внешние признаки,' а именно:

Первый внешний признак дееспособности - возраст. Возраст является стабильным внешним признаком, по которому можно судить о волевой способности человека. При нормальных обстоятельствах умственное раз­витие соответствует физическому. Поэтому, когда человек достигает кон­кретного возраста, это означает, что он может своими действиями совер­шать сделки и нести обязанности за свое поведение.

С древних времен по настоящее время, во всех странах определен возраст, с которого у человека наступает полная дееспособность. При определенном возрасте речь также может идти об ограниченной дееспо­собности. Так, в Древнем Риме 25 лет - это возраст совершеннолетия. Ма­лолетними признавались лица, меньше 7 лет. При этом, мальчики от 7 до 14 лет, а девочки от 7 до 12 лет признавались несовершеннолетними. В Древнем Китае: женщины и мужчины в возрасте более 20 лет являлись полностью дееспособным. При этом если женщина выходила замуж рань­ше, то она считалась дееспособной до наступления 20-летнего возраста (женщинам разрешалось вступать в брак в возрасте старше 15 лет). В настоящее время в Китае установлены следующие правила: как только гражданин достигает 18 лет, он становится совершеннолетним, у него по­является полная дееспособность. В России точно такое же правило. По общему правилу, гражданин приобретает полную дееспособность с 18 лет.

Достигая определенного возраста, который установлен законодатель­ством разных стран, человек, становится полностью дееспособным, при этом предполагается, что психическое состояние позволяет ему самостоя­

тельно совершать сделки. Определяя возраст совершеннолетнего физиче­ского лица, законодательство каждой страны учитывает умственное разви­тие человека и уровень развития экономики. По сути, установленный зако­ном возраст удовлетворяет критериям реальной жизни.

Способность выражать волю у разных людей может отличаться в си­лу различных обстоятельств - влияние определенных людей на человека, условия воспитания и другое. Интеллектуальный уровень у разных людей также различен в силу определенных обстоятельств. При этом особо та­лантливые и умные люди, а также люди, обладающие недостатками в ум­ственном развитии занимают крайне малую долю в обществе. Однако не стоит этого отрицать. Различия в психическом состоянии и волевой спо­собности людей существуют. В связи с этим, закон, признавая возраст как основной критерий определения для волевой способности человека, требу­ет от правоприменителя учитывать психическое состояние человека. Это позволит судить о волевой способности конкретного физического ли­ца, уважать его волевую способность и обеспечить безопасность граж­данского оборота.

Второй признак дееспособности - психическое состояние. Психиче­ское состояние является выразителем внутреннего состояния человека, возможности его мышления. Под влиянием некоторых факторов, челове­ческий мозг может функционировать с дефектами и сбоями. Человек мо­жет не отдавать отчета своим действиям. В медицине данное явление называется психическим расстройством[44].

Когда психические расстройства достигают определенной степени, то человек не может нормально проявить волю, мысли его подвержены ано­малии, что влияет на его суждения и действия.

Судить о гражданской дееспособности каждого конкретного физиче­ского лица необходимо с учетом возраста и личного психического состоя­ния физического лица. В древнем Риме, в законах 12 таблиц установлено: «Если человек впал в безумие, то пусть власть над ним самим и над его имуществом возьмут его агнаты или его сородичи»[45].

Следующий признак дееспособности - отсутствие негативных при­страстий привычек. Привычка означает пристрастие к чему-либо, которое длительный срок формировалось и которое нелегко изменить[46].

Плохие жизненные отношения и привычки влияют на образ мышле­ния и действия человека. Гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими сред­ствами, становится зависимым и его разум дефектен. Как следствие, у та­кого гражданина отсутствует способность руководить своими действиями.

Со времен римского права закон пытается ограничить действия такого человека, чтобы обеспечить безопасность имущества семьи и ее законных интересов. Согласно Закону XII таблиц расточителю воспрещалось управ­ление принадлежащим ему имуществом. Закон XII таблиц повелевал безумному и расточителю, на имущество которого наложено запрещение, состоять на попечении агнатов.

