ОТГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА

Гражданское и административное право. Представление о гражданском праве будет более полным и ясным в случае его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными отраслями права.

Гражданское и трудовое право. Для разграничения гражданского и трудового права принципиальное значение имеет то обстоятельство, что в соответствии со сложившейся в нашей стране традицией рабочая ила не признавалась, а зачастую и сейчас не признается товаром.

Однако по мере перехода к рыночной экономике и формирования рынка труда все более явственно просматривается товарный характер отношений, возникающих по поводу трудовой деятельности человека. Которому указанные отношения, в принципе, должны входить в предмет гражданского права и регулироваться соответствующим структурным подразделением гражданского законодательства.

В настоящее же время в сфере правового регулирования трудовых отношений используются лишь некоторые гражданско-правовые элементы, и сохраняется исторически сложившаяся практика правового регулирования трудовых отношений без учета их стоимостного характера. Последнее является одной из причин неэффективности нашего производства. Несмотря на это, практика правового регулирования трудовых отношений без учета их стоимостного характера находит свое теоретическое обоснование в подавляющем большинстве работ представителей науки трудового права.

Гражданское и природоресурсовое право. Поскольку земля, ее недра, леса, воды и другие природные объекты не созданы трудом человека, а даны ему самой природой, долгое время считалось, что возникающие по поводу природных объектов отношения также лишены стоимостного признака и поэтому должны регулироваться нормами особой отрасли, именуемой природоресурсовым правом. В настоящее время земля и другие природные объекты втягиваются в товарный оборот, и складывающиеся по поводу их имущественные отношения приобретают стоимостный характер, включаясь тем самым в предмет гражданского права. Подтверждением тому служит глава 17 ГК «Право собственности и другие вещные права на землю».

Гражданское и финансовое право. Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного признака.

Вместе с тем между властным органом государственного управления и участником гражданского оборота могут складываться правоотношения, основанные не только на властном подчинении одной стороны другой, но и на юридическом равенстве сторон. В последнем случае к указанным правоотношениям применяются нормы гражданского, а не налогового, финансового или иного административного законодательства. Так, в случае причинения вреда имуществу юридического лица работником налоговой полиции при исполнении им своих служебных обязанностей между соответствующим органом налоговой полиции и указанным юридическим лицом складывается имущественное правоотношение, в рамках которого орган налоговой полиции не обладает властными полномочиями и находится в юридически равном положении с организацией, которой был причинен имущественный вред работником налоговой полиции.

Под гражданским правоотношением понимается общественное отношение. Урегулированное нормами гражданского права.

В гражданском правоотношении его участники выступают как носители гражданских прав и обязанностей. Их поведение определяется уже не только объективно сложившимися условиями, но и предписаниями гражданско-правовых норм, в которых выражена воля государства. Государство, регулируя общественные отношения, не создает их и не отменяет, а только упорядочивает, придает им определенную направленность.[3]

При этом правовое регулирование не влечет за собой образования двух общественных отношений: регулируемых (например, экономическое отношение купли-продажи) и правовых (договор купли-продажи).

Из определения гражданского правоотношения как общественного отношения, урегулированного нормами права, следует, что оно является общественным отношением, т.е. отношением между людьми, а не отношениями между вещами.

Общественные отношения различаются по трем основаниям:

1. Это не естественные, а исторически созданные элементы;

2. Это отношения, в которых участвует множество людей;

3. Это отношения, в которых заложен общественный интерес.1

Гражданское правоотношение, будучи общественным отношением,

выступает в правовой форме, установленной государством, вследствие чего является идеологическим правоотношением.

Идеологический характер гражданского правоотношения, однако, не означает, что оно - чисто надстрочный элемент. Предметом гражданского права являются, прежде всего, имущественные правоотношения, лежащие в сфере экономического базиса общества.

В имущественном гражданском правоотношении отражается единство экономического базиса общества и правовой надстройки, их связь и взаимодействие.

