ГЛАВА I ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРИРОДА ПРАВОВОГО ОТНОШЕНИЯ. ПРАВОВОЕ ОТНОШЕНИЕ КАК ОСОБЫЙ ВИД ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

Проблема правоотношения - одна из наиболее сложных и в то же время наименее разработанных проблем правовой науки.

Буржуазная юриспруденция, рассматривая правоотношение изолиро­ванно от других общественных отношений и анализируя его лишь с пра­воописательной, догматико-нормативной точки зрения, не могла в своих выводах пойти дальше чисто формальных, лишь по внешней видимости логически законченных определений, являющихся, по существу, резуль­татом предварительного, только еще начинающегося исследования.

Не касаясь вопроса о том, в какой мере эти определения соответст­вуют чисто техническим и непосредственно практическим требованиям, можно во всяком случае сказать, что они не решают проблему по сущест­ву, ибо, несмотря на их специфику, правоотношения не удалены от других общественных отношений, а находятся в тесной и непосредственной свя­зи с последним. Установление этой связи только и может позволить опре­делить роль и значение правовых отношений в общественной жизни, а на этом основании выявить их особые свойства и установить их специальное назначение^[1003]. Исходным принципом для разрешения вопроса в такой его постановке должно служить то общеизвестное и общепринятое в совет­ской юридической науке положение, согласно которому всякое правоот­

ношение существует только как взаимное отношение людей и является общественным отношением.

Но с другой стороны, не всякое взаимное отношение людей, не вся­кое общественное отношение есть в то же время отношение правовое. Правовые отношения составляют особый вид общественных отношений. Будучи тесно связанными с иными взаимными отношениями людей в ре­альной общественной жизни, они не только не утрачивают своей специ­фики, а, напротив, именно благодаря этой специфике приобретают боль­шое общественное значение, играя в высшей степени важную роль и за­нимая вполне определенное, достаточно значительное место в кругу иных общественных отношений.

1

Товарищ Сталин, распространяя выявленные им основные черты диалектического метода на процессы общественного развития, указывает, что, подобно связи и взаимной обусловленности явлений природы, «связь и взаимная обусловленность явлений общественной жизни - представля­ют также не случайное дело, а закономерности развития общества»^[1004]. Эти закономерности, как известно, представляют собой не что иное, как зако­номерности развития производственных сил и производственных отно­шений, образующих в своем единстве «экономическую структуру обще­ства, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политиче­ская настройка и которому соответствуют определенные формы общест­венного сознания»^[1005]. Правовые отношения как отношения идеологические^[1006]составляют один их элементов возвышающейся над экономическим бази­сом общества юридической и политической надстройки. Этим наиболее общим образом определяется их место среди иных общественных органи­заций, а также характер и содержание, которые они приобретают при оп-

ределенных исторических условиях в соответствующей социально-эко­номической формации.

Но к области юридической и политической надстройки, наряду с правовыми явлениями, относятся и другие общественные явления, другие «идеологические формы» - формы политические, религиозные, философ­ские, а в сфере отношений, вырастающих из экономических условий об­щественной жизни, наряду с правовыми, сосредоточены также другие отношения, в которые люди вступают друг с другом в процессе взаимного общения. Имея правовые отношения в качестве одного из специальных предметов своего исследования, юридическая наука должна поставить и разрешить более конкретный вопрос - вопрос о непосредственной функ­ции правовых отношений, об их связи с другими общественными отно­шениями и, прежде всего, с отношениями общественного производства, вопрос о том, как, каким образом, определяясь в своем содержании со­стоянием производительных сил и производственных отношений, право­вые отношения могут оказать и действительно оказывают на них обратное воздействие и каков характер этого воздействия.

При ближайшем анализе правовых отношений во взаимосвязи с отно­шениями общественного производства обнаруживается, что последние в процессе своего движения постоянно порождают возникновение и непре­рывную модификацию возникших на их основе правовых отношений, вы­ступающих в качестве необходимой внешней предпосылки и внешнего спо­соба движения общественно-производственных отношений. Это достаточно наглядно проявляется уже при самом беглом обозрении производственного цикла, прослеженного во всех его последовательно сменяющих друг друга стадиях - от производства в собственном смысле как начальной стадии до потребления как заключительной стадии этого цикла.

При капиталистическом способе производства смена отдельных ста­дий производственного цикла, как и движение каждой из этих стадий, обуславливают возникновение, изменение и последующее осуществление самых разнообразных правовых отношений.

