Понятие и принципы внутреннего рынка.
Легальное определение понятия «внутренний рынок» содержится в п.
2 ст. 26 Договора о функционировании Европейского Союза. Это пространство без внутренних границ, в котором согласно положениям Договоров обеспечивается свобода передвижения товаров, лиц, услуг и капиталов.
Данное определение содержит в себе четыре экономические свободы, или принципа внутреннего рынка: свободу передвижения товаров, свободу передвижения лиц, свободу предоставления услуг и свободу передвижения капиталов. Также из этого определения можно выделить другой компонент: создание внутреннего экономического пространства в целях реализации этих четырех свобод путем устранения любых барьеров для этого в отношениях между государствами-членами.Концепция внутреннего рынка была введена лишь с принятием Единого европейского акта, и поставлена цель его формирования к 31
декабря 1992 г. Вместе с тем в Договоре о Европейском Союзе изначально содержалась концепция общего рынка как средства достижения целей ЕС (ст. 3 Договора о Европейском Союзе), которая до сих пор фактически составляет ядро интеграционных процессов ЕС. Традиционно концепция внутреннего рынка включает три основных компонента:
1) четыре экономические свободы;
2) общие политики, направления деятельности ЕС, наполняющие эти принципы конкретным содержанием;
3) таможенный союз, включая общий таможенный тариф, а также проведение общей торговой политики по отношению к третьим странам.
Как и концепция внутреннего рынка, концепция общего рынка не получила четкого отражения в тексте учредительного договора, поэтому юридически разграничить их невозможно. В настоящее время в связи с вступлением в силу Лиссабонского договора в учредительных документах Союза используется только один термин - «внутренний рынок». Кроме того, существует не имеющий легального закрепления термин «единый рынок» - понятие нейтральное по отношению к внутреннему и общему рынку.
Внутренний рынок является компонентом экономического и валютного союза, который входит в число средств достижения целей ЕС согласно ст. 3 Договора о Европейском Союзе.
Вопросы, связанные с созданием и функционированием внутреннего рынка, входят в исключительную компетенцию ЕС. Совокупность норм, регулирующих данные вопросы, формирует право внутреннего рынка, т.е. отрасль права ЕС, нормы которой регулируют создание и функционирование внутреннего экономического пространства в рамках Союза и обеспечивают полную реализацию свободы передвижения товаров, свободы передвижения лиц, свободы предоставления услуг, свободы передвижения капиталов и платежей.
2.