Развал империй и перемены в государственном устройстве (Германия, Австрия, Россия, Османская империя)

Начало новейшей истории права и государства связывается с Первой мировой войной 1914—1918 гг., которая из Западной Европы распространилась на Россию, Османскую империю и определенным образом сказалась на судьбе многих колониальных народов Азии и Африки.

Первая мировая война привела к развалу четырех империй (Германской, Австро-Венгерской, Российской и Османской) и крушению 20 монархий. В результате военного поражения Германия потеряла все свои колонии и восьмую часть территории: Эльзас и Лотарингия переходили Франции, три округа - Бельгии, часть Силезии — Чехословакии, часть Пруссии и Поморья, а также Познань — Польше.

В ходе перераспределения германских колоний было решено передать колонии в Китае во владение Японии. Это вызвало массовое антизападное движение в Китае и привело в конечном счете к признанию суверенитета и целостности Китая, а также к обязательству со стороны европейских держав не стремиться к разделу Китая на сферы влияния и придерживаться принципов «открытых дверей» и «равенства возможностей». Российская империя в итоге потеряла ряд территорий, на которых возникли и уже были признаны Советской Россией независимыми четыре государства — Финляндия, Эстония, Литва и Латвия.

Австро-Венгерская империя. Исторически Австрия, как и Германия, является частичной преемницей «Священной римской империи», где была пограничной областью (маркграфством). Затем она превращается в герцогство под названием Остаррика.

В 1938 г. нацистская Германия оккупирует и насильственно присоединяет Австрию в качестве своей восточной провинции (Ост- марк). После окончания Второй мировой войны Австрия в течение 10 лет пребывает под оккупационным контролем и только в 1955 г. она признается независимым демократическим государством с обязательством соблюдения «постоянного нейтралитета». Современная Австрия — одно из немногих государств, конституции которых состоят из нескольких актов, в данном случае — Федерального конституционного закона 1920 г. и множества других конституционных и обычных законов, включающих конституционные положения. В конце 70-х гг. было около 300 таких законов, которые часто имеют сходные названия, но различный объем регулирования. Например, основные права и свободы регулируются Основным законом государства от 21 декабря 1867 г. и Федеральным конституционным законом от 29 ноября 1988 г.

Османская империя (европейское название — Оттоманская империя) мусульманское государство турок-османов. Его история начинается с основания в северо-западной части Анатолии независимого княжества (бейлика) во главе с беем (губернатором) Османом (1299— 1324). Преемники последнего в ходе «священной войны» с христианскими правителями в Малой Азии и на Балканах создают обширное государство, и бейлик превращается в обособленное военнофеодальное государство.

К середине XVI в. военная держава османских султанов достигла наибольших масштабов и могущества. Для обеспечения военных захватов была использована система условных земельных пожалований (тимаров) и янычарского корпуса. Последний состоял поначалу из военнопленных и купленных невольников, но затем стали использовать осиротевших либо оторванных от родителей юношей- христиан, насильно исламизированных.

В султанате действовал свод законов (канун- наме), которыми регулировались поземельные отношения, налогообложение, администрация и суд. Общество подразделялось на две социальные категории — аскеров (воинов) и подвластных {райя — букв, пасомые). Османские порядки сохранились вплоть до XIX в., но сама империя стала приходить в упадок гораздо раньше в связи с подъемом освободительной борьбы в Центральной Европе и на Балканах, а также борьбой европейских держав за раздел султанских владений. Султан Махмуд II (1808—1839) упразднил янычарский корпус и подготовил почву для реформ второй половины века. В это же время вице-король Египта Моха.ммед Али (1805—1849) провел ряд реформ, частично навеянных опытом Петровских реформ в России, и основал династию, которая просуществовала до XX в. В 1876 г. в Османской империи провозглашается Конституция и созывается двухпалатный парламент. Но консерваторам удается добиться включения в Конституцию ряда прерогатив для монарха: личность султана объявляется священной и неприкосновенной, за ним сохраняются полномочия халифа — духовного главы мусульман.

Все подданные объявлялись «османами», а государственной религией — ислам. Очередные важные перемены приходятся на рубеж XIX —XX вв. и связаны с деятельностью тайной организации «новых османов» под названием «Единение и прогресс». В Европе их стали называть младотурками. В результате революционных восстаний младотурок в 1908 г.

Мировая война содействовала обострению социального и политического кризиса в России и успешному осуществлению двух политических переворотов в феврале и затем в октябре 1917 г. Октябрь- екая революция 1917 г. положила начало социалистическим политическим и социальным преобразованиям на громадной евразийской территории, занимающей шестую часть всей обитаемой земли, которые затем нашли широкий отклик и стали примером для подражания в самых разных регионах мира, охватив к середине столетия около четверти его населения.

Первое столетие новейшей истории народов и стран стало временем двух мировых войн и почти непрекращающихся локальных и гражданских войн. Помимо революционных потрясений и перемен социалистической и националистической ориентации, наиболее мощных по своим результатам, многим политическим и правовым системам пришлось испытать воздействие активного вмешательства государства в экономику (германский главкизм военного времени и его копирование в России периода военного коммунизма, экономическое законодательство и администрирование периода «нового курса» в США и др.), попыток государства и правящей партии осуществлять всеобъемлющий контроль над всеми областями социальной жизни и деятельности (в тоталитарных и авторитарных государствах Германии, Италии, Испании, Румынии и других странах).

Новые структурные и функциональные изменения затронули также область конституционного права. Усилилось движение за уравнение политических прав мужчин и женщин, постепенное упрочение четырехэлементной системы избирательных прав (всеобщее, равное, прямое и тайное голосование). К семейству классических образцов либерально-демократических конституций прибавилась группа социально-ориентированных конституций — социалистических (советского типа) и социально-либеральных (Веймарская конституция 1919 г.).

В сфере правового регулирования основной областью новаций стали трудовые отношения и тесно связанная с ними область деятельности профсоюзов. Это характерно практически для всех групп и типов государств рассматриваемого периода.