«Всякое производство, - указывает Маркс, - есть присвоение инди­видом предметов природы внутри и посредством определенной формы... Ни о каком производстве, а стало быть ни о каком обществе не может быть речи, там где не существует никакой формы собственности»^[1007]. Нали­чие определенной формы собственности составляет главную предпосылку всякого способа производства, поскольку всякое производство, являясь

присвоением индивидом предметов природы, не только приводит к обра­зованию собственности, но и в своем исходном движении опирается на существующие отношения собственности, которыми определяется обще­ственный характер присвоения, осуществляемого в процессе производст­ва. Процесс производства есть в то же время процесс присвоения, проте­кающей в «определенной общественной форме», - в этом смысле марксо­во понятие собственности охватывает собою понятие совокупности про­изводственных отношений, для которых право собственности является юридической формой их выражения^[1008], но притом формой, вне которой в классовом обществе собственность существовать не может.

Эти общие положения исторического материализма, применимые ко всем классовым социально-экономическим формациям, само собой разуме­ется, относятся также и к капиталистическому способу производства, глав­ная предпосылка которого - собственность - всегда проявляется вовне в юридической форме. Последняя закрепляется в нормах права, а отношения собственности приобретают тем самым характер правовых отношений.

Но собственность, в частности собственность на средства производ­ства, выражающая на первый взгляд только известное фактическое, юри­дически закрепленное состояние, приобретает реальное значение лишь постольку, поскольку она приводится в движение трудом, вследствие со­единения рабочей силы со средствами производства, осуществляющегося определенным общественным способом и в определенной общественной форме. В капиталистическом обществе соединение рабочей силы со сред­ствами производства осуществляется методом экономического принуж­дения, а юридически это соединение фиксируется заключением договора о найме рабочей силы, т. е. установлением трудовых правоотношений. То обстоятельство, что в эпоху капитализма рабочая сила соединяется со средствами производства при помощи такого юридического способа - путем установления трудовых правоотношений на основе «добровольно» заключенных договоров - вытекает из самого характера капиталистиче­ских производственных отношений. Но, с другой стороны, поскольку движение последних в качестве одного из своих решающих условий предполагает приложение к средствам производства чужого труда, обес­печиваемое при помощи указанных специфически-юридических форм, то вне этих форм не может протекать и сам процесс капиталистического производства.

Соединение рабочей силы со средствами производства, осуществляю­щееся на основе экономического принуждения таким чисто юридическим методом, в свою очередь порождает и специфический правовой порядок оформления распределения общественного дохода между двумя основными классами капиталистического общества, который сам по себе предопреде­лен экономически.

Капиталистически произведенный товар интересует его собственни­ка не как потребительская стоимость, а как стоимость меновая, которая в своем чистом виде, в денежной форме, может быть реализована лишь при том условии, что будет найден способ возмездной передачи товара тому, для кого он представляет интерес в своем качестве потребительной стои­мости. Экономически возможность реализации товара обуславливается общественным разделением труда и всеобщей товарной формой капита­листического производства. Внешним же образом самый процесс реали­зации протекает в форме разнообразных гражданско-правовых сделок, при помощи которых осуществляется отчуждение товарной стоимости и извлечение из оборота ее денежного эквивалента.

мощи из сферы обращения извлекаются необходимые элементы матери­ального производства, поступающие в так называемое производительное потребление.

В связи с тем, что извлечение денег из оборота представляет собою не­обходимую стадию, через которую нужно пройти для того, чтобы вновь бросить их в обращение, с целью приобретения необходимых факторов по­следующих производственных циклов, то, отвлекаясь от этой стадии, можно было бы сказать, что гражданско-правовые сделки и возникающие на их основах гражданские правоотношения представляют собой юридический способ разделения товарной массы на две части: на ту часть, которая посту­пает в индивидуальное потребление, и на ту часть, которая поступает в по­требление производительное. Первая часть выпадает из общественной сфе­ры, поступает в личное распоряжение индивида и используется для непо­средственного удовлетворения его личных нужд, а вторая - остается в об­щественной сфере, поступает в распоряжение предпринимателя и использу­ется для непосредственного удовлетворения нужд капиталистического про­изводства. Производительное потребление образует исходный момент но­вого производственного цикла, а, следовательно, и нового повторения всех его стадий и тех юридических форм, в которых они протекают.

Из этого схематичного описания целого цикла капиталистического производства видно, в какой тесной и неразрывной связи правовые отно­шения находится с отношениями производственными. Капиталистическое производство в процессе движения его различных стадий постоянно по­рождает самые разнообразные правоотношения, которые выступают в качестве внешнего условия этого движения. Смена одной ста­дии производственного цикла другой его стадией влечет за собою пре­кращение одной и возникновение новых правовых отношений. В каждом из этих правовых отношений общественно-производственные отношения между основными классами капиталистического общества выражаются в виде отношений между конкретными лицами как представителями различных классов или одного и того же класса. Следовательно, правовые отношения являются не только условием дви­жения, но и с р е д с т в о м к о н к р е т и з а ц и и тех общественно­производственных отношений, которыми они порождаются.