Нововведением стало и изменение ст. 30 ГК РФ, гражданин может быть ограничен судом дееспособности вследствие пристрастия к азартным игра, злоупотреблениями спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Ранее ГК РФ ничего подобного не предусматривал. Однако в связи с развитием на протяжении последних лет игрового бизнеса, нередкими стали случаи, когда человек терял способность руководить своей волей из-за пристра­стия к азартным играм и в результате терял все свое состояние.

Несмотря на то, что волевая способность физического лица является вопросом факта, судить о том, обладает ли данный конкретный человек дееспособностью, необходимо на основе индивидуальной оценки. Более того, учет индивидуальных возможностей отдельных субъектов предпола­гает выявление и обобщение отдельных случаев, когда возможно, не при­знавая за лицом дееспособность в полном объеме, тем не менее, наделить его возможностью приобретать права и обязанности лишь в ограниченном ряде случаев. Отсюда дееспособность может различаться по видам.

В российском гражданском праве понятие дееспособности закреплено в статье 21 ГК РФ, и означает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские

обязанности и исполнять их. С точки зрения доктрины, в России более воспринято широкое понимание дееспособности. Способность нести само­стоятельную имущественную ответственность за свои действия включает в себя три составляющие:

1) приобретение прав;

2) осуществление прав;

3) деликтоспособность.

Исходя из изложенного дееспособность - способность лица своими действиями на основе закона создавать, осуществлять и прекращать для себя гражданские права и обязанности, т.е. сделкоспособность. Такой взгляд на содержание дееспособности не является новым. Русское граж­данское право определяло дееспособность как способность самостоятельно устанавливать отношения посредством юридических сделок[47].

Содержание дееспособности охватывает способность своими дей­ствиями исполнять обязательства. Вместе с тем обязательства могут воз­никнуть не только из сделок, но из правонарушений, т.е. обязанность мо­жет быть из деликтной ответственности.

В деликтном праве лица, не достигшие 14 лет не отвечают за причи­ненный вред (за них отвечают лица, виновные в неосуществлении надзора за ними), а за вред, виновно причиненный несовершеннолетними в воз­расте от 14 до 18 лет, субсидиарно отвечают их родители (усыновители) или попечители (ст. 1073, 1074 ГК РФ).

Таким образом, закон связывает возникновение самостоятельной де­ликтной ответственности с дееспособностью гражданина. Дееспособность, по сути, означает способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, а также способности нести самостоя­тельно ответственность за свои неправомерные действия.

В состав дееспособности входит сделкоспособность, способность со­вершать правомерные действия, не являющимися сделками, и деликтоспо­собность. Именно такой вывод обоснован в работах Ю. С. Гамбарова, Б. Б. Черепахина, А. И. Бенина, А. Г. Потюкова и др.

Исследуя эту проблему, О. С. Иоффе указывал, что способность быть субъектом ответственности является видом дееспособности, а не элемен­том содержания правоспособности[48].

Отстаивая мнение, что содержание дееспособности сводится только к сделкоспособности, Я. Р. Вебере писал: «Деликтоспособность возникает у граждан в полном объеме уже с достижением 15 лет (проводился анализ норм ГК РФ 1964 г.), в области деликтной ответственности дееспособность несовершеннолетних по достижению этого возраста нельзя рассматривать как ограниченную». С данным утверждением трудно согласиться. Несо­вершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную деликт­ную ответственность только в одном случае - если имеют заработную пла­ту или стипендию.

При недостаточности их размера наряду с несовершеннолетними суб­сидиарно ответственность несут родители (усыновители) или попечители. А если несовершеннолетний ни имеет заработка, ни стипендии, ответ­ственность в полном размере несут родители (усыновитель) или попечите­ли. Самостоятельная деликтная ответственность исключает возможность ее отнесения на других лиц, и она, несомненно, связана с достижением ли­цом полной дееспособности. Нормы права предусматривают не восполне­ние дееспособности причинителей вреда дееспособностью третьих лиц, не их опру на дееспособность иных лиц, а именно их способность выступать самостоятельными субъектами ответственности.

Таким образом, дееспособность включает в свое содержание как сдел- коспособность, так и деликтоспособность. Формальное подтверждение этого вывода является включение норм о дееспособности в общую часть гражданского кодекса РФ, нормы которой распространяют свое действие на все разделы особенности части[49].

