Объективная необходимость муниципального сектора

В пределах социальных групп, классов такие блага потребляют практически в равной мере, отлучать от их потребления какие-либо слои социально опасно, поэтому они предоставляются по доступным ценам или бесплатно, что можно обеспечить лишь путем создания общественного специального фонда средств. Например, далеко не все могут купить автомобиль, поэтому нужен общественный транспорт. Общественные блага преобладают, в них нуждаются и предприятия, в том числе частные.

Даже если рынок может предоставить определенные виды общественных благ, это не остается вне поля зрения власти, которая обязана проводить определенную политику в сфере обеспечения потребностей в общественных благах, методах ее удовлетворения от имени населения.

Различают субъекты производства благ и субъекты их предоставления, а также централизованное и децентрализованное производство и предоставление общественных благ, каждое из них имеет положительные и отрицательные стороны (табл. 1.2).

Таблица 1.2. Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ1\r\nЦентрализованное производство Децентрализованное производство\r\nЭкономия на масштабе Для некоторых общественных благ увеличение численности их потребителей приводит к снижению издержек производства в расчете на одного потребителя Различия во вкусах. Чем меньше территориальная единица, тем более однородны в среднем предпочтения людей, живущих на этой территории. Местные власти могут предложить населению общественные блага, в большей степени со-ответствующие их предпочтениям\r\n Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002. С. 21.

Окончание табл. 1.2