Французская революция 1789 г.: основные периоды и документы

Французская революция 1789—1799 гг. привела к падению аб солютной монархии и установлению республики. Все граждане был уравнены в защите карающих или покровительствующих законов, Феодальные, повинности были отменены, верховной властью при знана нация.

Революционным событиям и переменам предшествовали кри­зисные тенденции в жизни общества — финансовый кризис, ни­щета народа, а также напряженность во взаимоотношениях короля с основными сословными группами общества. В 1787—1788 гг про­исходит мятеж аристократии, спровоцированный намерением ко­ролевского правительства уравнять ее в налоговом обложении с третьим сословием (купцы, ремесленники, мещане, юристы, мел­кие чиновники). Дворяне в этот период склоняются в пользу кон­ституционного строя с вотированием налогов Генеральными шта­тами, с передачей забот об управлении на местах специальным вы­борным уполномоченным провинциальных штатов. Они же, разу­меется, были сильно озабочены гарантиями личной свободы и не­прикосновенности своих сеньориальных привилегий.

454

Часть П. Современная история

Их мятеж впоследствии назовут феодальным бунтом (А. Ма-тъез), аристократической революцией (Ж. Лефевр). Для многих ис­ториков и комментаторов именно этот мятеж станет важной вехой в процессе возникновения и осуществления социальных и полити­ческих перемен революционного характера.

Французская революция была подготовлена также идейно-философской критикой существующих нравов и порядков. Кроме того, на ее программных документах сказался опыт американских революционеров.

Король Людовик XVI созвал Генеральные штаты постановле­нием Королевского совета от 8 августа 1788 г. В сентябре Париж­ский парламент (судебное учреждение) решил, что созываемые королем Генеральные штаты должны состоять, как и в последнем своем собрании в 1614 г., из трех сословий, причем каждое из сословий располагает одинаковым числом представителей и голо­сует раздельно. Однако третьему сословию, ставшему заметной финансовой и политической силой, удалось навязать свои усло­вия — вдвое увеличить свое представительство (588 депутатов против 301 от дворянства и 270 депутатов от духовенства). Выбо­ры депутатов от третьего сословия проходили на сословных собра­ниях, во время которых составлялись и обсуждались наказы из­бирателей (сохранилось около 40 тыс. таких документов).

Представители двух первых сословий отправлялись лично в главный город бальяжа (административного округа), чтобы соста­вить избирательное собрание. Даже женщины, принадлежавшие к сословию дворян и владевшие поместьем, могли иметь своего представителя на этих собраниях в лице уполномоченного, снаб­женного доверенностью. Заседание Генеральных штатов началось в Версальском дворце 5 мая 1789 г. Собравшиеся проявили необы­чайную самостоятельность и инициативу: 17 июня депутаты третье­го сословия, поддерживаемые низшими слоями духовенства и дво­рянства, по предложению аббата Эмманюеля Сиейеса провозгла­сили себя Национальным собранием, а затем 9 июля переименова­ли себя уже в Учредительное собрание (Конституанта). При этом претворялись в жизнь требования из наказов избирателей. Это же собрание торжественно постановляет именовать Людовика XVI "восстановителем французской свободы".

Подобное направление перемен было предсказано в ряде на­казов, например в наказе избирателей Парижской округи, где имеется такое обобщение: "Могущественнейшая нация Европы го­товится выработать себе конституцию, т. е. установить незыблемый порядок, при котором злоупотребления власти станут невозможны-

Тема 21. Конституционная история Франции XVIII в.

455

ми..." В разделе наказа, озаглавленном Декларация прав, было записано следующее: "Мы требуем, чтобы было признано основ­ным и конституционным законом: что все люди родились свобод­ными; каждый имеет одинаковое право на безопасность и на пол­ное распоряжение собой и своим имуществом".

При обсуждении гарантий свободы гражданина наряду с тре­бованием признать право на суд присяжных "естественным правом всякого гражданина" или признать право на свободу занятий, ремесел и торговли говорилось еще и о том, что необходимо унич­тожить крепостную зависимость и что "рабство негров противоре­чит естественному праву". В разделе о конституции было сказа­но, что монархическая форма правления сохраняется, но власть монарха должна ограничиваться законом; поскольку законодатель­ная власть принадлежит нации, закон есть выражение общей воли, получившей санкцию короля. Функции судебной власти от­личны от функций исполнительной власти и могут выполняться от имени короля лишь членами судейского сословия или судьями, ут­вержденными нацией. "Таковы существенные основы декларации прав той конституции, способствовать обращению которой в наци­ональную хартию мы поручаем избранным нами национальным представителям..."

Король делает попытку разгона Конституанты, но встречает сопротивление. Он приказывает депутатам 19 июня разойтись по сословиям, но те, перебравшись в зал для игры в мяч, торже­ственно обещают не расходиться до тех пор, пока не выработа­ют конституцию. 20 июня король делает еще одну попытку упоря­дочить работу депутатов, посылая к ним своего представителя с требованием разделиться по сословным фракциям и заседать от­дельно.

Период с июля 1789 по август 1792 г. можно считать перио­дом конституционного течения конфликта между королем и наци­ональными избранниками. Самым памятным событием конституци­онной истории этого времени стало принятие Декларации прав человека и гражданина, примером которой во многом послужила Декларация независимости США.

Из всех революционных лет самым насыщенным оказался 1789 год:

• 14 июля стало символом политической революции (штурм Бастилии явился началом крушения власти и режима абсолютной

456

Часть II Современная история

монархии, впоследствии ключи от Бастилии были подарены Дж. Вашингтону);

• в ночь на 4 августа провозглашается упразднение сословных привилегий и Франция всесословного равенства сменяет собой Францию аристократическую;

• 26 августа принимается Декларация прав и тем самым ут­верждаются новые конституционные принципы регулирования и гарантирования гражданской свободы;

• 22 декабря происходит революция административная, ког­да вместо провинций вводится деление страны на 83 департамента.

Впоследствии наряду с новыми, современными администра­тивными структурами были выработаны и внедрены учреждения и структуры финансовые, налоговые, судебные, военные, образо­вательные и земледельческие.