Несмотря на то, что волевая способность физического лица является вопросом факта, судить о том, обладает ли данный конкретный человек дееспособностью, необходимо на основе индивидуальной оценки. Более того, учет индивидуальных возможностей отдельных субъектов предпола­гает выявление и обобщение отдельных случаев, когда возможно, не при­

знавая за лицом дееспособность в полном объеме, тем не менее, наделить его возможностью приобретать права и обязанности лишь в ограниченном ряде случаев. Отсюда дееспособность может различаться по видам.

Классификация дееспособности физического лица в Гражданском кодексе РФ содержится в следующем виде:

1. дееспособность гражданина;

2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;

3. дееспособность малолетних;

4. ограничение дееспособности гражданина;

5. гражданин признается недееспособным.

Согласно положениям ГК РФ, граждане по достижении ими восемна­дцатилетнего возраста имеют полную дееспособность. Согласно пЛст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осу­ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанно­сти и исполнить их, возникает в полном объеме с наступления совершен­нолетние, то есть по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

1. Граждане признаются дееспособными до достижения ими восемна­дцатилетнего возраста в следующих случаях:

А). СК РФ предусматривает право несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного само­управления по месту государственной регистрации заключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст будет сни­жен и брак зарегистрирован, несовершеннолетний приобретает граждан­скую дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ; п. 2 ст. 13 СК РФ). Приобретение гражданской дееспособности, по общему правилу, но­сит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособ­ность и при расторжении брака до достижения им 18 лет.

Однако в случае признания брака, заключенного с несовершеннолет­ним, недействительным, суд может принять решение об утрате несовер­шеннолетним супругом полной дееспособности. Недействительность бра­ка означает, что данный юридический факт не состоялся, все правовые по­следствия, связанные с регистрацией брака, подлежат устранению. Логич­но было бы предположить, что при недействительности брака несовер­

шеннолетний супруг должен быть возвращен в то правовое состояние, в каком он пребывал до регистрации брака. Однако закон устанавливает лишь право суда вынести решение об утрате несовершеннолетним супру­гом полной дееспособности, но не предписывает суду обязательно это сде­лать. Решение об утрате полной дееспособности вряд ли будет вынесено, если это принесет ущерб интересам несовершеннолетнего, например, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, даже при недействи­тельности брака. Когда же регистрация брака была направлена исключи­тельно на приобретение гражданской дееспособности, например, с целью, продать недвижимость, суд, вероятнее всего, примет решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности.

Момент, с которого несовершеннолетний супруг утратит дееспособ­ность, может быть определен судом либо с даты регистрации недействи­тельного брака, либо с момента вынесения решения судом, либо с любого иного момента в указанном промежутке времени.

Возникает вопрос[50]: если брак признают недействительным, несовер­шеннолетний перестанет быть дееспособным, как быть со сделками, кото­рые были совершены, но не исполнены к моменту признания брака недей­ствительным? Поскольку в момент совершения сделки несовершеннолет­ний был полностью дееспособным, считаем, что они не должны призна­ваться недействительными, таким же образом должен решаться вопрос об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним.

По данному вопросу может возникнуть достаточно сложная ситуация как для потерпевшего, так и для законного представителя несовершенно­летнего причинителя вреда. В частности, если последний не сумел или не захотел возместить вред, пока был полностью дееспособным, а затем в связи с признанием брака недействительным его полная дееспособность была в силу судебного решения утрачена с момента вступления в закон­ную силу решения о признании брака недействительным, то может воз­никнуть вопрос: обязан ли его законный представитель в субсидиарном порядке возместить вред, выражающийся, к примеру, в выплате потерпев­шему ежемесячных денежных сумм, за период, в течение которого несо­

вершеннолетний был полностью дееспособным? Следует полагать, соглас­но ст. 21 ГК РФ отрицательный ответ на данный вопрос, поскольку закон­ный представитель несовершеннолетнего обязан возобновить свое участие в возмещении вреда только с момента утраты несовершеннолетним полной дееспособности, что явно не обеспечивает эффективной защиты права по­терпевшего на возмещение вреда.

