Государственное устройство России в XIXв.
В начале века при императоре появляется высший совещательный орган Государственный Совет. Он имел значение главного законосовещательного органа государства. С образованием в 1826 г.
Собственной Его Величества канцелярии он утратил монополию на законотворческую деятельность. Канцелярия, состоявшая из шести отделений, стала учреждением, возглавившим всю систему центральных отраслевых органов государственного управления.Роль Сената значительно упала. За ним остались функции надзора за правительственным аппаратом, обнародование законов. Его департаменты играли роль высших апелляционных судов для местных судов. В 1802 г. коллегии были заменены министерствами, которые разделялись на департаменты и канцелярии, возглавляемые директорами. Министры и товарищи министров назначались императором. Межведомственные вопросы решал Комитет министров - совещательный административный орган при царе.
В середине XIX в. назрела необходимость отмены крепостного права. 19 февраля 1861 г. Александр II утвердил Манифест об отмене крепостного права и подписал законы об условиях освобождения крестьян, которые разрешили четыре вопроса: о личном освобождении крестьян; о земельных наделах и повинностях освобожденных крестьян; о выкупе крестьянами своих земельных наделов; об организации крестьянского самоуправления.
Проведение крестьянской реформы не внесло принципиальных изменений в государственное устройство России. Император сохранял статус неограниченного монарха. Однако реформа потребовала неотложной перестройки системы местного управления. В 1864 г. было утверждено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Исполнительными органами местного самоуправления стали губернские и уездные земские
управы, распорядительными - губернские и уездные земские собрания, избираемые населением на три года по трем куриям. В первых двух - выборы шли по имущественному цензу, в третьей (крестьянской) - избирательное право было многоступенчатым.
По Городовому положению 1870 г. создавались органы городского самоуправления, избираемые сроком на четыре года. Избирательное право строилось по бессословному принципу, но с высоким имущественным цензом. Городское самоуправление состояло из распорядительного органа - городской думы — и исполнительного — городской управы. Оба этих учреждения возглавлял городской голова.
Самым радикальным изменениям подверглась судебная система. Судебные уставы 1864 г. провозгласили: отделение суда от администрации, обеспечиваемое несменяемостью судей и судебных следователей; создание всесословных судебных органов; равенство граждан перед судом; суд присяжных; выборность мировых судей; прокурорский надзор за законностью судопроизводства, которое основывалось на принципах состязательности, гласности, устности, непосредственности, права обвиняемого на защиту (была создана адвокатура). Система формальных доказательств заменялась оценкой доказательств по внутреннему судейскому убеждению.
В ходе судебной реформы учреждались бессословные судебные учреждения двух типов — общие суды и местные. Последние состояли из мировых судов, рассматривавших мелкие уголовные и незначительные гражданские дела. Апелляционной инстанцией для них выступал съезд мировых судей. Система общих судов состояла из окружных судов и судебных палат. Первой инстанцией этой системы был окружной суд, где рассматривалась основная масса судебных дел. Второй инстанцией выступали судебные палаты. Высшей судебной инстанцией оставался Сенат.