Свобода передвижения трудящихся.
Свобода передвижения работников распространяется на работников- мигрантов и членов их семей. Согласно ст. 45 Договора о функционировании Европейского Союза она включает отмену любой дискриминации по признаку гражданства государства-члена по отношению к найму, вознаграждению и другим условиям работы и найма.
Эта же статья перечисляет ключевые права работника-мигранта.Конкретизируют положение работника акты вторичного права. Так, понятие «работник-мигрант» раскрывается в ст. 1 Регламента № 492/2011 о свободном передвижении работников внутри Союза, согласно которой работником-мигрантом является лицо, работающее по найму и имеющее гражданство другого государства-члена. Здесь же определены условия доступа работника-мигранта к работе по найму и требования о равном обращении при осуществлении работы по найму по сравнению с работниками-гражданами принимающего государства.
Статусом, сходным со статусом работников-мигрантов, обладают члены их семей. Перечень лиц, юридически составляющих семью работника, приведен в ст. 2 Директивы № 2004/38/ЕС о праве граждан Союза и членов их семей на свободное проживание и выбор места жительства на территории государств-членов (29 апреля 2004 г.). Данная директива также регулирует реализацию права на проживание. При проживании на территории другого государства-члена до трех месяцев никаких специальных документов для граждан Союза не требуется, при превышении этого срока принимающее государство может ввести режим регистрации. Гражданин, проживающий на законных основаниях на территории принимающего государства непрерывно в течение пяти лет, имеет право на постоянное жительство на его территории.
Договор о функционировании Европейского Союза также предусматривает исключения из принципа свободного передвижения лиц:
- эта свобода нс распространяется на публичную службу;
- государства-члены вправе ограничить свободу передвижения работников по мотивам общественного порядка, общественной безопасности и здравоохранения.
6.