Подобный вопрос, только в известной мере в его «зеркальном отраже­нии», возникает в связи с уплатой несовершеннолетнему алиментов. В со­ответствии с п. 2 ст. 120 СК РФ их выплата прекращается с момента при­обретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. О порочности данной нормы, ущемляющей права и интересы несовершенно­летнего и явно противоречащей Конвенции ООН о правах ребенка, уже го­ворилось. В данном случае возникает вопрос: вправе ли несовершеннолет­ний, брак которого признан недействительным, требовать от бывшего обя­занного лица возобновления выплаты алиментов, если вправе, то с какого момента? Дело в том, что в силу ст. 30 СК РФ брак признается недействи­тельным с момента его заключения, в то время как дееспособность призна­ется утраченной произвольно, с момента, определяемого судом. Если ис­ходить из смысла ст. 30 СК РФ, напрашивается вывод, что выплата али­ментов должна быть возобновлена после вступления в законную силу ре­шения суда о признании брака недействительным, но сумма задолженно­сти должна исчисляться с момента заключения недействительного брака. Если же следовать буквальному смыслу ст. 21 ГК РФ, то алименты долж­ны выплачиваться с момента утраты полной дееспособности, т.е. с момен­та, определяемого судом.

Совершенно очевидно, что автоматическое приобретение несовер­шеннолетним лицом полной гражданской дееспособности с момента вступления в брак существенно осложняет не только правовое положение самого несовершеннолетнего, но и тех, кто вступает с таким лицом в раз­нообразные правоотношения, в особенности гражданские и семейные. К примеру, возможность составления завещания супругом, достигшим 14 лет, и невозможность его составления лицом в возрасте 17 лет. Причиной подобных сложностей и всякого рода конфликтных ситуаций, порождаю­щих неопределенность в гражданско-правовых отношениях с участием та­

кого несовершеннолетнего, явилось то, что при разработке и принятии по­ложений, содержащихся в п. 1 ст. 21 ГК РФ, не были приняты в расчет различные цели регламентации оснований и порядка вступления несовер­шеннолетнего лица в брак и следующего за этим изменения его граждан­ско-правового положения.

Анализ ст. 13 СК РФ и законов субъектов РФ, устанавливающих ос­нования и порядок снижения несовершеннолетним, не достигшим возраста 16 лет, брачного возраста, свидетельствует о том, что при снижении таким лицам брачного возраста вопрос о степени их физической, психической, интеллектуальной и социальной зрелости практически не учитывается или, во всяком случае, не является главным. В подавляющем большинстве слу­чаев уважительными причинами для снижения брачного возраста призна­ются: беременность невесты, рождение ею ребенка, призыв совершенно­летнего жениха в ряды Вооруженных сил и т.п. Родители обоих будущих супругов нередко бывают прямо заинтересованы в том, чтобы либо ребе­нок не родился вне брака, либо несовершеннолетний «обольститель» не был привлечен к уголовной ответственности, либо в том и другом вместе. Неслучайно семьи несовершеннолетних относятся к числу семей, находя­щихся в трудной жизненной ситуации. При решении вопроса о снижении брачного возраста органы местного самоуправления, на уровне которых решается данный вопрос, не требуют никаких доказательств, подтвержда­ющих, к примеру, уровень образования лиц, вступающих в брак, их интел­лектуальную зрелость, готовность и подготовленность к семейной жизни, имущественное положение лиц, доказательств наличия материальной ба­зы, хотя бы элементарно необходимой для семейной жизни.

Совершенно иным должен быть подход законодателя к вопросу о мо­менте возникновения полной гражданской дееспособности. Как уже отме­чалось, достижение лицом возраста 18 лет дает основания презюмировать у него такую степень зрелости, которая позволяла бы ему быть полноцен­ным субъектом всего чрезвычайно широкого спектра гражданских право­отношений. Поэтому более чем странным представляется допущение такой презумпции в отношении лица, возможно, едва достигшего возраста 14 лет.

Таким образом, по смыслу ст. 1 Конвенции «О правах ребенка» и в

соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ он продолжает оставаться ребенком, т.е. лидом, не достигшим совершеннолетия, с неполной семейной правоспо­собностью, но с полной гражданской дееспособностью.

