Индивидуализация гражданина как средство персонификации субъекта гражданских правоотношений
Приоритетные задачи развития Российского государства состоят в укреплении гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина, а также в поступательном развитии отечественной экономики.
Решение этих задач предполагает широкое вовлечение граждан в гражданско-правовые, в ом числе и в предпринимательские, правоотношения, которые с каждым годом усложняются и становятся все более разнообразными[61].Вступая в различные рода правоотношения, гражданин выступает от собственного имени и вызывает своими действиями или бездействием юридически значимые последствия. В силу этого, как он сам заинтересован в том, чтобы связанные с его личностью факты были юридически с ним связаны, так и иные лица, с которыми он вступает во взаимоотношения, в частности его кредиторы, так же напрямую заинтересованы в том, чтобы гражданин был легко идентифицирован из числа иных физических лиц.
Средства индивидуализации в самом общем виде могут быть охарактеризованы в качестве инструментов коммуникации людей друг с другом. Используя в повседневном взаимодействии устную и впоследствии письменную речь, люди начали давать наименования не только окружающим их предметам и явлениям, но и друг другу. С развитием исторического прогресса и усложнением средств коммуникации возросло и число средств индивидуализации людей.
В Древнем Риме, а впоследствии в Западной Европе и России для индивидуализации физических лиц активно использовались не только личные имена, но и фамилии. В нашей стране фамилии были обязательным атрибутом лишь членов привилегированных сословий. После отмены крепостного права они были постепенно распространены на все население. В доктрине гражданского права середины XX в. на значимость имени для обозначения личности указывали, в частности, такие авторы, как Д. И. Мейер, И. А. Покровский, В. И. Синайский и Г. Ф. Шершеневич. Уже
в работах этих авторов сформировалось понимание значимости имени как нематериального блага, принадлежащего человеку по праву рождения.
Цивилисты советского периода развития науки гражданского права в силу существования плановой экономической системы и неразвитости частноправовых отношений уделяли незначительное внимания рассматриваемым вопросам. Вместе с тем следует отметить таких авторов, как М. М. Агарков, С. Н. Братусь, О. А. Красавчиков, Е. А. Суханов, Е. А. Флейшид, и др, Нормативные правовые акты, регулировавшие общественные отношения, складывавшиеся при регистрации и изменении фамилии, имени и отчества советских граждан, имели преимущественно административно-правовой характер. Усложнение общественных отношений и дальнейшее развитие доктрины гражданского права способствовало тому, что постепенно, к концу XX в., сложилось общепризнанное мнение, что граждане могут быть индивидуализированы не только по имени, но и по другим признакам, которые созданы обществом или присущи человеку от рождения.
Кроме того, в законодательстве для характеристики неотчуждаемых прав и свобод используются такие понятия как человек, личность, отражающие соответственно биологическую и социальную (общественную) природу индивида.
Таким образом, индивидуализация гражданина - это совокупность правовых средств, позволяющих отличать одного гражданина - участника гражданских правоотношений - от другого.
Термин «гражданин» отражает устойчивую политико-правовую связь между лицом и государством. С древних пор используемое для обозначения людей, участвующих в различных сферах гражданского оборота, имеет более широкое содержание, чем категория «гражданин», так как на территории России проживают не только российские граждане, но и лица без гражданства, и лица с двойным гражданством. Термины «человек» и «люди» ни в ГК РФ, ни в специальных федеральных законах, регулирующих отдельные виды гражданских правоотношений, не употребляются. Вместо них для обозначения людей, выступающих в гражданском обороте, используются понятия «субъект», «лицо», «физическое лицо» или «гражданин».
Поэтому целесообразнее использовать термин «физическое лицо», который позволяет расширить круг участников гражданских правоотношений.
