ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена самой сущностью федеративных отношений, важными политическими событиями и масштабными переменами, происходящими во всех сферах общественной и политической жизни, которые непосредственно связаны со строительством федеративного государства и имеют непреходящее значение для будущего его народов.

Кроме того, с учетом традиционных ценностей и уяснением сущности современной цивилизации, формирования структур нового общества XXI века актуализируются многие другие проблемы юриспруденции. К числу таких проблем может быть отнесена и тема правового и институционального становления самого федерализма и его моделей, что подтверждают, в частности, события 2014-2015 гг. в Шотландии, Каталонии.

Прежде всего, актуальность данного исследования обусловлена рядом обстоятельств теоретического и практического порядка. Поступательное развитие, безопасность и целостность любого многонационального и многоконфессионального государства требуют учета истории государственно - правового строительства в отдельных регионах, религии, традиций и обычаев населяющих его народов. Американские колонии заселялись преимущественно выходцами из Европы, то есть новым, пришлым населением тех мест, коренные обитатели которых были изгнаны или подлежали скорому изгнанию. Исключительная новизна этих обществ, отсутствие в них традиций, институтов и социальных отношений, свойственных метрополии, - это и есть их отличие от тех или иных частей средневековой империи английских монархов.

В этом контексте историко-правовой опыт колоний (штатов) позволяет вскрыть те особенности в развитии субъектов федерации, которые нередко игнорируются в научных исследованиях, а также дает возможность понять, в какой степени развитие законодательства колоний и будущих штатов способствовало непосредственному формированию общефедеральных правовых принципов и норм. Реализация правового законодательства также учитывала особенности социальной структуры нового общества, религиозного фактора, его культуры, языка, образования, состава народонаселения.

Историю права и государства, учений о праве и государстве может обогатить исследование процесса формирования единого конституционно - правового механизма, который действовал в условиях нового американского федеративного государства, обеспечивал защиту прав и свобод человека и гражданина, свободы и демократии. Этот аспект проблемы особо актуализировался в условиях принятия сначала хартий, а затем конституций колоний (штатов), которые восполняли пробелы в праве, уточняли или отменяли устаревшие законодательные акты.

С учетом высказанного принципиально важно исследовать историкоправовые аспекты зарождения идей конституционализма и федерализма в североамериканских колониях (штатах), в том числе с позиции возможного использования их в практике современного федеративного строительства, развития отечественной историко-правовой науки, для нормотворческой и правоприменительной деятельности, для осуществления внешней политики по отношению к США и другим странам.

Степень разработанности темы. Диссертационная работа выполнена на основе изучения и использования научно-монографического материала отечественных и зарубежных ученых. В прямой постановке предлагаемая для исследования проблема в российской юридической литературе не рассматривалась.

состоявшемуся федеративному государству. Проблема историко-правового

развития штатов в период становления американского федерализма (XVII - середина ХХ вв.), несмотря на ее актуальность, еще не стала предметом монографических разработок.

Основу исследования составили работы дореволюционных

государствоведов, стоявших у истоков теоретического понимания

конституционализма и федерализма: А.С. Алексеева, В.М. Гессена, А.Д. Градовского, Н.И. Кареева, Б.А. Кистяковского, М.М. Ковалевского, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, С.А. Муромцева, П.И. Новгородцева, В.В. Розанова, Е.Н. Трубецкого, С.Л. Франка, П.Я. Чаадаева, Б.Н. Чичерина,

Г.Ф. Шершеневича, А.С. Ященко и других.

В связи с тематикой исследования проанализированы труды, в которых рассматриваются различные теоретические и исторические аспекты

конституционализма, федерализма и судебной власти; формулируются основные подходы к понятию конституционализма и его практической реализации: С.А. Авакьяна, М. Авдеенковой, Н.А. Бобровой, Н.А. Богдановой, Н.В.

Витрука, Ю.А. Дмитриева, В.Б. Евдокимова, Ю.П. Еременко, В.В. Ершова, И.А. Исаева, В.Н. Корнева, О.И. Кутафина, В.В. Лазарева, В.О. Лучина, О.В.

