§ 3. Правовые процедуры и судебные процессы
Юридический процесс включает в себя различного рода правовые процедуры и судебные процессы (судопроизводства).
Указанные правовые явления имеют много общего: они представляют собой нормативно установленный порядок юридической деятельности, то есть определенные юридические формы, нормативный режим которых обеспечивается юридическими санкциями.
Различие заключается в сфере действия: процессуальные формы определяют порядок отправления правосудия по уголовным, гражданским и административным делам. Правовые процедуры определяют порядок иной деятельности, например, порядок прохождения МСЭК, заключение брака, обмена негодных товаров.Многие процедуры в отличие от судопроизводства имеют фрагментарный правовой режим, то есть они регулируются нормами права частично, в неразвернутом виде.
Конституция Российской Федерации закрепляет четыре вида судебных процессов: гражданский, уголовный, административный и конституционный. В данное время активно функционируют гражданский и уголовной процессы. Это — традиционные формы отправления по гражданским и уголовным делам. Административное судопроизводство не выделилось пока из гражданского процесса и 94
регулируется нормами ГПК. Конституционное судопроизводство находится в стадии формирования.
Что касается процедур, они применяются во внесудебных, неюрисдикционных производствах: в законотворчестве, при выборе депутатов, назначении на должность, образовании юридических лиц, осуществлении прав и добровольном выполнении обязанностей.
Существует два способа нормативного закрепления процедур:
1) включение в материальные отрасли права отдельных процедурных норм, институтов и субинститутов, например, норм о рассмотрении трудовых споров в КЗоТ;
2) издание самостоятельных нормативных актов, таких как "Правила бытового обслуживания населения", "Инструкция о порядке приема продукции (товаров) по количеству и качеству" и многие другие.
Значение процедурных и процессуальных норм, как и самих процедур, в широком смысле определяется тем, что без них невозможно нормальное функционирование как отдельных правовых институтов, отраслей права, так и права в целом, ибо нормы материального права могут быть реализованы только путем осуществления предусмотренных законом процедур.