Возникая в экономическом базисе имущественное, т.е. производственное отношение, отношение по поводу присвоения и обмена материальных благ, будучи урегулированным нормами права, приобретает идеологический, т.е. надстроечный характер. Следовательно, имущественное гражданское правоотношение позволяет выделить то звено в цели всеобщей

взаимосвязи предметов и явлений, в котором непосредственно соприкасаются элементы базисного и надстроечного характера.

Право не могло бы воздействовать на экономику, если бы элементы правовой надстройки не были связаны с общественными отношениями базисного характера. Такая связь базиса и надстройки и происходит в том звене, которое называют гражданским имущественным правоотношением.[5]

Г ражданское правоотношение носит волевой характер. Это означает ,

что:

1.

2. поведение участников гражданского правоотношения подчиняется предписаниям гражданско-правовых норм, в которых выражена государственная воля. Тем самым достигается сочетание личных и общественных интересов.

Гражданское правоотношение отличается рядом особенностей, которые коренятся в предмете и методе гражданско-правового регулирования.

Гражданские правоотношения представляют собой имущественные и личные неимущественные отношения, выраженные в юридической форме.

При этом участники таких правоотношений в подавляющем большинстве случаев обладают юридическим равенством, т.е. не находятся по отношению друг к другу в связи власти-подчинения. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной, диктовать ей свои условия, только в силу занимаемого ею положения. Наоборот, такие действия в отдельных случаях прямо запрещены законом. Например: в соответствии с Законом РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” хозяйствующим субъектам-монополистам прямо запрещено использовать свое доминирующее положение для “давления” на партнера, в частности, запрещено включать в договор условия, противоречащие интересам контрагента, обуславливать приобретение одних товаров другими, в которых партнер не нуждается и т.п.

Принцип юридического равенства сторон имеет место и тогда, когда гражданское правоотношение возникает помимо воли его участников, например, в связанных по возмещению причиненного вреда.

Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойством гражданского правоотношения, утрата которого влечет за собой изменение самой природы правоотношения. Например: в договоре купли-продажи дачного участка гражданин - собственник (продавец) и дачно-строительный кооператив (покупатель) обладают юридическим равенством, имеет место гражданско-правовое отношение. В другом правоотношении с теми же участниками - гражданин-член кооператива - и кооператив-кредитор по уплате паевого взноса - принцип равенства отсутствует, т.к.

Более ясное представление о гражданском правоотношении возникает тогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но в виде отдельных элементов.

Гражданское правоотношение, как и любое другое правоотношение, имеет свою структуры, или элементы. К ним относятся:

1. субъекты, т.е. участники гражданского правоотношения;

2. объекты, т.е. то, по поводу чего складывается гражданское правоотношение;

3. содержание - т.е. субъективные права и обязанности сторон.

Субъекты гражданского правоотношения.

Гражданское правоотношение - это общественное отношение, которое всегда возникает между людьми или определенным образом организованным коллективом. Участники общественного отношения, урегулированного нормами гражданского права, становятся носителями субъективных гражданских прав и называются субъектами гражданского правоотношения.

В гражданском законодательстве термины “субъект” отсутствует. Все участники гражданских правоотношений именуются родовым понятием “лица”.

Участвовать в гражданских правоотношениях могут как граждане, так и юридические лица. Термин “гражданин” в гражданском праве подлежит расширенному толкованию, по сравнению, например, с аналогичным

понятием конституционного права.

В гражданских правоотношениях могут участвовать не только граждане РФ, но и иностранцы, и лица без гражданства, и лица с двойным гражданством. Все эти участники именуются физическими лицами. Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданского

правоотношения могут выступать определенным образом организованные коллективы людей - организации, или, иначе говоря, юридические лица. Последние являются коллективным субъектами гражданских правоотношений.

В гражданских правоотношениях могут участвовать государство и муниципальные образования. Например, при выкупе бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, при наследовании выморочного имущества, при проведении лотерей, займов и т.п.

Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут

быть:

1. физические лица;

2. юридические лица;

3. государство, в т.ч. в лице субъектов Российской Федерации;

4. муниципальные образования.

Однако, не любое лицо может быть участником гражданского правоотношения. Доля того, чтобы стать субъектом правоотношений, т.е. иметь субъективные права и обязанности, необходимо обладать двумя свойствами - гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью.

Под гражданской правоспособностью понимается закрепленная законом возможность гражданина или организации иметь гражданские права и обязанности. Без наличия правоспособности никакие права не могут возникнуть. Не случайно Н.С. Братусь именует правоспособность предпосылкой правосубъективности. У граждан правоспособность возникает в полном объеме с момента рождения (см. ст. 17 ГК РФ) и прекращается смертью. Юридические лица приобретают правоспособность с момента госрегистрации, либо с момента, определенного лицензией на право заниматься определенными водами деятельности (например, предоставлять медицинские услуги) - ст. 49 ГК РФ.

Однако наличие только гражданской правоспособности не означает. Что лицо может быть носителем субъективных прав и обязанностей. Так, например, младенец обладая с рождения правоспособностью, не может быть участником договора аренды. Купли-продажи и т.п., т.к. не обладает другим обязательным условием правосубъективности - гражданской дееспособностью.

Под гражданской дееспособностью понимается установленная законом возможность лица своими активными действиями приобретать гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и нести ответственность гражданские правонарушения.

Если правоспособность гражданина не зависит от его возраста и состояния здоровья, то дееспособность обусловлена 2-мя факторами: долевым и юридическим.

Юридический фактор означает, что дееспособный гражданин может адекватно реагировать на определенные жизненные ситуации. Он должен быть способен осознавать значение своих действий, понимать их.

Волевой характер состоит в том, что дееспособный гражданин может свободно от воли других лиц руководить своими поступками.

Понятие дееспособности в гражданском праве близко понятию вменяемости в уголовном.

Более подробно о правоспособности граждан и юридических лиц мы будем говорить в последующих темах.

В каждом правоотношении участвуют две стороны, причем одна из них именуется активной - носитель прав, а другая пассивной - носитель обязанностей. Такое различие имеет место и тогда, когда на обоих сторонах существуют и права и обязанности.

Например, в заемном обязательстве займодавец является активной стороной. Он имеет право требовать от заемщика возврата долга. На стороне заемщика лежит обязанность вернуть долг. Следовательно - заемщик - пассивная сторона. В договоре купли-продажи и продавец и покупатель одновременно несут взаимные права и обязанности: продавец обязан передать покупателю товар (пассивная сторона), а покупатель вправе требовать его обязанности (активная сторона). Вместе с тем, покупатель обязан принять товар и оплатить его (пассивная сторона), а продавец имеет право требования к покупателю (активная сторона).

В том случае, если в гражданском правоотношении участвует несколько лиц все они распределяются на активную и пассивную сторону.[6] [7]

Объекты гражданских правоотношений.

Общественные отношения, в т.ч. и гражданско-правовые, всегда складываются между людьми по поводу материальных, духовных и иных благ, т.е. по поводу того, что может служить средством удовлетворения их жизненных интересов. Вне этих благ общественное отношения не существует.

То, по поводу чего складывается правоотношение, и является его объектом.

В философии объект определяется как внешний, противостоящий субъекту, предмет, как то, на что направляется познание и деятельность субъекта.1 Соответственно этому в правоотношении объектом является то, на что направлена урегулированная правом деятельность субъектов этого отношения, или то, по поводу чего между ними возникло это отношение.

Гражданские правоотношения могут возникать по поводу материальных объектов (вещей) и продуктов нематериальных - честь, достоинство, имя и т.д.

В общем виде объекты гражданского правоотношения можно разделить на 5 больших групп.

К 1-ой относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги. Так, в договоре купли-продажи жилого дома продавец и покупатель вступают в правоотношение по поводу права собственности на вещь - жилой доли.

Объектом данного правоотношения будет деятельность его субъектов по поводу отчуждения права собственности на недвижимость.