Хотя в гражданском праве термин «гражданин» не привязывается к однокоренному термину «гражданство».В юриспруденции эти признаки считаются средствами индивидуализации и являются объектами гражданских прав, которые относят к нематериальным благам. Как пишет Э. П. Гаврилов, «индивидуализировать - значит выделить, отделить от подобных, сходных предметов (лиц, объектов, явлений). Индивидуализация - основная функция любого средства индивидуализации»[62]. При этом большинство авторов рассматривают средства индивидуализации преимущественно применительно к субъектам предпринимательской деятельности, а именно, к организациям согласно главе 76 ГК РФ, которая посвящена закреплению понятий и правового режима средств индивидуализации коммерческих юридических лиц. Однако самой дефиниции данной категории в ГК РФ не содержится.
Согласно толковому словарю С. И. Ожегова под термином «индивидуализировать» понимается «сделать индивидуальным, установить что- нибудь применительно к отдельному лицу, случаю»[63]. Из анализа положений главы 76 ГК РФ можно сделать вывод о том, что индивидуализация юридического лица - это процесс, направленный на обособление «личности» коммерческой организации от совокупности иных по каким-либо признакам, которые действующим законодательством признаются значимыми. Таким средством в отношении коммерческой организации ГК РФ признает фирменное наименование.
В отношении физических лиц законодатель не использует термин «индивидуализация». Тем не менее, в большинстве учебников и учебных пособий по гражданскому праву можно обнаружить отдельные параграфы и даже главы, которые поименованы через употребление термина «индивидуализация» физического лица/гражданина. Таким образом, в научной литературе категория «индивидуализации» в полной мере распространена и на физических лиц. Е. А. Суханов указывает: «Гражданин (физическое
лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение, а именно: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол[64][65]».
Однако в научной литературе сложились разные точки зрения по данному вопросу. Ю. А. Омарова, не оспаривая значение имени и места жительства гражданина в целях индивидуализации, указывает, что данные средства не могут гарантировать полную идентификацию физического ли» ца\
Так, в частности, Р. Ш. Рахматулина описывает средства индивидуализации как «оригинальные обособленные обозначения, созданные для субъектов предпринимательской деятельности, которые позволяют выделять их и производимые ими товары и оказываемые ими услуги среди других субъектов правоотношений»[66].
А. А. Тюлькин указывает на то, что «средства индивидуализации как знаки призваны выполнять функции замещения юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, а также информирования об этих объектах. Как маркетинговые инструменты средства индивидуализации выполняют функцию индивидуализации замещаемых объектов, устанавливая тем самым отличия этих объектов от иных однородных объектов. Являясь правовым инструментом, средство индивидуализации выполняет охранительную функцию»[67]. Об этом также свидетельствует анализ правоприменительной практики.
Так, суд указал, что анализ ст. 1474 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что правообладатель вправе требовать от нарушителя прекращения использования фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем.
По мнению суда, суды нижестоящих инстанций, обязав ответчика внести изменения в уставные документы в части изменения фирменного наименования, фактически запретили ему осуществлять под этим наименованием и иные виды деятельности. Кроме того, суд также счел необоснованным вывод судов о наличии такого способа защиты исключительных прав на средства индивидуализации, как обязание устранить нарушение законных прав и интересов правообладателя путем изменения фирменного наименования в порядке внесения изменений в учредительные документы с исключением из фирменного наименования спорного обозначения.
При указанных обстоятельствах суд отменил судебные акты в части обязания ответчика прекратить использование спорного обозначения в своем фирменном наименовании любым способом, в том числе путем внесения изменений в учредительные документы и их последующей государственной регистрации, обязав ответчика прекратить использование спорного обозначения в своем фирменном наименовании любым способом в отношении деятельности, аналогичной деятельности истца[68].Следует согласиться, что указанные в ГК РФ средства являются недостаточными для полноценной индивидуализации физических лиц, особенно в области предпринимательских отношений. В. В. Орлова, в свою очередь, указывает на необходимость дифференциации внутренних и внешних средства индивидуализации. При внутренней индивидуализации субъект выделяется на основании изначально существующих признаков. При внешней индивидуализации субъект идентифицируется на основании признаков, созданных обществом[69]. Следует согласиться с мнением авторов, которые обращают внимание на значимость физиологических признаков личности для возникновения и развития отношений, урегулированных различными отраслями права.
