Особенности функционирования государственной службы в советский период.
Давая объективную оценку их деятельности, отметим следующее.
Советские органы государственного управления впервые в истории решили сложнейшую задачу - создали единый народно - хозяйственный (экономический и социальный) комплекс предприятий и учреждений, подчиненных плану.
Можно спорить об эффективности затрат, но положительные результаты очевидны: индустриализация страны и подъем сельского хозяйства проведены в кротчайшие сроки, в войне одержана победа. Впервые в мире была создана уникальная социальная система, гарантировавшая занятость, бесплатное здравоохранение и образование, абсолютную доступность для каждого учреждений культуры, спорта.Подчиненные принципу партийного формирования государственные органы превратились в элитарную бюрократическую структуру, которая, решая общегосударственные задачи, была практически бесконтрольна, что позволяло чиновникам пользоваться своим положением в корыстных целях.
Безусловно, наследие прошлого: национальная привычка жить в условиях раздаточной экономики, готовность к уравниловке во имя подчинения центру (царю, партии, власти...) - способствовали готовности россиян принять коммунистическую идею, основанную на отказе прав отдельного человека во благо общества, будущего...
Советский коммунизм, воплощенный в централизации всех ресурсов, - это та же раздаточная экономика, что и царизм, только облеченная в другую внешнюю форму. На смену идее верности "царю-батюшке" пришел новый идол - "светлое будущее" или "общее благо". Чиновник же, как всегда., стоя ближе других к трону, регулировал норму раздачи, не забывая себя при этом.