Мартышина, Н.А. Михалевой, Л.А. Морозовой, Т.А. Морщаковой, И.Ш. Муксинова, М.В. Немытиной, В.С. Нерсесянца, Л.А. Николаевой, Ж.И. Овсепян, В.И. Олейника, Ю.С. Решетова, Р.А. Ромашова, П.И. Савицкого, А.Ю.

Саломатина, В.Н. Сафонова, Н.В. Селезнева, С.В. Степашина, Б.А. Страшуна, Ю.А. Тихомирова, О.И. Тиунова, В.А. Туманова, И.А. Умновой, М.Х. Фарукшина, А.Г Хабибулина, Т.Я. Хабриевой, С.М. Шахрая, Ю.Л. Шульженко, В.Е.

Чиркина, О.И. Чистякова, Б.С. Эбзеева, Ю.А. Юдина, И.С. Яценко и других.

При написании диссертации использованы работы таких зарубежных государствоведов и политологов, как Д.Д. Басу, Д. Барри, К. Вейшерт, Х. Вольман, Р Галлиссо, Д. Елазар, Д. Кинкайд, О. Киминних, Ж. Маритен, Ф. Люшер, П. Ордешук, В. Остром, У Райкер, В.

В историческом контексте немалую ценность представляют работы исследователей, причастных к событиям того времени (Роджер Уильямс, Джон Уинтроп, Инкрис Мазер, Алексис де Токвиль, Франсуа Фюре, Франсуа Мелонио, Пери Миллер, Артур Уоррал, Натаниэль Б. Шёртлефф, Эдвард Уорд, Х.У Тройер, Генри Адамс, Джеффри Х. Морисон, Марка де Вульф Хоу). Большую научную ценность представляют работы современных американских исследователей по проблемам конституционного развития США XVIII - начала ХХ вв. Э. Маклафлина, Дж. Маккеллана, Д. Макинерни, РД. Бровна, Д. Тагера, И. Уошберна^{[1] [2] [3] [4], К. Вилса[5].}

Однако специального исследования по теме настоящей диссертационной работы юристами не проводилось. Не изучены отдельные нормативные акты, исторические документы, хартии и конституции первых колоний.

Объектом исследования выступают правовые общественные отношения, складывающиеся в североамериканских колониях (штатах) в XVII — середине ХХ вв., в процессе их историко-правового развития и периода формирования американского федерализма.

Предметом настоящей работы являются теоретико-правовые основы и нормативное регулирование процесса оформления государственности североамериканских колоний (штатов) и становления федеративных отношений.

Цель и задачи исследования.

Исходя из актуальности обозначенной темы, недостаточной разработанности избранной проблематики в юридической литературе, целью диссертационного исследования стало теоретическое осмысление особенностей федеративных процессов в США в их исторической динамике, изучение в этом контексте практики и социально-регулятивной роли американских судов как гаранта обеспечения и закрепления юридических основ конституционализма и федерализма.

Поставленные цели определили и круг конкретных исследовательских задач, которые включают:

- обобщение современных концептуальных подходов к анализу теоретикометодологических и историко-правовых проблем американского конституционализма и федерализма и правосудия с привлечением достижений в области философии, истории, политологии и иных гуманитарных дисциплин;

- исследование историко-правовой природы и особенностей американского конституционализма и федерализма; анализ специфики практической реализации конституционных принципов формирования штатов и федеративного устройства государства и развития федеративных отношений в США;

- изучение религиозного фактора в образовании американской федерации и штатов в его теоретической и историко-правовой динамике;

- выявление взаимодействия светского и канонического права в колониях (штатах) начала XVII - середины ХХ вв.;

- исследование в широких исторических пределах эволюции конституционно-правового развития колоний (штатов), статус которых теснейшим образом связан с судьбой федерации;

- уточнение категориального аппарата, используемого для правового анализа сущности и содержания американского федерализма;

- определение значения исследования проблем научной классификации моделей федерализма в условиях трансформации американской государственности и составляющей ее системы органов;

- изучение процесса становления и эволюции судебной системы,

складывающихся в ходе формирования американской федерации;

- исследование историко-правовых предпосылок европейского конституционализма и его рецепции в североамериканских колониях (штатах);

- выявление конституционных истоков федеративного выбора колониями (штатами) в динамике историко-правовых явлений и процессов.