Ко 2-ой группе объектов относятся работы и услуги, т.е. полезные действия или бездействия людей, удовлетворяющие какие-либо жизненные потребности.

Если в результате действия создается какой-либо предмет материального мира, говорят о работе. Например, действия подрядчика по возведению здания имеют овеществленный результат - построенный объект.

Если полезное действие не имеет овеществленного результата имеет место услуга. Например, консультационные услуги, бытовые услуги, доставка почты и прочее.

К 3-ей группе относятся результаты интеллектуальной деятельности - объекты авторского, патентного, изобретательского права и прочее.

К 4-ой группе объектов относится информация, включая служебную и коммерческую тайну.

И, наконец, 5-ю группу объектов составляют любые неотчужденные права и свободы, как право на имя, тайна частной жизни, честь, достоинство, деловая репутация и т.п.

Следует заметить, что в каждом гражданском правоотношении не может быть двух или более объектов.

Содержание гражданского правоотношения.

Гражданское правоотношение, как и всякое явление, имеет свое содержание. Будучи единственным общественным явлением, оно не может иметь не только множество объектов, но и множество содержаний. Правовое регулирование общественных отношений не создает между их участниками новых отношений со своим особым содержанием. Оно применяется лишь с целью воздействия на содержание реально складывающего общественного отношения следовательно, у правоотношения то же самое содержание, что и у закрепляемого им общественного отношения, но уже подчиненного соответствующим юридическим предписаниям. Исходя их этого можно говорить, что содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и обязанностями.

Субъективные права и обязанности участников гражданского правоотношения образуют его правовую форму.

Под субъективным гражданским правом понимается закрепленная в правовой норме мера возможного поведения управомоченного лица.

Субъективная гражданская обязанность - юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в гражданском правоотношении.

Содержание субъективного гражданского права состоит в том, что закон управомачивает данного субъекта в целях удовлетворения его интересов совершат определенные действия (владеть домом, проживать в нем, продавать дом и т.п.), а также - требовать должного поведения от обязанных лиц ( например, выполнить работу, передать вещь). В том случае, если интерес управомоченного лица может быть удовлетворен его собственными действиями, должное поведение обязанных лиц сводится к воздержанию от действий, препятствующих осуществлению субъективного гражданского права.

Содержание гражданско-правовой обязанности составляет должное поведение обязанного лица, необходимое для удовлетворения охраняемых законом интересов управомоченного лица.

В любом гражданском правоотношении праву одного лица противостоит гражданско-правовая обязанность другого лица или лиц.

Субъективное гражданское право необходимо отличать от гражданского права в объективном смысле. Гражданское право в объективном смысле представляет собой совокупность гражданскоправовых норм, в то время как субъективное гражданское право - это право конкретного участника правоотношения, реализуемое через такое правоотношение.

5. Виды гражданских правоотношений.

Г ражданские правоотношения могут быть подразделены на :

1. Имущественные и личные неимущественные;

2. Вещные и обязательственные;

3. Абсолютные и относительные.

Имущественные отношения устанавливаются в результате урегулирования нормами гражданского права имущественно стоимостных общественных отношений, т.е. тех правоотношений, которые направлены на объекты, имеющие стоимость: вещи, работы, услуги, в определенных случаях - информация, результаты интеллектуальной деятельности.

Личные неимущественные отношения устанавливаются в результате урегулирования гражданским законодательством прав и свобод, связанных с личностью их носителя и не имеющих стоимостного выражения - имя, достоинство, честь и т.п.

Практическое значение данного деления состоит в том, что во- первых: субъективные права, вытекающие из имущественных отношений, могут передаваться другим лицам. Например: собственник дачного участка вправе передать имущественные права на него - право владения и пользования - арендатору.

Личные права неотчуждаемы и не могут быть переданы другим лицам. Например: нельзя передать другому лицу права авторства, право на имя, на честь, достоинство и прочее.