Общий характер капиталистических производственных отношений вынуждает класс наемных рабочих продавать свою рабочую силу. Но это обстоятельство само по себе не создает еще н е п о с р е д с т в е н н о й расстановки рабочих на отдельных капиталистических предприятиях. Та­кая задача, смысл которой состоит в том, чтобы придать известную ус­

тойчивость условиям производства на каждом отдельном капиталистиче­ском предприятии, должна быть решена не в виде общей экономической возможности, а конкретно в каждом отдельном случае правовым мето­дом, путем установления конкретных правовых отношений.

Точно так же обстоит дело и с реализацией товарной массы. Описан­ные Марксом схемы простого и расширенного капиталистического вос­производства^[1009]указывают на абстрактную возможность реализации това­ров, путем обмена между I и II подразделениями общественного произ­водства и внутри каждого из этих подразделений. Но это - лишь абст­рактная экономическая возможность. Для того, чтобы она стала действи­тельностью, в каждом случае должен быть найден реальный контрагент, и при помощи гражданско-правовых сделок должна быть осуществлена фактическая реализация товаров.

Таким образом, правовые отношения являются не только условием достижения и средством конкретизации, но также и способом за­крепления общественно-производственных отношений. Правовые отношения, регулируемые нормами буржуазного права, опосредствуют движение капиталистических производственных отношений, классовое со­держание которых получает в них конкретизированное и закрепленное вы­ражение. Но в то же время абстрактно-юридический характер правовых отношений придает выражающимся в них капиталистическим производст­венным отношениям классово-обезличенную видимость, видимость отно­шений между абстрактными и равноправными правовыми субъектами. Буржуазные правовые отношения, фактически закрепляя антагонистические производственные отношения капитализма, маскируют их классовое содер­жание и придают им бесклассовое и надклассовое выражение.

В социалистическом обществе право, а стало быть и правовые отно­шения играют большую роль в деле расширенного социального воспроиз­водства, осуществляемого государством в лице его органов, а также со­циалистическими объединениями трудящихся, действующими на основе и во исполнение государственных народнохозяйственных планов. Уже одно то обстоятельство, что наше государство, наряду с другими функциями, осуществляет также и хозяйственно-организаторскую функцию, полу­чившую особое развитие во второй фазе советского государства^[1010], свиде­тельствует о том, что хозяйственная деятельность в нашей стране не мо­жет протекать вне государственно-правового регулирования. Это обнару­

живается как исторически, так и при последовательном рассмотрении отдельных стадий социалистического воспроизводственного процесса.

Прежде всего, социалистическая собственность как основное усло­вие социалистического производства была первоначально создана в ре­зультате проведения в жизнь изданных после победы социалистической революции в нашей стране декретов о национализации, обеспечивших сосредоточение в руках государства командных высот народного хозяйст­ва нашей страны и создавших экономическую базу для дальнейшего раз­вития социалистических производственных отношений. Новым мощным источником создания предметов государственной социалистической соб­ственности явилась производственно-хозяйственная деятельность совет­ского государства в лице его организованных на началах хозяйственного расчета в качестве самостоятельных юридических лиц хозяйственных органов, которые в административно-правовом порядке были наделены основными и обособленными оборотными средствами, переданными им для самостоятельного оперативно-хозяйственного управления^[1011].

Что же касается второй формы социалистической собственности, собственности колхозно-кооперативных объединений, то она создалась путем добровольного обобществления определенных предметов собст­венности членов этих объединений, а также вследствие безвозмездной (в административно-правовом порядке) и возмездной (в порядке гражданско- правовых сделок, заключаемых на основе административного акта) переда­чи в собственность колхозно-кооперативной системе мелких предприятий и других средств производства со стороны государства. Основным источни­ком образования колхозно-кооперативной собственности в настоящее время является производственная деятельность этих объединений.

В основе производственной деятельности государственных хозяйст­венных органов и колхозно-кооперативных объединений лежит единый закрепленный в законе государственный народнохозяйственный план, который в качестве закона является сам по себе актом правового характе­ра. Выполнение плановых заданий, возложенных на отдельные хозяйст­венные организации, составляет их юридическую обязанность, осуществ­ление которой предписывается им законом о едином государственном

плане развития народного хозяйства и конкретизация которой произво­дится в разработанных на основе этого закона планах развития отдельных предприятий и объединений трудящихся. С другой стороны, юридическая самостоятельность отдельных производственных единиц и их хозяйствен­ная связанность приводят к тому, что в процессе осуществления расши­ренного социалистического воспроизводства и в целях выполнения плана они вступают в самые разнообразные правовые отношения, направленные на реализацию произведенной продукции и на обеспечение нового произ­водственного цикла необходимым количеством материалов, оборудова­ния, топлива и т. д.

