Приложение

По специально разработанной анкете нами было опрошено 120 человек, в состав которых вошли сотрудники органов внутренних дел Республики Мордовия. Содержание анкеты составили вопросы, посвященные различным аспектам понимания, толкования и применения оценочных понятий, содержащихся в правовых нормах.

Результаты анкетирования приведены в таблице № 2.

Таблица № 2.

№

Вопрос

Предложенные варианты ответов

Результаты анкетирования (в % от общего числа опрошенных)

В чем выражается сущность

а) правовое оценочное понятие - это выраженное в нормах права положение

правовых оценочных поня-

(предписание), в котором закрепляются наиболее общие признаки, свойства,

тий?

качества, связи и отношения разнообразных предметов, явлений, действий, процессов, детально не разъясняемое законодателем с тем, чтобы оно конкретизировалось путем оценки в процессе применения права и позволяло осуществлять в пределах зафиксированной в нем общности индивидуальную поднормативную регламентацию общественных отношений;

б) правовое оценочное понятие, содержание которого непосредственно рас-

крывается в процессе применения правовой нормы в пределах зафиксированной законом общности путем оценки обстоятельств конкретного случая на основе правосознания субъекта, применяющего закон;

в) правовое оценочное понятие - общее представление, используемое законо-

дателем для непосредственного выражения социальной значимости в праве и вносящее тем самым в правовые нормы оценочный момент, в результате чего применение таких норм предполагает возможность самостоятельной оценки конкретного случая со стороны правоприменителей и осуществление на ее основе индивидуального поднормативного регулирования общественных отно-

шений;

г) правовое оценочное понятие - детально не разъясняемое законодателем и обобщающее в себе типичные признаки определенных правозначимых явлений понятие права, конкретизация которого осуществляется путем оценки в рамках конкретной правоприменительный ситуации;

д) правовое оценочное понятие - это закрепленное в нормах права понятие, характеризующее наиболее общие свойства разнообразных предметов, явлений, действий, процессов, специально не конкретизированное законодателем с целью предоставления такой возможности субъекту правоприменения путем свободной оценки в рамках конкретной правоприменительной ситуации.

Возможно, ли дать законодательное определение всем оценочным понятиям, содержащимся в действующем законодательстве?

а) да, возможно;

б) в этом нет никакой необходимости, так как, если оценочное понятие определено в законодательстве оно перестает быть таковым;

в) возможно определить некоторые оценочные понятия, содержащиеся в законодательстве, но не все.

Какие причины влекут необходимость конкретизации оценочных понятий?

а) разнообразная и противоречивая практика применения норм, содержащих оценочные понятия;

б) субъективный подход к толкованию и применению оценочных понятий.

Какие из названных источников дают исчерпывающие сведения о содержании правовых оценочных понятий?

а) правовая литература;

б) комментарии;

в) постановления Пленума Верховного Суда РФ;

г) собственное правосознание;

д) свой вариант.

«а», «б», «в» - 13

Целесообразно ли использовать оценочные понятия в законодательстве?

а) да, оценочные понятия придают гибкость нормам права;

б) нет, оценочные понятия лишь затрудняют процесс правоприменения.

Какие меры необходимо предпринять для более пра-

а) их суть необходимо объяснять в самой норме права (путем установления критериев, определяющих содержание оценочного понятия);

вильного толкования и применения правовых оценочных понятий?

б) необходимо постоянно осуществлять законодательную конкретизацию оценочных понятий путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство;

в) необходимо создать специальный орган, который бы занимался толкованием правовых оценочных понятий в каждом конкретном случае.

Будет ли иметь положительный результат для правильного применения оценочных понятий права, введение в кодексы РФ, законы РФ и другие нормативные правовые акты РФ специальных глав (статей), предусматривающих критерии конкретизации различных видов правовых оценочных понятий?

а) да, такое нововведение может иметь положительный эффект для правильного применения правовых оценочных понятий;

б) с помощью таких мер, нельзя достичь какого-либо положительного результата.

Должны ли одинаковые по словесному обозначению оценочные понятия иметь

постоянное содержание,

объем и значение независимо от места их закрепления в законодательстве (например, «уважительные причины», «существенный вред» и Т.Д.)?

а) да;

б) нет.

Какая группа правовых оценочных понятий в процессе применения вызывает особые сложности?

а) аморальный проступок, оскорбительное приставание, разумная заботливость, жестокость, явное неуважение к обществу и т.д.;

б) имущественное положение, достаточность доказательств, исключительный случай, достаточное основание, существенные условия и т.д.

Подчеркните, какие оценочные понятия вызывают у вас сложности в процессе применения норм, содержащих

эти понятия.

а) разумные расходы, разумный срок, разумно, разумная цена, разумная заботливость, разумно произведенное и т.д.;

б) существенные условия, существо договора, существо банковского вклада, существенные нарушения, существенные недостатки, существенный вред и т.д.;

в) необходимые меры, необходимые условия, необходимые расходы, необходимое для осуществления и т.д.;

г) обычно применяемое правило, обычная практика, обычный способ, обычно устанавливаемая цена, обычный срок, национальный обычай, обычные занятия.

«разумный срок» -

32, «разумно произведенное» — 21. «существенные условия» - 26, «существенный вред» - 23, «существенные нарушения» - 20, «существенные недостатки» -12.

«необходимые условия», «необходимые расходы» -

33.

«обычные занятия»

- 9, «обычный способ» - 7.

Возможность применения наказания (взыскания) в размере «ниже низшего предела» закрепляется в Уголовном и Таможенном кодексах РФ. Как вы считаете, есть ли необходимость во введении в КоАП РФ данного оценочного понятия?

а) норма, устанавливающая возможность наложения административного взыскания ниже низшего предела, должна быть законодательно закреплена;

б) применение административного взыскания возможно в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение. Поэтому нет необходимости в применении взыскания ниже низшего предела.

Можете ли вы согласиться с нашим предложением о создании краткосрочных курсов по подготовке юридических кадров в области законо-

а) да, такие курсы на сегодняшний день являются достаточно актуальными, особенно для лиц, нс имеющих юридического образования;

б) считаем эти курсы неэффективными в силу того, что законотворческие органы достаточно хорошо выполняют свои задачи и данная процедура повлечет за собой дополнительные финансовые затраты.

творчества?

Какие признаки характеризуют оценочное понятие «особая сложность дела уголовного дела» (ст. 109 УПК РФ)? (подчеркните)

а) многоэпизодность, многосоставностъ, совершение в соучастии, а также характер расследуемого преступления;

б) проведение по уголовному делу сложных и длительных судебных экспертиз;

в) расследование преступной деятельности организованных групп иля преступных сообществ;

г) необходимость направления запросов о правовой помощи;

д) осуществление обвиняемым действий, реально препятствующих производству по уголовному делу;

е) нахождение важных свидетелей за пределами РФ и необходимость принятия мер по их вызову для проведения следственных действий в России.

«а», «в»,

<< |

↑

Источник: ЛЕВИНА ДАРЬЯ НИКОЛАЕВНА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ТОЛКОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ОЦЕНОЧНЫХ ПОНЯТИЙ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Нижний Новгород - 2007. 2007

Еще по теме Приложение:

- Теория государства и права Р. Беларусь - Теория государства и права РФ - Теорія держави та права України -

Pravo.studio

Pravo.studio ©

info@pravo.studio