В частности, в семейном законодательстве существуют нормы, которые предоставляют дополнительные гарантии лицам в зависимости от пола. Например, согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в
течение года после рождения ребенка[70]. Возрастные признаки лица будут иметь существенное значение в области пенсионного обеспечения и иных сферах социального законодательства.
Несмотря на различные подходы к пониманию средств индивидуализации физических лиц, традиционными и наиболее важными из них на сегодняшний момент остаются имя гражданина и место его жительства, в связи, с чем стоит подробнее остановиться на их анализе.
В широком смысле понятием «имя» у большинства народов России охватываются фамилия, имя и отчество.
Однако национальные обычаи некоторых народов нашей страны не знают такого понятия, как отчество, поэтому в официальных личных документах оно не указывается. В 90-х гг. XX в. в России появилась тенденция указывать только имя и фамилию физического лица. В средствах массовой информации по имени и фамилии у нас стали называть президента, других государственных и общественных деятелей, ученых и иных граждан. Представляется, что подобное желание воспринять западный образец не соответствует российской традиции.Право на имя, как отмечает Е. А. Суханов[71], - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Выдающийся русский цивилист И. А. Покровский отмечал, что чем богаче внутреннее содержание личности, тем более она дорожит своим именем. Всем известно, как дорожат своим именем старые аристократические фамилии. Но здесь стоит отметить тот факт, что с течением времени это делается общей тенденцией человека, вырастающего в сознании своего собственного достоинства.
Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК РФ). В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (абз. 2 п. 5 ст. 19 ГК РФ).
По достижении 16 лет гражданин вправе изменить свое имя (которое согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ включает собственно имя, фамилию и отчество) в установленном законом порядке. В этом случае вносятся соответствующие изменения в документы, оформленные на его прежнее имя, или происходит их замена (паспорт, свидетельство о браке, диплом и т.д.).
Ряд юридических фактов, касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (загс), а сами эти факты называются актами гражданского состояния. К ним относятся: рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства (материнства), изменение имени и фамилии (ст. 47 ГК РФ).
Кроме того, важнейшими характеристиками человека являются такие правовые категории, как:
а) гражданство;
б) возраст;
в) семейное положение;
г) пол (разный возраст достижения пенсионного возраста, нельзя селить разнополых детей старше 10 лет в одну комнату);
д) состояние здоровья (обязательное медицинское обследование для претендентов на определенные должности, для некоторых специальностей; ограничение дееспособности и т.д.). Под своим именем гражданин заключает сделки, а место жительства имеет значение для определения подсудности гражданских дел.
В соответствии с положениями ст. 19 ГК РФ «гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая». Более подробно вопросы выбора и регистрации имени гражданина регламентируются семейным законодательством и законодательством об актах гражданского состояния. Нормативная база в данной области является достаточно логичной и последовательной. В правовых актах разрешены ранее существовавшие спорные вопросы о возможности использования различных символов и знаков в именах граждан, регламентирован порядок регистрации имени, его изменения и т.д.
Имя гражданина является основным, но недостаточным средством индивидуализации личности, т.к. оно не способно гарантировать однозначную идентификацию физического лица из совокупности иных (например, в случае полного совпадения имен различных лиц). В связи с этим особую значимость приобретает правильное понимание «места жительства гражданина» как второго основного средства индивидуализации личности.
Место жительства гражданина - это то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Это квартира, общежитие, гостиница, служебное помещение и т.д.
Ныне правильное установление места жительства является необходимым условием разрешения ряда вопросов, имеющих правовое значение. Его правильное определение будет иметь существенное значение при решении таких вопросов, как: признание лица безвестно отсутствующим, решение вопроса о территориальной подсудности, постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и т.д.
В данном контексте следует вспомнить мнение Д. И. Мейера по данному поводу. Он предлагал различать два понятия места жительства лица: одно определяется по признаку его регистрации, а другое (место пребывания) - по фактическим признакам места жительства лица[72].
