Нормативные договоры
Образование Московского государства на начальных этапах также не обошлось без договорной формы урегулирования внутригосударственных отношений.
Основой Московского государства послужила земля Суздальская.
В XIV веке государственное единство простиралось только на одну землю, и только она именовалась Московским государством. В Суздальской земле совершенно самостоятельно существовали великие княжества Тверское и Рязанское, были еще Новгород и Псков. На эти земли власть великого князя Московского не распространялась достаточно долго. Между тем, все эти земли составляют уже в XIV веке один тесный и постоянный союз (северорусский союз), который основан на родстве правящих князей, на княжеских съездах для решения общих дел, на единстве церковном и национальном. Действительное существование такого союза подтверждает существование многочисленных сохранившихся договорных грамот того времени, которые базируются на единстве интересов, единстве действия гражданского и уголовного права, а также на постоянном торговом союзе, и почти каждая содержит особый компромисс на случай суда.В договорах князей первым условием компромисса становится, как правило, тот момент, что в случае спора по делам разных княжений, князья высылают с каждой стороны своих бояр. Эти бояре могут уговориться между собой, и если они достигнут соглашения, то на этом должны стать их князья.[20] Так, в договоре Дмитрия Донского с Михаилом Тверским общие судьи обязаны ехать
на третий к князю рязанскому Олегу. Очень любопытный, хотя и довольно сложный способ избрания третьего представляет договор Василия Темного с Дмитрием Шемякой. «Если общие судьи сопруться, то надо сделать выбор сперва трех человек, двух бояр великого князя и одного боярина Шемяки». Из этих трех лиц выбирается одно, которое и будет «настоящим суперарбитром».[21]
XV век характеризуется установлением самодержавия и частыми вонами и распрями между членами северорусского союза.
К тому же обнаружилось явное неравенство сил: великое княжество Московское и величиной и численностью населения превосходило княжества Рязанское и Тверское, а также Псков, в то время как Великий Новгород был ослаблен политической борьбой.Ввиду усиливающейся централизации государства нормативный договор постепенно перестает регулировать отношения внутреннего характера, однако остается важнейшим источником права в сфере международных отношений.
Так, упомянутые в предыдущем историческом периоде отношения в сфере новгородско-ганзейской торговли после присоединения Новгорода к Москве переходят в руки правительства Ивана III и регулируются нормативным договором 1487 года, который был заключен в результате переговоров между великокняжескими наместниками в Новгороде и ганзейскими послами. Договор содержал нормы, встречающиеся в более ранних договорах (статьи 1, 2, 5, 6, 7): это были обоюдные правила о чистом пути и беспрепятственной торговле, о защите как новгородского, так и немецкого купца, находящегося на чужбине, от насилий со стороны местных властей, о приезде в Новгород во время действия договора послов от ганзейских городов для переговоров об «обидных делах» купцов с целью урегулирования конфликтов, постоянно возникавших в практике русско-ганзейской торговли.
Новыми, не встречавшимися в более ранних новгородско-ганзейских договорах, являются третья и четвертая статьи. Третья статья касается ответственности Ганзы за ограбления новгородских купцов во время их поездок по морю. Ганза принимала на себя обязательство отвечать за ущерб, причиненный новгородским купцам на море «злыми людьми» — пиратами. При этом предусматривалось два случая: 1) если «злые люди» являются жителями 73 городов, то есть городов Ганзы, то последние обязаны их искать и, если найдут, казнить, а товар возвратить новгородцам; 2) если же новгородцы пострадали от других «злых людей», то есть не являвшихся выходцами из ганзейских городов, то города, в случае если они получат известие о них, обязаны сообщить великокняжеским наместникам, чтобы те приняли меры для задержания «злых людей» и возвращения товаров новгородцам. Вторая часть статьи трактует об ответственности Новгорода за ущерб который может быть причинен немецким купцам в Новгородской земле: наместники великого князя должны искать «злых людей», пограбивших товар у немецких купцов, и если найдут их — казнить, а товар возвратить немецким купцам.
Таким образом, согласно букве договора, обе стороны брали на себя равные обязательства.Четвертая статья также касается вопросов, связанных с заморскими поездками новгородцев. Так как новгородские купцы во время поездок по морю часто пользовались судами совместно с немецкими купцами, то в случае пропажи товара из-за кораблекрушения грабежа или еще по какой-нибудь другой причине, между немцами и новгородцами легко возникали споры из-за дележа оставшегося товара. В XV веке в связи с ростом внешней торговли Новгорода и увеличением поездок новгородских купцов за море, такие споры стали особенно частыми. С целью их ликвидации статья устанавливала определенные правила
дележа товара: что останется после несчастного случая, немец должен делить с новгородцем, соответственно доле товара, принадлежавшего каждому из них.[22]
Интересны и другие международные договоры, среди которых Украинско-московский договор 1654 года, устанавливающий межгосударственные отношения, не ограничивавшие независимости Украины. Его условия свидетельствуют об объединении Украины и Московии в своеобразную конфедерацию. Договор в основном был равноправным и, при условии соблюдения, взаимовыгодным. Он позволял сохранить самостоятельность недавно созданного Украинского государства, украинское правительство получало возможность довести до победного конца воину против Речи Посполитой. В международных отношениях договор удостоверял право на отделение Украины от Польши. Вместе с тем он был незаконченным, несовершенным, действовал недолго (несколько лет) и поэтому очень быстро утратил силу.
Андрусовский договор 1667 года, по которому между Россией и Речью Посполитой устанавливалось перемирие сроком на 13,5 лет, в течение которых государства должны были подготовить условия «вечного мира». Речь Посполитая официально передавала России Смоленск, некоторые земли южной Псковщины, Северскую землю, а также все земли Левобережной Украины к югу от неё. Россия отказывалась от завоеваний в Великом княжестве Литовском и возвращала удерживаемые ею Полоцк, Витебск и Борисоглебск. В специальных статьях договора регламентировался порядок возвращения пленных, церковного имущества и размежевания земель. Гарантировалось право свободной торговли между Россией и Речью Посполитой, а также дипломатическая неприкосновенность послов, и другое.
Андрусовским договором Киев передавался России сроком на два года, однако Россия сумела удержать его и закрепить за собой его принадлежность в
еще одном договоре с Польшей в 1686 году, известным, как «вечный мир». Это мирный договор, завершивший русско-польскую войну, длившуюся с 1667 года. Договор в целом подтверждал постановления Андрусовского перемирия 1667 года, кроме того, что Киев уже навсегда признавался принадлежащим Русскому царству с выплатой 146 тысяч рублей компенсации Речи Посполитой, которая также отказывалась от совместного протектората над Запорожской Сечью.
3.3