Во-вторых. Нарушенные имущественные права защищаются либо посредством восстановления прежнего положения (например, возложение на незаконного владельца вещи обязанности вернуть вещь), либо посредством возмещения убытков. Защита же нарушенных субъективных неимущественных прав, осуществляется иными способами, не связанными с возмещением убытков.

Например, в случае искажения имени автора при опубликовании его произведения, автор вправе требовать внесения соответствующих исправлений и возмещении морального вреда.

В зависимости от субъективного состава гражданские

правоотношения делятся на абсолютные и относительные. В абсолютном правоотношении управомоченному лицу противостоят в качестве обязанных субъектов все третьи лица, их количество при этом не известно. Например: праву собственника противостоит обязанность всех несобственников воздержаться от действий, которые могут нарушить это право.

В относительном правоотношении управомоченному лицу

противостоят строго определенные обязанные лица. Их количество известно.

Практическое значение такого деяния состоит в том, что в абсолютном правоотношении право управомоченного лица может быть нарушено любым лицом, поэтому оно должно защищаться от нарушений со стороны любого лица. В относительном правоотношении субъективное право может быть нарушено только строго определенными лицами и должно защищаться от нарушений только с их стороны.

Данное деление носит условный характер, т.к. многие гражданскоправовые отношения сочетают в себе и абсолютные и относительные элементы. Например, в соглашении о залоге участвует строго определенный круг субъектов залогодатель и залогодержатель. Залогодержатель обязан сохранить предмет залога, не пользоваться им, и, при добросовестности залогодателя вернуть ему предмет залога. Налицо относительное гражданское правоотношение. Однако, если вещь, является предметом залога, будет похищена, у залогодателя возникает право абсолютного характера требовать от любого лица прекращения правонарушения.

В зависимости о способа удовлетворения интереса носителя права различаются вещные и обязательственные правоотношения.

В вещных правоотношениях интерес управомоченного лица может быть удовлетворен его собственными активными действиями при его непосредственном взаимодействии с вещью.

Третьи лица при этом должны лишь воздержаться от совершения действий, препятствующих осуществлению субъективного права. Таким, например, является право собственности, право хозяйственного ведения и прочее. Вещные права являются абсолютными.

В обязательном правоотношении законный интерес управомоченного лица может быть удовлетворен только посредством совершения активных действий обязанного лица - например, предоставление услуг, выполнение работ, передача вещей и прочее.

Обязательственные правоотношения всегда относительны.

6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.

Из курса теории права и государства известно, что любые правоотношения не возникают сами по себе, а обусловлены конкретными жизненными обстоятельствами, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие жизненные обстоятельства называются юридическими факторами.

Гражданские правоотношения не являются исключением из правила. Их возникновения и динамика зависит о юридических факторов, прямо поименованных в гражданском законодательстве. ПО своей природе юридические факты различны - это могут быть жизненные обстоятельства, не связанные с волей людей - рождение человека, его смерть, действие природных сил - смерчь, ураган, землетрясение и т.п., могут иметь место волевые действия - завещание, гражданско-правовой договор, приобретение имущества по давностным отношениям и т.д. Кроме того, гражданские правоотношения иногда возникают из наличия только одного юридически значимого обстоятельства - смерть человека, которая автоматически влечет открытие наследства, либо, для их возникновения необходим целый юридический состав, наличие одновременно нескольких жизненных обстоятельств, например, для эмансипации необходимо наличие одновременно 5 жизненных обстоятельств, юридических факторов: достижение гражданином 16-лет, его работа, разумное ведение своих дел, согласие родителей, его собственное согласие на эмансипацию. В силу разнородности таких юридических факторов важное значение имеет их правильная классификация и определение содержания понятия.

Юридические факты, из которых возникают, изменяются и прекращаются правоотношения, перечислены в открытом перечне, содержащемся в ст. 8 ГК РФ.