Выход из такого положения видится в следующем[51]: при приобретении несовершеннолетним полной гражданской дееспособности в связи с вступлением в брак в судебном порядке применять индивидуальный ситу­ационный подход с учетом психического и физического уровня развития, имущественного состояния и других критериев, позволяющих судить о степени его социальной зрелости. На наш взгляд, наиболее верным в су­дебном порядке рассматривать вопрос не только о приобретении полной гражданской дееспособности, но и о снижении брачного возраста, с учетом конкретной ситуации и особенностей личности несовершеннолетнего.

Б). Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособ­ным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны.

Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 эмансипированный несовершен­нолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обя­занности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, воз­

никшим вследствие причинения им вреда)[52], за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установ­лен возрастной ценз.

Конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объ­емом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности по­степенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной от­ветственности.

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ), В соответствии с ГК РФ предприниматель­ской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или ока­зания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ),

Одним из обязательных условий осуществления гражданами пред­принимательской деятельности является государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В отличие от юридического лица, которое, для того, чтобы стать субъектом гражданско­го права, проходит процедуру государственной регистрации, гражданин уже является субъектом гражданского права. Процедура же государствен­ной регистрации необходима, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями осуществления предпринимательской дея­тельности, а с другой, для возложения на него вытекающих из нее обязан­ностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указан­ной деятельности и т. п. (п. 3 ст. 23 ГК РФ).

Так, если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит ка­кую-либо работу без регистрации в качестве предпринимателя, это не означает, что эта деятельность будет считаться незаконной лишь в силу от­сутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи, с чем его действиям закон не предоставит защи­ту, предусмотренную для предпринимателей. Напротив, если гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответственности и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в соответствии с и. 4 ст. 23 ГК РФ суд вправе будет применить к совершенным гражданином сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предприниматель­ской деятельности.

Так, в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 разъяснено, что споры с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, но не прошедших государственную регистрацию, подведомственны судам общей юрисдикции, а не арбитражным судам[53].

В соответствии с ст. 22.1 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ[54] от 8 июля 1994 г. № 14822 для государственной регистрации фи­зического лица для индивидуального предпринимателя представляет заяв­ление, составленное по установленной форме, и документ об уплате реги­страционного сбора. Требование представления иных документов или со­вершение иных действий при регистрации (продлении срока действия сви­детельства о регистрации) предпринимателя не допускается. Как видно, для получения статуса предпринимателя достаточно обладать гражданской дееспособностью, поскольку оценка иных обстоятельств, например, фи­нансового состояния, профессиональной подготовленности и т. п,, не мо­жет быть осуществлена на основании представляемых гражданином доку­ментов. Однако при осуществлении гражданином предпринимательской

деятельности, требующей лицензирования, лицензирующий орган вправе проверить и квалификационные требования, предусмотренные законом для данного вида деятельности (ст. 9 Федерального закона «О лицензиро­вании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г.[55]). Например, лицензия на осуществление нотариальной деятельности выдается только лицам, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажи­ровку и сдавшим квалификационный экзамен[56].

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (физического лица в качестве индивидуального пред­принимателя осуществляется в срок не более, чем три рабочих дня со дня представления в регистрирующий орган документов), осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган[57]. В тот же срок заявителю выдается (высылается по почте) бессрочное свидетельство о регистрации в качестве предприни­мателя. Не требуется самостоятельная регистрация индивидуального пред­принимателя, осуществляющего единолично или совместно с членами се­мьи либо партнерами деятельность по производству, переработке и реали­зации сельскохозяйственной продукции. Если указанная деятельность осуществляется без образования юридического лица, закон рассматривает такое образование как крестьянское (фермерское) хозяйство[58], глава кото­рого признается предпринимателем с момента государственной регистра­ции хозяйства в органах местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ГК РФ).

Гражданин вправе добровольно отказаться от дальнейшего осуществ­ления предпринимательской деятельности и возвратить полученное свиде­тельство. В случае же объявления судом индивидуального предпринима­теля несостоятельным (банкротом) утрачивает силу его государственная регистрация в качестве предпринимателя и в течение одного года он не

может быть регистрирован в качестве предпринимателя (п. 1 ст. 25 ГК, ст. 166 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»[59].

1. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением сделок, указан­ных в п. 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных пред­ставителей родителей, усыновителей или попечителей.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна так­же при ее последующем письменном одобрении его родителями, усынови­телями или попечителей.