Ныне определение места жительства гражданина чаще всего происходит через данные государственной регистрации. Данный подход соответствует положениям Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г.[73] Согласно положениям ст. 2 указанного нормативного правового акта местом жительства является жилое помещение, «в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает... и в котором он зарегистрирован по месту жительства».
В соответствии со ст. 3 этого же акта граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства, т.к. это является «необходимым условием для реализации гражданином его прав и обязанностей, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами». Место государственной реги
страции физических лиц признается надлежащим адресом для направления ему корреспонденции, извещений и т.д. Однако гражданин вправе сообщить заинтересованным лицам сведения о месте жительства не совпадающем с местом государственной регистрации, при этом он несет риск наступления последствий, вызванных данным действием (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Несколько иным образом решается вопрос при отсутствии у лица государственной регистрации по месту жительства. Важное значение в данной области имеет Определение ВС РФ по делу № 47-К214- 13 от 24 февраля 2015 г.[74], в котором суд указал, что положения ст. 20 ГК РФ не содержат указания на необходимость определения места жительства по месту регистрации. Оно может быть установлено на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.
В указанном случае при разрешении дела, ВС РФ учел длительность проживания лица по указанному адресу, а также нахождение в месте жительства имущества лица. В связи со сложившейся ситуацией представляется верным мнение Р. И. Бодрова, который предлагает изложить понятие места жительства в следующем виде: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, если судом не установлено иное»[75].
В качестве документа, подтверждающего имя и место жительства гражданина, как правило, рассматривается паспорт, в котором содержаться основные сведения о гражданине. В Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» №828 от 8 июля 1997 г.[76] указано, что в него вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
Таким образом, перечень «значимых» сведений о гражданине в данном случае значительно расширен по сравнению с ГК РФ, что косвенно
свидетельствует о недостаточности тех мер, которые предусмотрены действующим гражданским законодательством для идентификации субъекта гражданских правоотношений. Развитие социальных отношений, техники и науки вызывает необходимость дальнейшего совершенствования правовой регламентации средств индивидуализации личности.
Переосмыслению подлежат базовые средства индивидуализации, а также возникает необходимость признания иных данных в качестве подобных средств. Имя гражданина - традиционное средство индивидуализации, однако научно-технический прогресс вызывает необходимость выработки новых подходов к данному институту. С учетом данного аспекта все большее внимание привлекают вопросы правового регулирования псевдонимов физических лиц.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним. При этом псевдоним не подлежит какой-либо регистрации, лицо в праве отказаться от его использования в любое время. В настоящее время с учетом развития интернет технологий, все большую популярность набирают так называемые «никнеймы». Более того, в определенных случаях, лицо может быть достаточно популярным в Сети именно под своим «виртуальным именем» и быть абсолютно неизвестным под именем «по паспорту». В связи с этим в литературе высказывается мнение о необходимости введения регистрации «виртуальных псевдонимов»[77]. Однако, в случае применения виртуального псевдонима более правильным будет говорить не об индивидуализации личности, а об индивидуализации пользователя, которая более близка по своему правовому значению к псевдониму артиста или фирменному наименованию юридического лица.
Кроме того, в зарубежных правовых системах существуют примеры достаточно широкого использования биометрических показателей личности в целях идентификации в различных сферах жизни. В России в настоящее время использование биометрических показателей так же набирает все большую популярность. В первую очередь это характерно для сферы банковских услуг. Банки используют биометрические показатели для
идентификации клиентов в целях предоставления им отдельных видов услуг. Тем не менее, законодательство Российской Федерации в данной области находится на стадии своего становления.
В Российской Федерации биометрические данные лица используются для идентификации, как правило, в уголовно-правовой сфере. Для гражданско-правовых отношений их использование может быть также актуальным в целях установления личности гражданина, в первую очередь в сфере электронного документооборота. В научной литературе достаточно давно высказывается мнение о необходимости использования биометрических показателей в документах, удостоверяющих личность. Первые шаги в данной области сделаны и в Российской Федерации, о чем свидетельствует принятие Федерального закона РФ 21 декабря 2013 г, № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»[78], который предусматривает включение в загранпаспорт данных о папиллярных узорах указательных пальцев рук.
