ТЕМА 16 ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ІСПАНІЇ

Основним конституційним актом Іспанії є Конституція 1078 року яка ніс ія попере інього обговорення конститх цінною комісією парламенте її після схвалення парламентом була прийнята шляхом референдуме.

Іспанія парламентська монархія і унітарним устроєм та тсмократмчннм політичним режимом

Главою держави г король, ікиіі пирсіа» й отримує владу х спадок. Спадкування престолу проводиться та кастильською системою. тобто на спадкування прссти їх мають право як чоловіки так і жінки за умови дотримання переважного права чоловіків успадковувати престол

король наділений досить широкою шкалою повноважень, однак переважна більшість з них писню-ться урядом

Основні функції і повноваження монарха

- контроль за правильним функціонуванням ісржавних ін­ститутів;

-санкціонування і промульгація іаконів;

-скликання и розпуск Генеральних Коріесів (парламенту).

-оголошення проведення парламентських виборів

- призначення піс ія консультацій з політичними партіями, що отримали місцях парламенті, прем'єр-міністра з подальшим його затвор.їжснням пар іаментом

- призначення прем’єр-міністром міністрів та інших членів уряду;

- практикує право помішування:

- представляє країну в міжнародних відносинах

ІоконоОопчсі ■ юоо в Іспанії належить двопалатному парламе­нту І снсральним Кортесам які складаються з Конгресу депутатів, та Сенату.

Конгрес депутатів є нижньою палатою парламент, яка скла дається з депутатів (від трьохсот до чотирьохсот осіб), які обираються шляхом загальних прямих виборів за пропорційною системою, строком на чотири роки Активне га пасивне виборче право належать'громадянам Іспанії які досяглії віку ЇХ років

Сенат (верхня палата) є палатою територіального представ- ницгва До його складу входять по чотири представника від кожної провінції (територіальна одиниця другого рівня), від острівних провінцій один га три сенатори, від міст Сеута і Мелілья (пікнічний ифег Африки) по два від кожного.

У кожній і палат створюється постійна депутатська комісія яка складається з юлови палати га кількох делу татів (нс манне 21 члена) Основним обов'язками комісії і виконання деяких функцій палати в перерві між сесіями.

Основними функціями парламенту є прийняття законів, бю- їжсту та контроль за діяльністю уряду До особливих функцій парламенту належать вирішення питань регентства га опікунства.

Законодавчий процес Правом законодавчої ініціативи володі­ють Конгрес депутатів. Сенат уряд Законопроекти приймаються делегатами обох палат на пленарному засіданні більшістю голосів У випадку розбіжностей між палатами щодо прийняття рішення, перевага має Конгрес депутатів, який кваліфікованою більшістю а в деяких випадках простою більшістю приймає остаточне рішення щодо набуття чинності законопроекту Прийнятий закон передається для підписання і обнародування королю, який зобов я іаний це ірооитм протяюм 15 днів моменту прийняття етконопроекту І енеральннмн Кортесами Законодавством не передбачено право в їїк гадального вето короля 3 досить широкого кола питань парламент ма» право передавати урядові компетенцію прийняття актів, що мають силу закону (акт делегованого законодавства) Такими актами однак, не можуть замінятися основні інститути держаки та правовий с татзе особи

Виконавча влада в Іспанії здійснюється Радою Міністрів І ла­на |іадн міністрів здійснює керівництво урядом та координує діяльність його членів Кандидатуру Глави уряду пропонує корон, ніс ди консультант ; політичними партіями, представлен и у парламенті, і затверджується парламентом Після нього король своїм з катом призначає 1 лаву уряду Уряд ідійснює керівництво внутрішньою і зовнішньою політикою держави, обороною, управління фінансами. гуманітарною сферою. Особливим повноваженням уряду є право видання актів делегованого законодавства та прано видання актів, які мають силу закону в разі затвердження їх парламентом протягом ЗО днів Рада Міністрів несе колективну відповідальність перед Конгресом Депутатів, який може оголосити недовіру уряду.

До судової влади належать суди заіальиої юрисдикції та суд конспнз цінної юрисдикції Система загальних судів очолюється Верховним Сздозі (Верховним Трибуна-іом Юстиції), а до й складу входять апеляційні су їй іа езди першої інсташш До складу судової влади належить також І єморальна судова рада, що здійснює з правління в сфері судочинства, веде матеріальне та фінансове забезпечення судів, вирішує кадрові питання Конституційний суд є органом конституційного контролю ю ек іаду якого входять вісім суддів, що при шалаються терміном надев ять років в рівніїі пропо­рції обома палатами парламенту, урядом та Генеральною судовою. радою

Форм.і ісржлвного гетрою в Іспанії хоча і визначається як унітарна, однак вона має ряд особливостей Територія держави поділяється на 17 автономних регіонів та два міста Мадрид. Кастилія-JІсон. Кастилія-Ла-манча, Наварра. Арагон. Каталонія. Астзрія Галісія. Естрсмадура, Андалззія. Рюха Країна Басків. Мурені Валенсія, Балеарські Острови Мелілья Баварські острови, Сеута, Кантабрія. Кожний регіон наділений автономними правами, то визначається загальнодержавною конституцією і статутами автономних регіонів, які гірші маються місцевою комісією або асамблеєю (місцевим представницьким органом) і затверджуються Генеральними Кортесами Асамблея обирає місцевий уряд на чолі з головою В кожному і автономних регіонів ди призначений урядом представник, який здійснює функції державної влади на місці та координує роботу місцевих органні державної виконавчої влади Гсрігторія автономних регіонів пляті.ся на провінції, які в свою чергу поділяються на муніципалітети. У провінціях і муніципаліте­тах діють представницькі (ради) і виконавчі органи місцевого самоврядування.

Описана вище модель дає підстави вважати, що державний у сірій п Іспанії не • унітарним у ’чистому вигляді, а є лосіггь близькою до федерат іншої форми устрою