Методологическую основу исследования составил комплекс научных методов и средств, которые позволили автору всесторонне проанализировать предмет исследования и сделать соответствующие научные выводы. Исходным методологическим способом диссертационного исследования выступал диалектический подход.

Диссертант использовал также метод конкретного социально-правового исследования (с учетом его уникального своеобразия), который позволил отразить историко-правовой опыт развития колоний и штатов, показать особенности и перспективы федеративного устройства США как целостной государственной системы, выделить и определить роль конкретных институтов законодательной, исполнительной, судебной властей, обеспечивающих целостность государства. В необходимых случаях использовались и другие методы, в частности, сравнительноисторический, системный, сравнительно-правовой.

Сравнительно-исторический метод позволил показать не только прошлое и нынешнее состояние американской конституционно-правовой системы как целостного образования, но и возможные тенденции, закономерности развития.

Системный метод дал возможность рассмотреть структуру всех органов государственной власти как систему взаимосвязанных составных частей, определить место и роль институтов судебной власти в обеспечении механизмов целостности государства.

Сравнительно-правовой метод исследования стал важным инструментом выявления наиболее эффективных моделей правового развития колоний (штатов), а также других институтов и иных элементов американского конституционализма, обеспечивающих американскую модель федерализма.

Автор опирался также на метод формально-юридического анализа нормативного материала, в том числе метод структурно-функционального анализа, статистический и другие методы познания.

Источниковая база исследования. В работе использовались материалы фондов Национального управления архивов и документации (англ. National Archives and Rekords Administration (NARA). Прежде всего это фонды высших государственных органов США, а также личные фонды государственных деятелей и ученых той эпохи. К первой группе использованных источников относятся нормативные правовые акты и подготовительные материалы к ним, статистические сведения. Источниковой базой исследования послужили: Декларация независимости (1776 г.), статьи Конституции конфедерации, Конституция США, Конституции штатов Массачусетс, Нью-Гемшир, Каролина, Пенсильвания, Вермонт, Мэн и др. К нормативным правовым актам относятся также хартии, которые наделяли колонии полномочиями не только управлять определенной территорией, но и подтверждали все традиционные права, привилегии и свободы англичан. Первой хартией была «Хартия провинции залив Массачусетс в Новой Англии», 1691 (The charter of the province of the Massachusetts bay in New England. 1691).

В ходе исследования большой объем информации о законодательных начинаниях удалось получить при обращении к архивным документам («ТИє Statutes at Large», «ТИе Salem Witchcraft Papers Verbatim Transcripts of Legal documents of the Salem Witchcraft Outbreak of 1692», «Records of the Colony of New Plymouth in New England, 1620-169», «Records of the Governor and Company of the Massachusetts Bay in New England» и др.).

Для исследования алгоритма становления и развития североамериканских колоний (штатов) того времени наряду с архивными документами большое значение имели «Документы и дела ежеквартальных судов графства Эссекс, штат Массачусетс, 1636-1696» (Record and Files of Quarterly of Essex Count, Massachusetts, 1636-1696); «Материалы Федерального Конвента 1787 года (The Records of the Federal Convention of 1787); «История Первого Федерального Конгресса Соединенных Штатов Америки в документах» (Documentary History of

the First Federal Congress of the United States of America_.

Для достоверного изложения фактов в работе использован цифровой архив Висконсинского исторического общества [Wisconsin Historical Society Digital Archive), 2003].

