6. Действия нормативных правовых актов во времени.

НПА – юридич.акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права.

Выделяют 3 предела действия НПА: во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Действие НПА во времени действуют с момента вступления НПА в законную силу и до момента окончания его действия.

Момент вступления в законную силу определяется:

-для ФЗ: 1) по общему правилу – спустя 10 дней после официального опубликования; 2) с момента, установленного в самом законе; 3) если закон связан с чрезвычайной ситуацией, то с момента принятия решения о наличии данной ситуации

-для законов субъектов РФ – порядок вступления в законную силу определяется законодательными органами субъекта РФ

-для Указов Президента – спустя 7 дней после официального опубликования

-для ведомственных актов – с момента адресного получения

Момент окончания действия определяется:

1. с момента отмены НПА

2. с момента принятия нового НПА по тому же вопросу

3. после наступления срока, указанного в самом НПА

4. если НПА связан с чрезвычайной ситуацией – после принятия решения об окончании данной ситуации (отмена военного положения)

По общему правилу закон обратной силы не имеет. Исключение составляют НПА, смягчающие иди устраняющие юридическую ответственность, а также те НПА, обратная сила которых оговаривается в самом НПА.

Действие НПА в пространстве зависит от: уровня гос. органа, принявшего его; юридической силы акта:

- на территорию всей страны – общефедеральные НПА (ФЗ, ФКЗ);

- на территорию субъекта РФ (акты органов гос. власти субъекта);

-на территорию, указанную в самом НПА (зона Крайнего Севера);

-на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации)

Под территорией РФ понимают: поверхность суши с границами, водные объекты в пределах гос. границы, территориальные воды (12 миль от береговой линии), недра, воздушное пространство, территории посольств и консульств, морские, воздушные и космические суда под флагом РФ).

Действие НПА по кругу лиц:

Закон, если иное не предусмотрено в тексте, действует на всех лиц, находящихся на территории государства: граждан, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцев.

Ограничение по кругу лиц может быть. по профессиональному (военнослужащий), материальному, социальному (пенсионер) и иному положению. В связи с чем Выделяют НПА общего действия и специального действия.