23. Великая Хартия Вольностей.

Предпосылками создания хартии вольностей стал ряд закономерностей развития феодального общества в сочетании с ростом торгово-денежных отношений, становлением новых, более дешевых и прибыльных способов производства.

Разрешением конфликтной ситуации послужил в 1215г. первый в Англии конституционный закон — Великая хартия вольностей, ставшая официальным соглашением между королем и населением. Ряд положений Хартии вольностей устанавливал ограничения королевского произвола в отношении земельных владений феодалов. Также были определены права нового комитета, состоящего из 25 баронов, контролирующих деятельность короля. На основании изданного документа перераспределялись налоги, ранее стекавшиеся только в королевскую казну, суд-ные функции сузились, ликвидировались суды присяжных. Чиновники потеряли часть своих полномочий, в том числе и взимание суд-ных пошлин.

В Хартии интересы наиболее крупной части оппозиции затрагиваются гораздо меньше. Рыцарям предписано нести службу соразмерно полученному лену, горожанам разрешено свободно и беспрепятственно вести торговлю на территории гос-а, не опасаясь несправедливых взиманий, пошлин, вводились общие стандарты мер, веса и других способов распределения товара.

После урегулирования конфликта Иоанн Безземелный отказался от исполнения Хартии. Его последователи возвращались к этому конституционному документу, но, получив поддержку Папы, смогли исключить ряд неугодных статей. Новый конфликт стал неизбежным. В 1258 г. , используя массовые волнения, феодалы вынуждают короля принять Оксфордские провизии, а в 1259 г. — Вестминстерские провизии, полностью передававшие испол власть совету баронов, ряд гарантий — мелким землевладельцам, что создало раскол в рядах аппозиции.

Часть баронов, небогатое рыцарство, горожане продолжали борьбу за участие в управлении гос-ом. Результатом стало создание в 1265 г. парламента — сословно-представительного органа, в котором значительную часть составляли рыцари и горожане. Королем были приглашены крупные светские и духовные феодалы, представители от 37 графств, по два представителя от каждого города. В XIV в. представители начинают заседать в двух палатах в зависимости от сословия — в палате лордов и в палате общин. Церковники разделились по палатам в зависимости от уровня богатства. По мере своей деятельности английский парламент приобретает ряд важнейших функций: издание законов, налогообложение, контроль чиновничьего аппарата (введение импичмента — отстранения от должности).