Также использовались (вторая группа источников) научные труды, письма, дневники, мемуары людей, которые были причастны к конституционно-правовому развитию штатов и американского федерализма. Среди трудов можно отметить работы Томаса Джефферсона (Thomas Jefferson) Заметки о штате Вирджиния [Notes on the State of Virginia]. Bonpoc XVII в.: Сочинения Томаса Джефферсона (Thomas Jefferson Writings) под ред. Меррилла Д. Петерсона (Merrill D. Peterson). - Изд-во «Лайбрари оф Америка» [Library of Amer^], 1984; Томаса Пейна (Thomas Paine) Век разума [Age of Reason] // Сборник трудов (Collected Works) под ред. Эрика Фонера (Eric Fohner). - Изд-во: Лайбрари оф Америка [Librari of America], 1995; Джорджа Вашингтона (George Washington) Сочинения [Writings] под ред. Джона Роудхамела (John Rhodehamel).- Изд-во: Лайбрари оф Америка [Library of America]. 1997; Александра Гамильтона (Alexander Hamilton) Доклад о производстве от 5 декабря 1701 года [Report on Manufactures, December 5, 1701]. В: Джекоб Э. Кук (Jacob Т Сооке) Доклады Александра Гамильтона [The Report of Alexander Hamilton]. - Изд-во: Харпер Торчбукс [Harper Torchbooks], 1964; Джеймса Мэдисона. Сочинения [James Madison: Writings]. - Лайбрари оф Америка (Library of America), 1999 и др.

Особое место занимают письма и дневники: Джон Адамс [John Adams] Томасу Джефферсону (Thomas Jefferson), 14 сентября 1813. В: Лестер Дж. Кэппон (Lester J. Cappon) Переписка Адамса и Джефферсона (The Adams-Jefferson Letters). - Изд-во Университета Северной Каролины [University of North Carolina Press], 1959, т. 2. С. 373, 374; Письмо Джефферсона (Jefferson) Уильяму Болдуину (William Baldwin) (1910). - Выписки Джефферсона из Евангелия [Jefferson's Extracts from the Gospels] под ред. Диккенсона У. Адамса (Dickenson W. Adams). - Принстон [Princeton]: Изд-во Принстонского университета [Princeton University Press], 1983. С. 346; Письмо Медисона (Madison) Джасперу Aдамсу (Jasper Adams). В: Церковь и

государство в истории Америки. Основные документы, решения и комментарии, касающиеся последних трех столетий [Church and State in America History: Key Documents, Decisions, and Commentary from the Past Three Centuries] под ред. Джона Ф. Уилсона (John F. Wilson) и Дональда Л. Дрейкмана (Donald L. Drakeman). - Изд- во: Уэствью [Westview], 2003. С. 77; Письмо Джефферсона (Jefferson) губернатору Моррису (Morris) от 16 августа 1793 года, а также Дневник Коттона Мазера [The Diary of Cotton Mather] под ред. УС.Форда (W. С. Fогd). - Изд-во

Массачусетского исторического общества, 1912. Т.1. и др.

В диссертации использованы некоторые официальные издания: американский Журнал Ассоциации юристов, XIV; журнал «Глобус конгресса» (22 конгресс, 2 сессия, 31 Конгресс, 1 сессия); журнал «История людей Соединенных Штатов», IV 1814. и т.д.

Научная новизна исследования заключается в том, что в историкоправовой науке заявленная тема практически не изучалась. Диссертационная работа является первым самостоятельным, логически завершенным комплексным монографическим исследованием, посвященным историко-правовому развитию штатов в период становления американского федерализма (XVII- середина XX в.) с учетом религиозного и территориального начал организации и функционирования федеративного государства. Историко-теоретическое осмысление различных аспектов такого явления, как федерализм, позволило диссертанту определить его институциональную и функциональную значимость в американской практике государственного строительства штатов и самой федерации в целом.

Одним из первых в юридической литературе диссертант обосновал позицию, согласно которой американские штаты - это самоорганизующаяся система, хотя и обладающая множеством индивидуальных, только ей присущих характеристик, главная из которых состоит в том, что созданная ими федерация представляет собой не аморфное объединение разнородных сочленов, а органичное целое, и в этом смысле она имеет системообразующее качество, дающее возможность объяснить ее внутренние и внешние связи, систему функций и взаимодействий между ее субъектами, с одной стороны, и между субъектами и федерацией - с другой.

Внесен (Сделан) определенный вклад в историю права и государства, историю учений о праве и государства на основе исследования взаимосвязи моделей американского федерализма и правового развития штатов, выявления особой роли Верховного Суда США как органа конституционного правосудия в обеспечении правовой и институциональной реализации конституционных принципов федерализма и необратимости преобразования государственного устройства США на федеративных основах.

