Право на целостность личности. Право на хорошее управление. Трудовые права наемных работников в Европейском Союзе.
Право на целостность личности - новое личное право, необходимость закрепления которого вызвана развитием естественных наук, особенно в сфере медицины и биологии. Оно закреплено в ст.
2 Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 г.
Это право включает в себя:
- право на физическую и психологическую целостность - каждый человек является единственным лицом, которое может распоряжаться его телом и сознанием;
- право на информированное согласие человека на применение к нему любых мер медицинского характера;
- запрет экспериментов в сфере евгеники, т.е. искусственного преобразования человеческой природы, особенно в целях произведения отбора между людьми;
- запрет торговли органами и частями человеческого тела с целью получения прибыли;
- запрет репродуктивного клонирования человеческих существ, т.е. клонирования в качестве способа искусственного размножения.
Право на хорошее управление закрепляется в ст. 41 Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 г. Оно систематизирует корпус политических прав и их гарантий, ранее закрепленных в прецедентном праве Союза.
Некоторые элементы этого права в то же время выступают и в качестве гарантий других прав личности, закрепленных в Хартии.
Право на хорошее управление включает в себя:
- право быть заслушанным до вынесения против лица неблагоприятного для него решения, например решения об отказе в удовлетворении ходатайства, заключения его под стражу или наложения штрафа;
- право лица на доступ к созданному на него досье;
- обязанность администрации мотивировать свои решения;
- право на компенсацию убытков, причиненных органами и служащими Союза;
- право направлять обращения органам и институтам Союза и получать на них ответ на любом из официальных языков Союза по выбору
обратившегося (п. 2-4 ст. 41 Хартии, ст. 24 Договора о функционировании Европейского Союза).
Данный вид основных социально-экономических прав направлен на защиту интересов специального субъекта - лиц наемного труда - прежде всего по отношению к работодателям:
- право на информацию и консультации работников внутри предприятия, содержание которого определяется законодательными актами Европейского Союза и отдельных государств-членов (ст. 27 Хартии);
- право на коллективные переговоры и коллективные действия в форме коллективных договоров и соглашений (в том числе соглашений между «европейскими» профсоюзами и «европейскими» союзами работодателей при участии Европейского Союза);
- право на коллективные действия - включает любые законные действия трудящихся по борьбе за свои интересы, в том числе право на забастовку, закрепленное в Хартии (ст. 28);
- право на помощь в трудоустройстве, являющееся «мягкой» формой права на труд в условиях рыночной экономики. Содержание этого права - гарантированный доступ каждого лица к услугам бесплатных служб занятости (ст. 29);
- право на защиту от необоснованного увольнения, содержание которого определяется нормативными актами Европейского Союза и государств-членов (ст. 30);
- право на справедливые и достойные условия труда, в котором Хартия (ст. 31) выделяет три основных элемента (правомочия):
1) право на условия труда, обеспечивающие сохранение здоровья, безопасности и достоинство работников (параграф 1 ст. 31);
2) право на ограничение максимальной продолжительности рабочего времени (параграф 2 ст. 31);
3) право на отдых, которое обеспечивается предоставлением трудящимся ежедневного и еженедельного периодов отдыха, а также
ежегодного оплачиваемого отпуска (параграф 2 ст. 31).
6.