Таможенный союз ЕС.
Таможенный союз является одной из основ общего рынка. Его создание предусмотрено ст. 28 Договора о функционировании Европейского Союза. В рамках такого союза государства-участники создают единую таможенную территорию, внутри которой свободно перемещаются "местные" товары и продукция, импортируемая из третьих стран.
К этим товарам применяется общая таможенная пошлина, именуемая общим таможенным тарифом.Основными актами, регулирующими торговлю с третьими странами, являются Таможенный кодекс Сообщества и принятый в его развитие Регламент Совета № 2454/93 (2 июля 1993 г.), детально регулирующий вопросы применения Кодекса.
Кодекс направлен на достижение ясности и единообразия в толковании положений права Европейского Союза, устанавливающих:
- основы таможенного законодательства (таможенная территория, таможенный тариф, таможенная стоимость, происхождение товаров);
- правила, связанные с таможенными направлениями, имеющими экономический эффект: некоторые таможенные режимы, основания изменения направления и уничтожения товаров;
- правила, связанные с вопросами таможенного долга, и опротестование решений, связанных с таможенными вопросами.
Одной из наиболее важных составляющих таможенного союза является общий таможенный тариф. Его введение предусмотрено ст. 31 Договора о функционировании Европейского Союза. Он создается на основе совмещенной номенклатуры, ныне закрепленной в Регламенте Совета № 2658/87 (23 июля 1987 г.) и включающей:
- номенклатуру гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
- субпозиции к этой номенклатуре;
- предварительные положения, т.е. дополнительные секции,
примечания к главам и подстрочные примечания к субпозициям.
Параллельно с введением совмещенной номенклатуры была создана информационная база данных ТАРИК (интегрированный тариф Союза) для того, чтобы показывать особые положения, применяемые к товарам каждого кода совмещенной номенклатуры.
Указанные выше меры позволили Союзу вести единую таможенную политику, необходимую для создания внутреннего рынка, а также дали Союзу прекрасный инструмент для введения общей торговой политики.
3.