В качестве одного из важных положений научной новизны работы является введение в научный оборот российской науки ряда новых источников: архивных материалов и документов, писем, дневников, полученных в результате исследования.

Основные положения, выносимые на защиту. Результатом научного исследования данной проблемы являются следующие новые или содержащие существенный элемент новизны выводы и положения.

1. Предложена авторская периодизация историко-правового развития североамериканских штатов в период становления американского федерализма с начала XVII до середины ХХ вв., где впервые за основу положен комплексный подход.

Первый период - (1620-1775 гг.) - с момента основания английских колоний до войны за независимость, когда каждая колония являлась отдельным корпоративным образованием, чья политика направлялась короной, и юрисдикция распространялась на фиксированную территорию.

Второй период - (1775-1787 гг.) - от войны за независимость, принятия Декларации независимости до подписания Версальского мира, по которому Англия признала независимость колоний. Правительство, созданное в соответствии со «Статьями Конфедерации», объединило американские территории в качестве равноправных штатов, но оказалось не способным сформировать их фактический союз.

Третий период - (1787-1877 гг.) - принятие Конституции США, создание и организационное оформление центральной государственной власти с четким разделением исполнительной, законодательной, судебной властей, что дало импульс для дальнейшего становления американского федерализма.

Четвертый период - (1877-до середины ХХ в.) - закрепление

конституционных основ федеративной модели в США и развитие федерализма как системообразующего элемента американской государственности.

2. Обосновывается вывод о том, что на первом этапе историко-правового развития

штатов создаваемые государственные и корпоративные колонии фактически являлись обособленными доминионами со своими неписаными обычными конституциями, которые в дальнейшем развивались на основе прецедентов, защищавших и расширявших права колонистов. Установлено, что такая конституция опиралась не на парламентские статуты и другие документы, а главным образом на обычаи и складывавшуюся практику прецедентов, утверждавших права граждан; соответственно, до 1775 г. конституционное развитие колоний происходило главным образом путем расширения

конституционных английских традиций XVII в.

3. Доказывается, что в период с XVII в. до конца XVIII в. характерной чертой раннего этапа модернизации американского общества была тенденция самоуправления колоний в рамках Британской империи, ибо колонисты имели право на формирование своих национальных конституционных прав, на создание местных органов власти и собственных механизмов защиты этих прав. Статус этих колоний отличался от граничащих с Англией территорий: они находились на значительном расстоянии; там отсутствовало оседлое местное население, которое можно было бы привлечь к осуществлению целей колонизаторов; новые и в массе своей английские поселенцы принесли с собой английские традиции, в том числе в правовой сфере.

4. Выделены три стадии в процессе развития американской модели развития федерализма:

- монистическая стадия федерализма, характерная для периода централизации (XVIII в.) (поиск единства, попытки соединения субъектов федерации в единое целое, противостояние унитаризму и сепаратизм);

- дуалистическая стадия (конец XVIII в. - XIX в.) связана со стремлением субъектов федерации (штатов) добиться некоторой самостоятельности, прежде всего экономической, а в отдельные моменты и политической (выход южных штатов из состава федерации);

- стадия кооперативного федерализма (конец XIX в. - XX в.), связанная с поиском «протофедеративного равновесия» (гармоничное сочетание интеграции и автономии, единства в многообразии, независимости и взаимопомощи).

На основе анализа двух первых моделей федерализма, существовавших в правовом и институциональном поле американского государства, установлено, что их практическая конкуренция привела к определенному замедлению темпов развития федеративных отношений в стране и накоплению критической массы «повреждений» единого правового пространства страны.

5. Авторское определение «американского конституционализма» периода генезиса федеративных отношений как совокупности идей и принципов, направленных на ограничение прав английской монархии, введение в государственно-правовую практику элементов разделения властей, гарантии верховенства и не отчуждаемости естественных прав и свобод граждан. Установлено, что соответствующие конституционные проекты колонистов первоначально не были адаптированы к условиям американской действительности, но в дальнейшем (17751787 гг.) послужили основой формирования такого уникального явления как американский конституционализм, оказавший большое влияние на развитие американской государственности.