Аналогичные изменения планируются и для российских паспортов. Распоряжением Правительства РФ № 1699-р от 19 сентября 2013 г.[79]утверждена Концепция введения в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ и плана мероприятий по ее реализации. Одной из целей введения новых видов паспортов является обеспечение гарантий идентификации граждан, в том числе в электронной среде, а также обеспечение уверенности в их полномочиях при установлении гражданско- правовых отношений.
В рамках указанной Концепции предусмотрена возможность внесения в удостоверение личности дополнительных биометрических данных. Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, ин
формационных технологий и массовых коммуникаций от 30 августа 2013 г. («Разъяснения по вопросам отнесения фото-, видеоизображений, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенностей их обработки»)[80] к биометрическим персональным данным относятся: физиологические данные, такие как: дактилоскопические, радужная оболочка глаза, рост, вес, анализы ДНК; а также иные физиологические и биологические характеристики человека, в том числе фото- и видеозапись. Стоит обратить внимание, когда обсуждается возможность использования биометрических показателей, применяется термин «идентификация личности». В криминалистике под идентификацией понимается опознание лица на основании неизменных признаков. В гражданских правоотношениях идентификация, установление лица проводится с помощью документов, удостоверяющих личность, как правило - паспорта.
Как уже отмечалось выше, перечень сведений, включаемых в подобные документы шире, чем перечень средств индивидуализации, закрепленных в главе 3 ГК РФ. Соответственно, если данные средства являются недостаточными для идентификации субъекта гражданских правоотношений, то стоит признать данный перечень недостаточным в целях индивидуализации физического лица. Ныне назрела необходимость переосмысления средств индивидуализации физических лиц в гражданских правоотношениях. С учетом особенностей и темпов развития экономических отношений, науки и техники не следует останавливаться на применение только традиционных способов индивидуализации лиц, стоит расширять применяемый печень, в том числе путем включения в него средств, которые стали доступными для применения благодаря научно-техническому прогрессу[81].
При этом гражданское законодательство содержит ограниченный перечень норм, объединенных в законы, и иные нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются (индивидуализируются) такие
субъекты правоотношений, как граждане. В частности, на основании п. 1 ст. 19 ГК РФ граждане обязаны приобретать свои права и осуществлять обязанности под своим именем, которое включает фамилию, собственное имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
В случаях и порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Поскольку имена граждан зачастую полностью совпадают, т.е. совпадают их фамилия, собственное имя и (при наличии) отчество, для установления тождества каждому гражданину выдается документ, удостоверяющий личность. В данном документе указываются дата и место рождения, половая принадлежность, статус гражданства, а также место и дата выдачи документа, и индивидуально определенный номер.
Эти индивидуализирующие средства следует признать традиционными: они используются любым цивилизованным обществом уже много лет. Тем не менее, из-за повторяемости, а также возможности создания копий, содержащих ложную информацию, указанные средства не могут гарантировать полную идентификацию физического лица. Поэтому используют дополнительные сведения, характеризующие конкретного гражданина с физиологической точки зрения, в число которых входят антропометрические данные, зубная формула, группа крови, рентгеновские отображения грудной клетки, описание особых примет (шрамы, бородавки и т.п.). Однако даже эти признаки не могут обеспечить абсолютную достоверность идентификации личности в связи с тем, что встречаются у других людей. Кроме того, использование физиологических признаков для идентификации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере рыночных отношений, существенно затруднит гражданский оборот.
Это одна из причин обращения общества к новым и более удобным средствам индивидуализации, например к идентификационному номеру налогоплательщика и электронной подписи, позволяющим зафиксировать участие тех или иных лиц в юридически значимых действиях[82].
При этом анализ научной юридической литературы, посвященной изучению персональных данных, которые по своей природе являются средствами индивидуализации граждан, свидетельствует о том, что некоторые авторы предлагают достаточно широкий перечень таких средств.
