Выделение бухгалтеров в отдельную группу пользователей
По нашему мнению, выделение бухгалтеров в отдельную группу пользователей, аргументированное только тем, что отчетность является предметом их профессиональной деятельности, является не совсем оправданным, поскольку к процессу ее составления причастны и руководящие работники организации. При этом все они могут иметь отношение к составлению разного рода документации, являющейся базой для заполнения отчетных форм, и они же являются пользователями обобщенной информации для целей принятия управленческих решений. Кроме того, согласно законодательству, именно руководитель организации несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и составление отчетности, а также за достоверность тех утверждений, которые в ней содержатся.
Американские ученые Р. Сайерт и Ю. Идзири подразделяют пользователей отчетности, имеющих прямое отношение к отчетности данной фирмы, в зависимости от соотношения их интересов, на три укрупненные группы:
- внешние пользователи отчетности, состав которых является самым\r\nмногочисленным и разнородным среди пользователей отчетности;
внутренние пользователи в лице управленческого персонала, включающие
топ-менеджеров различного уровня;
работники бухгалтерской службы [129, с. 146 - 147].
Данный подход к подразделению пользователей финансовой отчетности является в настоящее время общепринятым на уровне МСФО.
В российских документах по нормативному регулированию бухгалтерского учета указывается204
подразделение пользователей бухгалтерской отчетности только на внешних и внутренних пользователей.
По нашему мнению, в связи с различиями целей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности и решений, принимаемых на ее основе, необходима более детальная группировка внутренних и внешних пользователей.
Основной областью пересечения интересов пользователей отчетности является заинтересованность в продолжение деятельности предприятия, характерная для всех групп пользователей, в то время как множество других интересов отдельных групп пользователей отчетности противоречит друг другу. Задачей бухгалтерской отчетности в этих условиях является обеспечение всех пользователей, которые в силу различия интересов могут быть потенциально конфликтующими сторонами, достоверной информацией о состоянии дел в фирме и о соблюдении допущения непрерывности деятельности.
Достижение указанной основной цели составления отчетности должно быть рассмотрено, на наш взгляд, с позиции построения концептуальных подходов к стоимостной оценке объектов бухгалтерского наблюдения по отношению, к четырем основным группам пользователей отчетности:
собственники (акционеры);
инвесторы и кредиторы;
работники организации;
прочие организации и лица (таблица 3.1.1).