6. Вывод о том, что становление и развитие штатов, а в дальнейшем и федеративного государства тесно связано с религиозными течениями, которые оказали влияние на многие области общественной, политической и культурной жизни государства. Аргументация утверждения, согласно которому к началу XVII в. подавляющее большинство колонистов были протестантами (около 2,5 млн. человек) с ориентированной целью на демократический республиканский строй, стремившихся к материальному благополучию и разрыву с метрополией, основана на анализе документов штатов Массачусетс, Коннектикут, Плимут, Род-Айленд и др. начала XVII в. Религиозный фактор порождал стремление к независимости, обусловил формирование американского национального самосознания.

7. Установлено, что в политико-правовых учениях американского государства

XVIII в. преобладала радикально-демократическая тенденция, опиравшаяся на принципы народного суверенитета, не отчуждаемости естественных прав и их равенства и предполагавшая возможность использования радикальных методов в борьбе за права, в которой можно выделить две концепции, оказавшие влияние на конституционно - правовое развитие штатов и организацию федеративных отношений. Первая (Т Пейн, Т Джефферсон) объединяла приверженцев федеративной республики парламентского типа; вторая группа централистов- федералистов (А. Г амильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей) - сторонников

сильной президентской республики.

8. Доказывается, что к началу XVIII в. имело место ослабление действенности английских законов в колониях; посредством широкого использования юридических прецедентов и статутов судьям удалось постепенно обеспечить расширение прав колонистов. Таким образом, к началу XVIII в. складывается англо-американская правовая система, состоящая из трех частей: элементов «старого» закона; новых законов, во многом обусловленных прецедентами; правовых предписаний, оформленных под воздействием религиозных постулатов.

9. Вывод о том, что к середине XVIII столетия колониальным ассамблеям удалось добиться посредством прецедентов и обычного права фактического статуса местных парламентов и в этом качестве они представляли собой важный инструмент обеспечения колониальных конституций, являлись гарантами прав колонистов, в том числе права не подвергаться «действию законов» без согласия их полномочных представителей в ассамблее. Установлено, что ассамблеи выступали в качестве субъектов законодательного процесса на этапе подготовки законов при составлении текста проектов, организации обсуждения и согласования их принятия.

10. Выявлены особенности развития судов штатов на первоначальном этапе их формирования, охарактеризована их роль в процессах становления американского федерализма. Посредством использования юридических прецедентов и статутов местным судам удалось постепенно обеспечить колонистам гарантии их естественных прав. Таким образом, к первой трети XVIII в. происходит ослабление требования гарантий действия английских законов в колониях, что убедительно свидетельствует о том, что к этому времени провинциальные суды повсеместно утвердили в каждой колонии, а затем и штатах основанные на обычаях права граждан, которые были в дальнейшем закреплены в конституциях штатов и федеральной конституции.

11. Вывод о том, что формирование конституционного контроля в американском

федеративном государстве явилось важным элементом всего контрольнонадзорного механизма, действующего в государственном механизме США, а также стало неотъемлемым институтом американской модели федерализма.

Доказывается, что анализируемый институт реально обеспечил конституционность решений, принимаемых органами государственной власти, способствовал разрешению конфликтов между различными ветвями и уровнями государственной власти, а главное - защищал права человека и гражданина. Генезис института конституционного правосудия во многом обусловлен декларированием федеральной природы американского государства, необходимостью ее институционального обеспечения.

12. Доказывается, что решения Верховного Суда США, восполняющие пробелы в праве, обеспечивали соответствие нормативных актов штатов Конституции США, способствовали становлению присущей федерации иерархии и системности законодательства, установлению приоритета федеральных законов над законодательством штатов. Выявлена и охарактеризована уникальность института ответственности Верховного Суда США за реализацию модели американского федерализма, фиксированную нормами Конституции США и детализируемую решениями этого органа, в том числе 1789-1936 гг., а также его роль в обеспечении гарантий необратимости федеративного выбора американского народа.

