26. Формы правления: понятие и виды
Форма правления – это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением..
Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы – монарха (короля, царя, шаха, императора).
Признаки монархии: высшая власть (власть монарха) передается по наследству, осуществляется бессрочно, не зависит от воли избирателей.1)абсолютная (неограниченная), в которых отсутствуют представительные учреждения народа и единственным носителем суверенитета является монарх (Саудовская Аравия).
2)дуалистическая – монарх делит власть с парламентом. Парламент осуществляет законодательную деятельность, монарх возглавляет исполнительную власть, но ему также принадлежит значительная часть законодательной власти, проявляющаяся в праве налагать абсолютное вето на законы, принятые парламентом (Иордания, Марокко);
3)парламентская - Монарх является лишь главой государства и выполняет сугубо представительские функции. Вся законодательная власть принадлежит парламенту, правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. (Великобритания, Швеция, Дания, Япония)
4)конституционная – власть монарха ограничена представительным органом и конституцией (м.б. парламентарными и дуалистическими).
Республика – это форма правления, при которой высшая гос. власть принадлежит выборному органу на основе срочности. Признаки республики: выборность власти, выборность на определенный срок, зависимость от воли избирателей. 1)парламентская, основную роль осуществления власти играет парламент. Правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. Официально главой государства является президент, который избирается парламентом, или коллегией выборщиков, или прямым голосованием народа. Однако, его обязанности ограничиваются представительными функциями. Реальным же главой государства выступает руководитель правительства (Италия);
2)президентская, президент избирается независимо от парламента, чаще всего, всеобщим голосованием и одновременно является главой государства и исполнительной власти (правительства). Президент сам назначает правительство, руководит его деятельностью и полностью контролирует. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. (США).
3)смешанная сочетаются признаки президентской и парламентской. Характерна двойная ответственность правительства и перед президентом, и перед парламентом. Президент и парламент избираются непосредственно народом. Глава государства – президент, он назначает главу правительства и министров. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия (Франция, РФ).