В частности, А. А. Иванов, анализируя способы хранения персональных данных в глобальной компьютерной сети Интернет, предлагает следующий открытый перечень указанных данных: фамилия, имя и отчество; возраст, день рождения, иные значимые даты в жизни; пол; место жительства и любые иные значимые адреса (к примеру, адрес для почтовой корреспонденции, для отгрузки и доставки счетов); сведения об образовании; профессия, место работы, должность; личные качества, хобби; любые изображения лица (фото, рисунки, шаржи, коллажи); настроение в определенный момент; перечень друзей и знакомых; номера телефонов; номера расчетных счетов и кредитных карт; паспортные данные; идентификационный номер налогоплательщика, номер свидетельства социального страхования и другие номера, позволяющие идентифицировать лицо; доменные имена, адреса электронной почты, статические IP-адреса; иные сведения и материалы о жизни гражданина[83].
Возможность применения большинства составляющих данного перечня в качестве средств индивидуализации не вызывают возражений, однако некоторые из них, например, настроение в определенный момент, очевидно, не обладают признаками, которые характеризуют постоянную информацию о гражданине. Наиболее часто в гражданском обороте используют только социальные средства индивидуализации, что не требует особых технологий и позволяет довольно быстро установить субъекта, совершающего юридически значимые действия. Возможно, поэтому во многих, в том числе ведомственных, нормативных правовых актах термин «средства индивидуализации» употребляется в широком смысле, без разделения на виды.
Развитие науки и техники внесло свой вклад в совершенствование старых и появление новых средств индивидуализации, применение которых не всегда регулируется законом.
Традиционным способом индивидуализации личности является ее отождествление по признакам внешности путем идентификации с фотографией в документе, удостоверяющем личность. Однако в связи с переходом на более высокую ступень технического развития, инновационными разработками в сфере идентификации человека, переходом на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, большого разнообразия ситуаций, при которых необходимо осуществлять индивидуализацию физических лиц, этого явно недостаточно.
Кроме того, судебной практике известны многочисленные случаи, когда имело место полное внешнее сходство идентифицируемого субъекта с лицом, изображенным на фотографии, но фактически это были разные люди.
Место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Довольно часто встречаются случаи полного совпадения имен граждан, включая фамилии и отчества. Однако полное совпадение места жительства при этом встречается крайне редко. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. При этом не имеет значения место прописки (регистрации) гражданина (оно является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу), место нахождения его имущества, либо места жительства супруга и другие подобные факты. Граждане имеют право сами выбирать себе место жительства, за исключением случаев, предусмотренных законом и касающихся определения места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания.
Рассматривая понятие места жительства гражданина как место его постоянного или преимущественного проживания, на наш взгляд, в законодательстве необходимо более четко обозначить круг обстоятельств, подтверждающих непрерывное (преимущественное) проживание в жилище. К числу такого рода юридических и фактических отношений можно отнести занятие трудовой и иной деятельностью, приносящей доход (трудовые, гражданско-правовые отношения); наличие семейных отношений (семьи, родственных связей) в данном месте; наличие большей части имущества.
Следует отметить, что Конвенцией о правах ребенка (ст. 8) к средствам индивидуализации отнесены еще гражданство и семейные связи (мы полагаем, что последние согласно традициям народов России отражаются в фамилии и отчестве)[84] Но, как показывает практика, такие традиционные средства индивидуализации не способны в необходимой мере осуществлять свои функции. Недостатки имени как средства индивидуализации отмечала в свое время Е. А. Флейшиц. Она указывала, что использование распространенной фамилии само по себе уже не служит средством индивидуализации ее носителя[85].
В практике деловых отношений и повседневной жизни давно используются дополнительные инструменты индивидуализации - паспортные данные, дата рождения, возраст, пол и др. Но все применяемые средства не являются неотъемлемой характеристикой личности, не исключают из тождества всех остальных субъектов. По этой же причине паспортные данные не могут индивидуализировать человека. Номер паспорта индивидуализирует сам документ, который был выдан определенному лицу, но не само лицо. При переклеивании фотографии в утраченном паспорте его владелец индивидуализируется как другое лицо.