13. Вывод о том, что Конституция США 1787 г. определила модель федерализма, отличную как от модели штатов, соответствующей их устремлениям (иногда конфедеративным), так и от модели центра, обусловленную «инерцией» унитарной правовой политики переходного периода неразвитости конституционно-правовой и политической культуры. В Конституцию США 1787 г. была заложена и трансформирована в дальнейшем кооперативная модель федерализма, выбор которой был прагматичным решением, поскольку именно принципы кооперативного федерализма, отличительными чертами которого является наличие правовой и институциональной системы координации и сотрудничества, в середине ХХ в. предотвратили в США «парад суверенитетов», стимулировали штаты к взаимодействию и сотрудничеству с федеральным центром.

14. Аргументируется обоснование конституционно-договорной природы

американского федерации, в частности, на основе научного анализа «Билля о правах», фиксирующего возможность разграничения предметов ведения между федеральным центром и штатами, но не изменяющего существующей природы федерации. США, имеющие конституционно-договорную природу, как федеративное государство возникли в результате объединения (союза) входящих в него штатов, представители которых (кроме Род-Айленд) получили от своего населения полномочия на добровольное объединение и подписали текст Конституции США. Основной Закон Федерации, одобренный

гражданами штатов, установил конституционно-договорную модель федеративного устройства, основанную на сочетании принципов единства федерации и широкой самостоятельности ее субъектов, обеспечения равной защиты прав и свобод граждан на всей территории страны.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанные соискателем основные положения и выводы обогащают историю права и государства и, в целом, юридическую науку. Обобщение прошлого опыта помогает критично оценить современное состояние истории учений о праве и государстве, конституционализма и федерализма, исторические векторы его развития с присущими этому процессу достоинствами и недостатками.

Автором выявлены исторические предпосылки разрешения целого ряда современных теоретических и практических проблем публичного права в рамках государственного строительства. Академический интерес представляет собранный фактический материал. Основные выводы и предложения, сформулированные в нем, могут быть использованы в последующей научной разработке проблем развития моделей федерализма и конституционного правосудия; при совершенствовании законодательства, регламентирующего федеративные отношения; при подготовке лекций, проведении семинарских и практических занятий по истории государства и права, конституционному праву зарубежных стран, другим юридическим дисциплинам.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на кафедре истории права и государства Российского государственного университета правосудия, апробированы и отражены автором в научных публикациях и монографиях.

Материалы и выводы диссертационного исследования представлены в тезисах и научных сообщениях на всероссийских и международных конференциях, в числе которых: Х Международная научно-практическая конференция «Верховенство права и правовое государство: проблемы теории и практики» (13-17 апреля 2015 г., г. Москва); Международная научно-практическая конференция «Реформы 1864 года в теории и практике российского конституционализма: история и современность (к 150-летию Земской и Судебной реформ)» (10-12 апреля 2014 г., г. Нижний Новгород); III Конституционные чтения, посвященные

20-летию Конституции Российской Федерации «Конституционализм в теории и практике отечественной государственности: история и современность» (22 ноября 2013 г., г. Москва); Международная научно-практическая конференция «Российская государственность: исторический опыт и альтернативы развития» (19-21 апреля 2012 г., г. Ростов-на-Дону); Международная V Ежегодная конференция

«Система права в Российской Федерации: проблемы теории и практики» (19-22 апреля 2010 г., РАП, г. Москва); Всероссийская научно-практическая конференция «Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики» (13-16 апреля 2009 г., г. Москва); Международная научно-практическая конференция «Россия и Абхазия: история государственно-правовых отношений» (16 февраля 2009 г., г. Москва); Международная конференция «Глобализация и терроризм: противоречия и угрозы ХХ века» (13-15 мая 2008 г., РГГУ); Международная научно-практическая конференция «Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России» (26 мая 2006 г., г. Москва); IV Международная научно-практическая конференция «Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития» (18 мая 2004 г., г. Москва).

Всего по теме диссертации опубликовано 46 работ, из которых 4 монографии.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, включающих 11 параграфов, заключения и библиографического списка.