19. Lex Древнего Рима: структура и виды. Leges duodecium (XII) tabularum: история создания и краткая характеристика.
Lex - разновидность ius humanum. Самая древняя форма - lex regia – совместные постановления царя и народного собрания. Одновременно существовали leges datae - постановления, вынесенные царем единолично.
По сути они = нормативным распоряжениям, которые позже издавались магистратом. В царский период был еще один источник права: lex curiata de imperio - решение нар. собрания об избрании царя.Дальнейшее развитие этого источника права шло по пути его формализации. Веха на этом пути - издание законов XII таблиц.
Хотя содержание законов нам не известно, известна их систематика:
Таблицы с I по III - общее процессуальное право квиритов,
таблицы с IV по VIII - гражданское право с вкраплением уголовных постановлений,
таблица IX - уголовное право,
таблица X - сакральное право (погребение умерших),
таблицы XI и XII - публичное право древнего Рима.
На этом развитие римского права посредством lex не остановилось: lex Cornelia - запретил преторам отступать от ранее принятых ими решений; lex Gabinia, lex Papiria - вводили письменную форму голосования в комициях; lex Canuleia, даровавший ius conubium плебеям с патрициями; lex Hortensia - вводил институт плебисцита, собрание всего народа по трибам с целью принятия закона; leges Valeriae Horatiae - учредившие трибутные комиции; lex Petelia - отменил продажу в рабство за долги; lex Silia, lex Calpurnia - ввели новый вид иска legis actio per conditionem - о возврате определенной денежной суммы или вещи, и т. п. .
Виды законов, изданных после создания XII таблиц:
- leges perfectae - абсолютные законы, которые объявляли ничтожными любые действия, противоречащие им, запрещение, как правило, снабжалось строгой санкцией;
- leges minus quam perfectae - действия, противоречащие данному закону, не объявлялись ничтожными, но влекли за собой крупный штраф или другие неблагоприятные последствия;
- leges imperfectae – запрещал действие, но не содержал санкцию за его совершение.
Все эти законы - lex rogata, т.
е. утверждены народным собранием. Их отличали от senatusconsulta, которые в период республики имели силу инструкции для магистратов, но в период принципата приобрели силу закона (lex).Структура закона:
1. prescriptio (index) - имя, должность магистрата, внесшего законопроект, место, время голосования, название трибы, голосовавшей первой, если голосование шло путем плебисцита.
2. rogatio - материальное содержание самого закона.
3. sanctio legis - указание последствий, которые грозят нарушителю закона.
Сам законодательный процесс также был разделен на несколько стадий. Правом законодательной инициативы обладали только магистраты, имевшие право обращения к народу. 1 стадия - promulgatio, длилась 24 дня - с текстом законопроекта, выставленного в людном месте, мог ознакомиться любой гражданин. 2 стадия rogatio legis - утверждение закона в собрании или куриатных комициях. Обсуждать уже было нельзя, только голосовать - "да"/"нет" за законопроект целиком. Последняя стадия – выставление закона, вырезанного на камне, дереве или меди, в людном месте. Затем его сдавали на хранение в гос. казну.