O СОЗЫВЕ 5-го ОЧЕРЕДНОГО СЪЕЗДА COBETOB
[Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета] [243]
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов постановил созвать 5-й очередной Съезд Советов Рабочих, Крестьянских и Казачъих Депутатов на 28-ое июня 1918 года.
Норма- представительства прежняя (на 25 OOO — 1 делегат и от каждого уезда по 2 делегата 2. Мелкие Советы соединяются для посылки делегата). Всероссийский Центральный Исполнительный комитет Советов [244] предлагает всем Советам приложить все усилия к проведению полного и правильного представительства трудовых масс. За всеми справками обращаться в Организационную Комиссию по созыву 5-го Съезда Советов [245].Порядок дня и более подробные сведения будут опубликованы позднее.
10 икшя ,(28 мая) 1918 года.
Распубликовано в M 119 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 12 июня (30 мая)
1918 г.
(СУ 1918 г. M 43, cm. 523)
1. V Всероссийский ■ съезд советов происходил -в Москве C 4 ПО 10 июля 1918 г. B работах съезда приняли участие 1132 делегата с правом
реШающего гбЛоса, из нйх большевиков — 745, «левых» эсСров— 352, максй< малистов—14, анархистов — 4, с.-д. интернационалистов — 4, правых эсеров — 1, поалей-цион — 1, левых дашнакцутюн — 1, беспартийных — 10.
Важнейшим вопросом порядка дня • съезда явилось утверждение первой Советской Конституции. Наряду с этим съезд заслушал -и утвердил отчеты ЦИК и Совнаркома, а также принял решения по продовольственному вопросу и по вопросу об организации социалистической Красной Армии.
Съезд отверг контрреволюционное предложение «левых» эсеров аннулировать Брест-Литовский мирный договор и объявить войну Германии. B дни съезда «левые» эсеры в блоке с бухаринцами и троцкистами совершили провокационное убийство германского посла фон-Мирбаха и организовали контрреволюционный мятеж.
B связи с мятежом съезд на несколько дней прервал свою работу, возобновив ее лишь 9 июля заслушанием и принятием постановления по продовольственному вопросу. Съезд завершил ісвою іработу 10 июля 1918 г. утверждением Советской Конституции— Основного Закона советского государства (см. документ № 133) и принятием постановления об организации Красной Армии (см. документ № 132).2. Нормы представительства на Всероссийские съезды советов были установлены в пр\'актике созывов совещаний и съездов советов еще в период февраль—октябрь 1917 г. Первое всероссийское Совещание советов 11— 16 апреля (29 марта — 3 апреля) 1917 г. в своей резолюции по организационному вопросу установило норму представительства на первый Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, ,исходя из расчета: 1 депутат на каждые 25 000 избирателей. В отношении советов крестьянских депутатов при выборах на 1-й Всероссийский крестьянский съезд (май 1917 г.) нормы представительства устанавливались из расчета 1 депутат на 150 000 сельского населения (или не менее 1 депутата от уезда). По этим же нормам, .устанавливавшим ,неравное представительство города и деревни, происходили затем выборы на II и III Всероссийские съезды советов рабочих и солдатских депутатов и на II и ДІ Всероссийские съезды крестьянских депутатов. После слияния 26(13) января 1918 г. IIiI Всероссийского съезда крестьянских депутатов с III Всероссийским съездом советов рабочих и солдатских депутатов выборы на объединенный IV Чрезвычайный Всероссийский съезд советов происходили на основе тех же норм представительства. Постановление ВЦИК от 10 июня (28 мая) 1918 r., взяів за основу уже сложившиеся прежние нормы, несколько расширило представительство от крестьянства, установив норму не менее двух депутатов от каждого уезда или (в перерасчете на среднее количество жителей уезда) не менее 1 депутата на 125 тысяч сельского населения. C учетом этой последней поправки фактически существовавшие нормы представительства и были окончательно ,закреплены ст. 25 Конституции РСФСР 1918 г.
т