К ним относятся прежде всего действия, т.е. такие жизненные обстоятельства, которые возникают на основании воли людей, Действия делятся на правомерные, т.е. соответствующие требованиям закона, не противоречащие ему,: противоправные, т.е. нарушающие закон, переходящие пределы допустимого или выходящие за пределы запретов, и пограничные, т.е. вроде и не нарушающие требования закона, но не имеющие правового основания. Поскольку гражданское право предназначено для регулирования нормального экономического оборота, поскольку и гражданские правоотношения чаще всего возникают из правомерных действий. К числу таковых закон относит:

■ сделки,

■ юридические поступки,

■ административные акты,

■ действия по приобретению имущества на законных основаниях.

■ судебные решения,

■ другие действия граждан и организаций, хотя бы прямо и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему и направленные на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

Противоправные действия - это действия гражданина или организации, нарушающие допускаемые законом или договором пределы. Из таких действий возникают внедоговорные обязательства по возмещению вреда. Противоправные действия в гражданском праве называются деликтами.

К числу действий закон относит и пограничные, т.е. как бы договорные или как бы противоправные действия (квазиделиктные и квазидоговорные). Например: ураганом на огород гражданина А. Были занесены стройматериалы, принадлежащие другому лицу. Имущество гражданина А. От этого увеличилось. Как ему поступить с ним? Он не совершил ничего противозаконного, но получил приращение своего имущества за счет другого. Такие правоотношения именуются обязательствами из неосновательного обогащения и урегулированы гл. 60 ГК РФ. Или гражданин Р. В течение 14 лет добросовестно, открыто владел и пользовался чужой недвижимостью - жилым домом. Гражданско-правового основания - договора купли-продажи, аренды и т.п., при этом не имел. Поскольку срок приобретальной давности недвижимости еще не истек, налицо обязательство из пограничного, квазидоговорного, действия.

События - это жизненные обстоятельства, не зависящие от воли людей. Они могу иметь место как в связи с личностью человека. Так и не относится к ней. Например, рождение человека является событием, вследствие которого гражданин приобретает гражданскую

правоспособность, смерть - также событие, в силу которого открывается наследство. Стихийное бедствие, вследствие которого причинен ущерб имуществу собственника - это событие, исключающее чью либо ответственность за причинение вреда, действие непреодолимой силы, вследствие которого гражданин не мог возбудить дело в суде - событие, прерывающее течение срока исковой давности.

Следует заметить, что события лишь являются юридическими факторами, когда об этом прямо оговорено в гражданском законе.

К числу юридических фактов относятся сроки. Их в полной мере нельзя отнести ни к действиям, ни к событиям. Сроки, будучи определенными промежутками времени, имеют действенный характер. Сроки только тогда порождают юридические последствия, когда они установлены законом или договором. Т.е. установлены волей человека. По этому признаку сроки имеют волевой характер - устанавливаются по усмотрению человека. Одновременно с этим сроки являются событием, т.к. их течение подчинено объективным законам. Сроки, в зависимости от правовых последствий их истечения, делятся на:

■ сроки осуществления или реализации гражданских прав, например: сроки годности товара, гарантийные сроки, сроки приобретательной давности и т.п.

■ правоустанавливающие сроки - приобретение права собственности на находку, на имущество, признанное бесхозяйным, на пригульный скот и т.п.

■ соки исковой давности.

К особым юридически фактам относятся юридические состояния. Это такие жизненные обстоятельства, которые возникают по воле людей, но подлежат государственной регистрации, и с которыми закон связывает изменение правового статуса лица. Наиболее распространенными

юридическими состояниями являются:

■ состояния в супружестве - порождается особый правовой статус

супружеского имущества, взаимные право и обязанности по

алиментированию и т.п.;

■ безвестное отсутствие - установление доверительного управления имуществом, выделение их имущества содержания нетрудоспособным иждивенцам без вести отсутствующего, упрощенный порядок расторжения брака и прочее;

■ объявление гражданина умершим - последствия, аналогичные правовым последствиям физической смерти гражданина;

■ эмансипация - установление полной гражданской дееспособности с более раннего возраста и т.п.