Правовые отношения этого рода в одних случаях порождаются ад­министративно-правовыми актами непосредственно (например, поставка автомашин. - Постановление СТО при СНК СССР от 7 апреля 1935 г.); в других случаях административный акт создает лишь обязанность заклю­чить гражданско-правовую сделку, а возникающее в связи с этим право­отношение непосредственно порождается соглашением предопределен­ных административным актом сторон (например, поставка материалов, оборудования и топлива. - Постановление ЭКОСО при СНК СССР от 2 декабря 1938 г. ). Административный акт может, далее, устанавливать лишь общее разрешение для заключения той или иной сделки, с тем, что вопрос о необходимости и целесообразности ее заключения в каждом конкретном случае решается сторонами самостоятельно (например, за­ключение договора контокоррента. - Постановление ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 г. ). Наконец, устанавливая определенное плановое зада­ние, административный акт может и не предписывать создания конкрет­ных правоотношений между определенными лицами, но хозорган-адресат этого планового задания, в соответствии с ним и в целях его исполнения, должен вступить в необходимые правовые отношения с другими хозорга- нами или кооперативно-колхозными организациями и гражданами^[1012].

В различные правовые отношения, которые предопределяются адми­нистративными актами (например, обязательства по хлебопоставкам) или регулируются общим образом (например, допущение продажи хлеба на рынке после выполнения обязательств по хлебопоставкам), вступают также и кооперативно-колхозные объединения в процессе реализации произве­денной ими продукции и в целях приобретения необходимых материально­вещественных факторов дальнейшего производственного процесса.

Процесс расширенного социалистического воспроизводства осуще­ствляется благодаря активному участию в нем советских граждан, прила­гающих свой труд в социалистической системе хозяйства. Соединение рабочей силы со средствами производства, в строгом соответствии с нор­мами социалистического трудового законодательства, происходит, глав­ным образом, на основе трудовых договоров, заключаемых между трудя­щимися и различными хозяйственными организациями и образующих юридическое основание для установления соответствующих трудовых правоотношений. В кооперативно-колхозных объединениях юридическим основанием установления трудовых правоотношений между этими объе­динениями и их членами является самый факт членства, возлагающий обязанность на участников производственного процесса прилагать свой труд для его осуществления.

Случаи привлечения к труду в административно-правовом порядке имеют место либо тогда, когда такая необходимость вызывается особыми обстоятельствами места или времени (трудовая повинность для борьбы со стихийными бедствиями, трудовая мобилизация в военное время), либо тогда, когда государство производит определенные затраты на подготовку квалифицированных кадров (направление на работу после окончания ву­зов и техникумов, школ ФЗО и ремесленных училищ). Однако в послед­нем случае в административном порядке производится только направле­ние на работу. Что же касается характера трудовых правоотношений, воз­никающих на этой основе, то они, по существу, ничем не отличаются от трудовых правоотношений, установленных на основе заключения трудо­вых договоров.

Участие советских граждан в распределении общественного дохода осуществляется либо в форме заработной платы, уровень которой регули­руется законом, устанавливающим также различные системы оплаты тру­да, либо в форме непосредственного участия в распределении дохода данной кооперативно-колхозной организации на основе членства, в соот­ветствии с количеством и качеством труда каждого ее члена. В результате приложения своего труда в социалистической системе хозяйства, в соот­ветствии с установленными трудовыми правоотношениями, советские труженики приобретают право на вознаграждение за труд по его количе­ству и качеству на основе социализма - «от каждого по его способностям, каждому по его труду».

Разнообразие правовых форм, в которых протекает процесс расши­ренного социалистического воспроизводства, выражается в различных правовых отношениях, устанавливаемых между государственными орга­

низациями, колхозно-кооперативными объединениями и отдельными гражданами на различных стадиях социалистического производственного цикла. Вне этих форм не может осуществляться процесс расширенного социалистического воспроизводства, а, следовательно, правовые отноше­ния являются условием движения отношений социалистиче­ского производства. Поскольку же эти правовые отношения устанавлива­ются в соответствии с планом и во исполнении плана, то они являются средством реализации народнохозяйственно­го плана, средством, при помощи которого общее плановое задание, установленное для данного хозяйственного органа и для данного коопера­тивно-колхозного объединения, к о н к р е т и з и р у е т с я и з а - крепляется путем возложения обязанностей и предоставления прав участникам правоотношений сообразно с теми задачами, которые для них установлены планом в целом. Если выполнение народнохозяйственного плана в каждой отдельной отрасли производства государство возлагает на свои хозяйственные органы или на кооперативно-колхозные объединения, то они должны быть не только обозначены в плане в качестве адресатов общих плановых заданий, но и определены более конкретно как участни­ки конкретных правовых отношений, закрепляющих их взаимные право­вые позиции. Следовательно, правовые отношения являются также средством закрепления правовых позиций участ­ников процесса социалистического воспроизводства в их хозяйственных и экономических взаимоотношениях, возникающих в связи с выполнением народнохозяйственного плана.

Отношения советского социалистического права опосредствует дви­жение социалистических производственных отношений. При этом правовая форма не только не обезличивает их социалистического содержания, а, на­против, придает последнему конкретизированное закрепленное выражение, поскольку участники правовых отношений в самих этих отношениях высту­пают в качестве носителей прав и обязанностей, приобретенных ими в целях выполнения народнохозяйственного плана, в целях осуществления процесса расширенного социалистического воспроизводства. Объем конкретных прав и обязанностей социалистических организаций, как и характер и на­значение установленных ими правовых отношений, не могут противоречить плану, в соответствии с которым протекает их хозяйственная деятельность. Социалистический характер регулируемых советским правом юридических отношений есть прямое выражение характера социалистических производ­ственных отношений условием движения, способом конкретизации и сред­ством закрепления которых они являются.

2

Если трудовые правоотношения, а также отношения административ­ного и гражданского права, по типу которых оформляются отношения производства и обращения, наиболее тесно связаны с экономической структурой общества, то целый ряд других правоотношений, составляю­щих предмет регулирования иных отраслей, а также некоторые админист­ративные и гражданские правоотношения, прямо не связанные со сферой производства и обращения, лишь в конечном счете определяются эконо­мически, а в своем ближайшем содержании они сохраняют известную относительную самостоятельность и не отражают на себе экономических условий жизни общества непосредственно. В этом случае экономическая структура общества обуславливает возникновение правовых отношений через ряд посредствующих звеньев, в качестве которых могут выступать как другие общественные отношения, так и известные элементы сознания отдельных людей. При этом некоторые общественные отношения вначале существуют сами по себе и лишь при определенных условиях преобразу­ются в правовые отношения или выступают в качестве одного из основа­ний их возникновения, тогда как другие общественные отношения только и могут существовать как отношения правовые, прекращая свое сущест­вования вместе и одновременно с тем, как они утрачивают юридический характер.

Примером общественных отношений первого вида могут служить родственные отношения. Как известно, родственные отношения не во всех случаях связаны с наличием правомочий и обязанностей на стороне их участников, а, следовательно, не всегда являются правовыми отноше­ниями. Но при известных условиях эти отношения могут приобрести пра­вовой характер, придающий им иное очертание, каким они не обладали до того времени. Например, два лица мужского пола, связанные друг с дру­гом прямым родством второй степени (дед и внук), в юридическом отно­шении ничем не обязаны друг перед другом, - их связь носит только об­щественный (или даже естественный), а не юридический характер. Но родство, юридически иррелевантное до известного момента, может поро­дить и новую, правовую связь между этими лицами, если к нему присое­диняются иные предусмотренные законом обстоятельства. Так, по совет­скому семейному праву, внук не обязан доставлять содержание деду, но эта обязанность может быть на него возложена, если дед, не имеющий иных источников существования, не может получить необходимые сред­

ства от своих детей (ст. 55 КЗоБСО РСФСР). Разумеется, правовые отно­шения, возникшие между дедом и внуком, не охватывают собою полно­стью того комплекса отношений, в которых они находятся как родствен­ники. Но этот комплекс дополнился теперь новым видом отношений, об­ладающим правовым характером, причем самое возникновение этого от­ношения было бы невозможно при отсутствии родственных отношений между его участниками. Следовательно, отношения родства должны быть признаны в этом случае, по крайней мере, предпосылкой возникновения правовых отношений, установление которых было обусловлено тем, что к родственным отношениям присоединился факт отсутствия тех лиц, кото­рые в первую очередь должны алиментировать управомоченного субъекта рассматриваемого правоотношения. Отношения родства такой степени, как те, о которых идет речь, при прочих необходимых условиях предпола­гают, естественно, сами по себе моральную обязанность оказания матери­альной помощи. Но, превращаясь из морально-родственных в правовые отношения, они приобретают максимально возможную устойчивость и снабжаются необходимыми гарантиями их реального осуществления. Ес­ли бы по истечении некоторого времени у деда появилась возможность взыскания алиментов со своих детей, то соответствующая обязанность внука отпала бы, а вместе с тем прекратилось и ранее возникшее правоот­ношение. Внук мог бы, конечно, и впредь оказывать материальную по­мощь своему деду, но это отношение, основывающееся только на фактах родства и вытекающих отсюда нравственных обязанностях, не имело бы юридической силы и не обладало бы той устойчивостью, какою обладают правовые отношения.

Таким образом, в приведенном примере имеет место не простое при­соединение правового отношения к комплексу родственных отношений, а превращение одного из составных элементов отношений родства в право­вое отношение.

Примером общественных отношений второго вида могут служить отношения, возникающие в связи с предоставлением пособий многодет­ным и одиноким матерям. Согласно Указу Президиума Верховного Сове­та СССР от 8 июля 1944 г., при наличии определенного числа детей мате­ри назначается пособие по многодетности, а в связи с этим у нее возника­ет правоотношение с отделом по государственным пособиям многодет­ным и одиноким матерям, в силу которого первая приобретает право тре­бовать, а на второй возлагается обязанность произвести выплату соответ­ствующего пособия. Разумеется, право многодетной матери на получение государственного пособия по многодетности возникает на реальной об­

щественной почве, поскольку такое право обеспечивается любой много­детной матери, являющейся гражданкой СССР. Следовательно, наряду с законом и обстоятельствами, обусловившими его применение, возникно­вение соответствующего правоотношения в качестве предпосылки имеет и тот комплекс общественных отношений, в которых находится мать как лицо, обладающее советским гражданством. Но в то же время совершенно очевидно, что до возникновения данного правоотношения у многодетной матери не было никаких конкретных отношений с отделом по государст­венным пособиям многодетным и одиноким матерям, преобразованных впоследствии в правовые отношения, и правоотношение, возникшее меж­ду ними, является, вообще, единственно возможным видом общественно­го отношения между отделом и многодетной матерью.

Таким образом, в приведенном примере имеет место не преобразо­вание общественного отношения в отношение правовое, а возникновение нового общественного отношения, являющегося в то же время отношени­ем правовым.

Если для первого вида общественных отношений правовые отноше­ния служат способом их преобразования, то во втором случае они являются условием с у щ е с т в о в а н и я самого общественного отношения. Что же касается взаимосвязи между правовыми отношениями и структурными, экономическими отношениями общества, то, как мы уже видели, она выражается в том, что правовые отношения выступают в ка­честве условия д в и ж е н и я последних, способа их к о н к р е т и з а - ц и и, средства закрепления общественных отношений, угодных и выгодных господствующему классу в эксплуататорских государствах, угодных и выгодных всему народу в советском социалистическом госу­дарстве. Правовые отношения могут, естественно, выступать и действи­тельно выступают в качестве условного движения, способа конкретизации и средства закрепления не только производственных, но и других общест­венных отношений. Всякое общественное отношение, принимая юриди­ческую форму, конкретизируется в своем содержании и закрепляется нормами права, которыми оно регулируется. Всякое общественное отно­шение, становясь отношением правовым, обеспечивается также и новыми, юридически предопределенными условиями своего движения. Однако эти особенности правового отношения наиболее ярко проявляются в его связи с производственными отношениями, а, с другой стороны, именно в этих особенностях обнаруживается специфический характер обратного воздей­ствия, которое правовые отношения, вырастая из экономических условий

жизни общества, оказывают на его экономическую структуру, на общест­венно-производственные отношения.

Если же иметь в виду общий вопрос о взаимосвязи общественных отношений с отношениями юридическими как общественными отноше­ниями особого рода, то для его полного разрешения должен быть учтены все и всякие формы, в которых эта связь проявляется.

Правовое отношение есть способ преоб­разования или условие существования обще­ственного отношения. Если общественное отношение внача­ле существовало само по себе, затем превращается в правовое отношение и, наконец, утратив юридический характер, сохраняется как отношение общественное, то в этом случае правовое отношение выступает в качестве способа преобразования общественного отношения. Если же обществен­ное отношение периодически возникает и прекращается при наступлении известной совокупности внешних обстоятельств, но при этом всегда воз­никает как правовое отношение, прекращаясь одновременно с тем, как оно утрачивает юридический характер, то в этом случае правовое отно­шение выступает в качестве условия существования общественного от­ношения.

Правовое отношение есть условие движе­ния и способ конкретизации общественных отношений. Общественные отношения, нуждающиеся в юридиче­ском оформлении в различных стадиях их существования, предполагают различные виды правовых отношений в качестве условия своего движе­ния. Опосредствуя движение общественных отношений, правовые отно­шения в то же время выступают и в качестве способа конкретизации как субъектного состава этих отношений, так и тех функций, которые их уча­стники должны выполнить друг перед другом.

Правовое отношение есть средство закре­пления общественных отношений, угодных и выгодных господствующему классу (всему советскому народу). Устанавливая, на основании определен­ных экономических и социальных предпосылок, отношение между кон­кретными лицами как представителями различных классов или одного и того же класса (или как представителями единого советского народа), правовое отношений закрепляет юридические позиции этих лиц в соот­ветствии с тем положением, которое они занимают в обществе как его известная часть ( или как часть единого советского народа), имеющая оп­ределенное отношение к средствам производства и потому объективно

способная к выполнению в правовом отношении только определенной функции.

Таким образом, рассматриваемое под углом зрения взаимосвязи с общественным отношениями, особым видом которых оно является, пра­вовое отношение есть не что иное, как условие существования или преоб­разования, способ движения и конкретизации, средство закрепления об­щественных отношений, угодных и выгодных господствующему классу (всему советскому народу).

3

Наряду с тем, что правовое отношение выступает в качестве условия движения, способа конкретизации и средства закрепления других общест­венных отношений, оно в то же время сами по себе является отношением общественным, обладающим целым рядом особенностей, совокупностью специфических, только ему присущих признаков и свойств, благодаря которым оно становится способным к выполнению этих функций. Такими специфическими свойствами или признаками правовых отношений явля­ются следующие.

1. Всякое правовое отношение всегда су­ществует как отношение между конкретными лицами. Участники любого правового отношения всегда могут быть определены конкретно, поскольку ими всегда являются определенные лица, отношения между которыми, обусловленные в своем возникновении известными внешними обстоятельствами, получают юридическое выра­жение. Напротив, участники других общественных отношений не всегда могут быть определены конкретно, поскольку ими могут являться не только определенные лица, но и неопределенные группы людей, отноше­ния между которыми, также обусловленные известными внешними об­стоятельствами, не получают юридического выражения.

Например, в трудовом правоотношении право требовать выполнения определенной работы принадлежит организации, предоставившей работу, а обязанность ее выполнения возлагается на лиц, принявших на себя такое обязательство. Напротив, при проведении добровольных общественных работ (субботников) любой и каждый может обратиться с призывом об участии в этих работах, на которые может откликнуться неопределенная группа лиц, желающих принять в них участие.

2. Всякое правовое отношение юридически закрепляет взаимное поведение его участни­

ков. В любом отношении, если бы даже одного из его участников было невозможно определить до наступления определенного момента, субъек­ты этого отношения всегда выступают как лица, поведение которых не только взаимосвязано, но и юридически закреплено. Напротив, участники других общественных отношений, не обладающих правовым характером, могут быть нравственно обязанными друг перед другом или вынуждае­мыми к совершению определенных действий экономически, но их пове­дение никогда не выражается в форме юридически закрепленной взаимо­зависимости. Поэтому функции субъектов юридического отношения все­гда точно определены, тогда как функции участников других обществен­ных отношений могут и не быть определенными в такой степени.

Например, юридическая обязанность детей по алиментированию своих родителей, возникающая при наступлении определенных преду­смотренных законом обстоятельств, точно выражается в денежной сумме, которую дети должны выплачивать своим родителям. Напротив, при от­сутствии предусмотренных законом обстоятельств, материальная помощь, которую дети фактически оказывали бы своим родителям, не могла полу­чить такого точного выражения.

3. Всякое правовое отношение регулирует­ся нормами права, установленными или сан­кционированными государством. Общественное от­ношение потому и становятся правовым отношением, что оно регулиру­ется государством установленными или санкционированными правовыми нормами, которыми определяется конкретная функция, возложенная на каждого из его участников. Например, общественное отношение, не регу­лируемое общей или конкретной юридической нормой, не становится правовым отношением, а конкретные функции его участников не всегда получают точное и определенное выражение.

Именно потому, что отношения по алиментированию родителей детьми в одном случае регулируются нормами закона, а в другом случае остаются вне этого регулирования, именно поэтому в первом случае функции участников этих отношений получают точное и определенное выражение, тогда как во втором случае они определяются каждым субъ­ектом самостоятельно.

4. Всякое правовое отношение в своем осуществлении обеспечивается силой госу­дарственного принуждения. Общественное отношение, принявшее вид правового отношения, с самого момента его возникнове­ния обеспечивается гарантией его осуществления при помощи принуди­

тельной силы государства, правовыми нормами которого эти отношения регулируются. Напротив, общественное отношение, не принявшее вид правового отношения, если только оно соответствует интересам государ­ства, может быть впоследствии осуществлено при помощи силы государ­ственного принуждения; однако в момент его возникновения ему не обес­печивается такая гарантия его осуществления, которое, как правило, про­исходит помимо и вне государственного вмешательства.

Например, вопрос о поступлении на работу и о выборе места работа решается самостоятельно советскими гражданами, помимо и вне государ­ственного принуждения, однако в условиях военного времени, когда обеспечение рабочей силой определенных отраслей народного хозяйства диктовалось потребностями, связанными с войной, государство примени­ло метод принудительного направления на работу лиц, которые до этого времени либо вообще не работали, либо были заняты в менее важных для ведения войны отраслях народного хозяйства. Напротив, в отношении лиц, уже поступивших на работу и принявших на себя выполнение опре­деленной трудовой функции, всегда может быть применено государствен­ное принуждение, обеспечивающее осуществление установившегося пра­вового отношения.

В совокупности всех этих четырех признаков, взятых в единстве, об­наруживается специфика юридического отношения как общественного отношения особого рода. Правовое отношение, рассматриваемое под уг­лом зрения характеризующих его специфических признаков, в силу кото­рых оно отличается от иных общественных отношений, есть не что иное, как регулируемое правом отношение между конкретными лицами, взаим­ное поведение субъектов которого закреплено юридически и осуществле­ние которого обеспечивается силой государственного принуждения.

Всякое общественное отношение, как только оно становится пра­вовым отношением, приобретает все присущие последнему признаки. Из отношения, участники которого не всегда определены конкретно, оно превращается в отношение между конкретными лицами. Неопреде­ленность функций отдельных субъектов общественного отношения за­меняется юридически закрепленной взаимозависимостью их поведения. Наконец, обеспеченное силой государственного принуждения с того момента, когда оно превращается в отношение, регулируемое исходя­щими от государства юридическими нормами, данное общественное отношение снабжается всеми условиями, необходимыми для его реаль­ного осуществления.

Но государство заинтересованно в осуществлении не только право­вых, а и всех других общественных отношений, способствующих дости­жению и разрешению поставленных и выдвинутых им целей и задач. Не все эти отношения обязательно должны быть правовыми отношениями, а, следовательно, правовое отношение не является ни обязательным, ни единственно возможным способом реализации других общественных от­ношений. И если тем не менее многие общественные отношения для их осуществления обязательно должны быть юридически урегулированы, то это объясняется не только характером этих общественных отношений, но и спецификой самого правового отношения.

Специфика правовых отношений, как мы видели, состоит в том, что, существуя между конкретными лицами, взаимное поведение которых юридически закреплено, они регулируются исходящими от государства правовыми нормами, а их осуществление обеспечивается силой государ­ственного принуждения. Юридический характер могут и должны прини­мать те общественные отношения, осуществление которых в соответствии с государственными интересами может быть обеспечено лишь в том слу­чае, если они выражаются в виде отношений между конкретными лицами, если поведение их участников будет закреплено юридически и если ре­альностью этого поведения будет обеспечена силой государственного принуждения. Вопрос же о том, какие именно общественные отношения нуждаются для своего осуществления в правовом урегулировании, нельзя решить абстрактно, в виде общей формулы, в равной степени объясняю­щей этот вопрос применительно ко всем видам общественных отношений. Отношения собственности принимают вид правовых отношений далеко не по тем же самым причинам, по которым правовыми становятся семей­но-брачные отношения. Правоотношения, возникающие в связи с охраной личных неимущественных прав граждан, отнюдь не обусловлены теми же обстоятельствами, которыми обуславливается возникновение правоотно­шений, связанных с охраной имущественных прав. Причины преобразо­вания определенных видов общественных отношений в отношения право­вые могут быть выявлены только путем конкретного анализа каждого из них. Общим же образом все многообразие этих причин мы можем свести как к определяющей роли экономического базиса общества, так и к фор­мам обратного воздействия, которое на него оказывают право и правовые отношения.

Но даже в тех случаях, когда общественное отношение по необходи­мости должно принять правовую форму, оно становится не вообще пра­воотношением, а отношением, регулируемым определенной отраслью

права. Поэтому, наряду с общими признаками всякого правоотношения, последнее приобретает ряд специфических черт, предопределяемых ха­рактером той отрасли права, к сфере регулирования которой оно относит­ся. Такими специфическими чертами обладает и гражданское правоотно­шение, которые и должны быть выявлены для того, чтобы из целой сово­купности самых разнообразных правовых связей выделить отношения, регулируемые нормами гражданского права.