Немаловажным средством индивидуализации физического лица, на наш взгляд, влияет и пол лица. Например, ст, 58 Жилищного кодекса РФ[86]предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет
(п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин.
В настоящее время большую актуальность приобретают проблемы совершенствования законодательства о перемене пола человека. Несмотря на то, что развитие медицины сделало возможным изменение биологического пола человека, как средства его индивидуализации в обществе, правовая база, определяющая условия и порядок такого вмешательства, а также правовое положение лиц, изменивших пол, отсутствует. Совершенствование законодательства в этом направлении потребует внесения изменений в целый ряд нормативных актов, таких как ГК РФ, Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ ФЗ «Об актах гражданского состояния»[87] и др.
К числу средств индивидуализации некоторые авторы (например, В. А. Витушко[88]) относят состояние здоровья. Согласно п.1 ст.29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п.1 ст.171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, вследствие психического расстройства, ничтожна.
Законом также учитывается такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т.п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п.1 ст.177 ГК РФ).
Для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате трудоспособности.
Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значения и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом.
Необходимо создать средства индивидуализации, позволяющие выстроить цепочку: характеристика идентифицируемого субъекта - данные об идентифицируемом субъекте - личность идентифицируемого. Собственно, это имеет место и сейчас. Лицо человека сравнивается с его фотографией в документе, удостоверяющем его личность, и на основании анализа сходных черт лица делается вывод о тождестве. Думается, что современное развитие техники позволяет дополнить имеющиеся средства индивидуализации новыми. Это должны быть объективные данные, имеющие устойчивый существенный неотъемлемый характер, индивидуализирующие субъект как уникум. Скорее всего, для этого подойдут биометрические данные. В зависимости от избранных в мировом сообществе стандартов идентификации это, вероятно, будут данные о радужной оболочке глаза, геометрии лица, отпечатков пальцев и т.п. Разумеется, эти данные могут быть использованы не всегда, но уже сегодня сфера, где это могло бы найти применение, значительна. По мере совершенствования и распространения новых технологий область соответствующих отношений будет расширяться.
В научные исследования предлагаются и более фундаментальные изменения в области правового регулирования средств индивидуализации физические лиц. В частности, Р. И. Бодров предлагает дополнить главу 4 ГК РФ главой «Средства индивидуализации граждан (физических лиц)», включив в их перечень: имя, места жительства, изображение, а также «другие средства индивидуализации личности»[89]. Данные нововведения могут быть актуальными для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Правовое закрепление принадлежности физическому лицу интеллектуальных прав на средства инди-
видуализации его личности позволит ему пресекать их незаконное использование третьими лицами. Однако даже, если признать наличие у физических лиц интеллектуальных прав на указанные объекты, представляется невозможным предоставить защиту их отдельным составляющим: имени, месту жительства и т.д. Если проводить аналогию с юридическими лицами, то согласно ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическими лицами фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица, осуществляющего аналогичную деятельность. В случае с именем гражданина данное требование не может быть исполнено. Соответственно защита может быть предоставлена только средствам индивидуализации физического лица в их совокупности, а не дифференцированно друг от друга. Если говорить о перечне средств индивидуализации физических лиц, то представляется необходимым его расширить, включив в него, как минимум, изображение гражданина.
Исходя из вышеизложенного представляется возможным обратить внимание на то, что существует явный дисбаланс между средствами индивидуализации граждан, регламентированными в нормативных правовых актах, и подобными средствами, описанными в научной литературе. И, если использование в гражданском обороте социальных средств индивидуализации граждан в целом регламентировано достаточно полно, то использование биометрических персональных данных нуждается в более детальной регламентации.
Многообразие средств идентификации граждан, их постоянная модернизация, а также усложнение тех гражданско-правовых отношений, в которых они используются, свидетельствуют в пользу необходимости регламентации перечня и особенностей оборота средств идентификации физических лиц на уровне отдельного федерального закона либо в рамках самостоятельной главы ГК РФ (например, гл. 75.1).