Итак, п.2 ст. 26 ГК РФ гласит, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотрен­ные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов.

Право совершения названных сделок означает наделение несовершен­нолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда. Частичная дее­способность несовершенно летних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте.

Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несо­вершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком,

стипендией и иными дохода ми. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положе­ние несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица.

Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы за­кона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавлива­ет, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. За­кон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полу­ченным или будущим заработком, поскольку исключение из общего пра­вила не подлежит расширительному толкованию[60].

Вместе с тем возможна ситуация, когда несовершеннолетний нера­зумно расходует заработанные средства. В этом случае законные предста­вители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатай­ствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Напри­мер, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт­дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства во­прос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии преду­смотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме, т. е. об эмансипации.

2. Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолет­ние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совер­шают только их родители, усыновители или опекуны. Однако 14 лет - до­статочно большой промежуток для становления психики несовершенно­летнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уро­вень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и 13-летним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения мало­летними определенных сделок. От 6 до 14 лет - первый возрастной проме­жуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые

сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистра­ции; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетво­рение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероят­но, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необ­ходим удимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не го­воря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой эконо­мики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются пред­ложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т. п., однако ни одно из этих пред­ложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу за­конодательного решения: незначительность означает, что для данного ма­лолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен выне­сти свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совер­шенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет. Оба крите­рия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоянии осо­знать и совершить 11-летний. Характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого, думается, будут различными.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не тре­бующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выра­жение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен

иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, по­скольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.

Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им сред- вами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем за­конных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ре­бенку, целевое использование средств и т. д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зре­лость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско- правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения опре­деленных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь не­дееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья гражданского кодекса и названа «дее­способность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недее­способными. Предоставленные им законом возможности совершения от­дельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исклю­чением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои дей­ствия.

Ограниченно дееспособные граждане. Лица, достигшие 18 лет, а так­же несовершеннолетние супруги и эмансипированные обладают граждан­ской дееспособностью в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы. Способности граждани­на к волевым осознанным действиям могут быть подвержены изменениям, а то и вовсе не возникнуть либо быть утрачены вследствие заболевания,

пристрастия к азартным играм, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами, а также несостоятельности. Целям защиты имущественных и личных интересов, как самого гражданина, так и его семьи служит признание гражданина не­дееспособным либо ограниченно дееспособным, причем как то, так и дру­гое может быть только по суду и лишь при наличии предусмотренных за­коном условий.

Недееспособным может быть признано лицо, которое вследствие пси­хического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Как и в случае с ограничением дееспособности, инициа­тором признания лица недееспособным является заинтересованное лицо, и, как показывает практика, это могут быть не только члены семьи и род­ственники, но и социальные учреждения, в которых пребывают такие граждане, и органы местной администрации.

Законом не определяется возраст, с которого лицо можно признать недееспособным, главную роль здесь играет не возраст, а состояние пси­хического здоровья и адекватное восприятие действительности данным субъектом. Такие лица в объеме дееспособности фактически приравнива­ются к малолетним в возрасте до 6 лет, поскольку любые действия за них осуществляет опекун, и он выступает от лица недееспособного в правоот­ношениях (ст. 29, 32 ГК РФ). Признание гражданина недееспособным не означает, что он теряет правосубъектность, так как не обладает ее основ­ным элементом - дееспособностью, в данном случае мы говорим, что от­сутствие дееспособности одного лица компенсируется за счет наличия дее­способности другого лица и правосубъектность за недееспособным сохра­няется.

Резюмируя, юридические действия должны совершаться человеком с полной способностью суждения. Иначе такое действие должно являться недействительным. Физическое лицо должно осознавать юридические по­следствия своих действий. Именно от такого осознания зависит его юри­дическое действие. Цель выделения дееспособности заключается в том, чтобы определить обладает ли физическое лицо способностью самостоя­тельно приобретать права и нести соответствующие обязанности.

1.3

<< | >>
Источник: Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права : моно­графия / Н. С. Махарадзе ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Тихоокеанский государственный университет. - Хабаровск : Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та,2021. - 166, [2] с.. 2021

Еще по теме Понятие и виды дееспособности гражданина:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -