Экономическая безопасность национальной экономики
1.Сущность и уровни эк.безопасности
2.Критерии и показатели безопасности
3.Факторы эк.безопасности.
I. Эк.безопасность – это такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, достаточно эффективное управление и защита эк.интересов на национальном и международном уровне.
Эк.безопасность имеет сложную внутреннюю структуру.Анализ реальных процессов отечественный и зарубежный опыт позволяют выделить 3 элемента экономической безопасности:
· Экономическая независимость, которая в условиях общественного труда не носит абсолютного характера. Экономическая независимость означает возможность контроля государства за нац.ресурсами, достижение такого уровня производства, который обеспечивает странам возможность участвовать на равных условиях в мировой торговле.
· Стабильность и устойчивость н.э., предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создания надежных условий, гарантий для предпринимательской зависимости, сдерживанию факторов дестабилизирующих ситуацию.
· Способность к саморазвитию и прогрессу включают в себя создания благоприятного климата для инвестиций, инноваций и модернизации ситуации.
Экономическую безопасность необходимо рассмотреть как систему, состоящую из следующих уровней:
a) Международная эк.безопасность (МЭБ) – такое состояние мировой экономики, при которой обеспечивается взаимовыгодное сотрудничество стран в решении национальных и интернациональных проблем хозяйствования; свободный выбор и осуществление ими своей стратегии социально-экономического развития. МЭБ обеспечивается с помощью систем международных экономических организаций (ВТО, МВФ)
b) Национальная экономическая безопасность – это способность экономически функционировать в режиме расширенного производства на практике.
c) Экономическая безопасность предприятия – обеспечивается эффективное использование капитала, стабильность роста, управление экономическими рисками
d) Экономическая безопасность личности – обеспечивается правовая и экономическая безопасность ее жизненных интересов, соблюдение конституционных прав и обязанностей.
Наиболее серьезные угрозы личности – это невыплаты зарплаты и пенсий, безработица, нарушение прав потребителей.
II. Показатели или индикаторы эк.безопасности имеют значимые параметры, дающие представление о состоянии эк.системы в целом, ее устойчивости и стабильности.
Выделяют следующие группы:
1. Эк. индикаторы – характеризуют сложившиеся тенденции развития экономики с точки зрения реализации эффективности. К ним относятся:
· Для произв-х инвестиций в общем объеме ВВП
· Динамика и структура производства
· Динамика и структура инвестиций
· Уровень занятости
· Структура экспорта и импорта
· Степень износа основного капитала
2. Социальные индикаторы – характеризуют сложившиеся тенденции развития социальных процессов с точки зрения реализации принципов справедливости, распределения благ
· Уровень жизни
· Имущественное расслоение населения
3. Финансовые индикаторы – характеризуют сложившиеся тенденции в развитии финансовой и денежно-кредитной системы государства с точки зрения соответствия к требованиям экономической безопасности.
· Соотношение % ставок погашения кредита и нормы прибыли
· Доля долгосрочных кредитов
· Уровень рентабельности
· Темпы инфляции и задолжность по зарплате
· Динамика государственного долга
· Ценовые диспропорции
Для характеристики реальное состояние эк.безопасности, важное значение имеют не только сами показатели, сколько их пороговые значения (предельные). Пороговые значения показателей – это предельные величины, несоблюдение которых способствуют разрушению экономики, обострению соц. политической ситуации в стране. Мировая практика и отечественный опыт дают возможность определить ориентиры в отношении порогов эк.безопасности.
Нормальным режимом эк.роста для стран с рыночной экономикой считается темп прироста в 2-4%, период качественной трансформации и радикальных экономических форм, допустимыми считаются порог либо min снижения до уровня 0,5-1,5% прироста реального ВВП, либо небольшие непродолжительные спады не превышающие 2-3 года.
При расчете показателей естественного уровня занятости пороговые значения колеблются по странам и отдельным периодам.Нормальный уровень безработицы 6-7%. В период кризиса безработица может достичь 20%, но такой уровень не может удерживаться более 2х лет.
Инфляционная безопасность государства в странах Западной Европы – годовые темпы инфляции 5-10% - считаются внушающими беспокойство. Устойчивые превышения показателя инфляции на протяжении ряда лет 50 % в годовом исчислении приводит к серьезным воспроизводственным нарушениям и требует регулярной антиинфляционной политики. За пределами 50% имеет место гиперинфляция.
В области налогообложения – это налоговая ставка не выше 32%, далее налог за ее пределами превращается в антистимул. Соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных – децильный коэффициент. Эта норма не должна превышать 10р. В странах Европы = 6, в России = 25
III. Экономическая безопасность имеет 2 составляющие: внутреннюю и внешнюю.
Внутренняя означает устойчивость экономики общества и гос.институтов, стихийным и преднамеренным угрозам, возникающим вследствие экономических, экологических, технологических и прочих процессов, происходящих внутри страны.
· Преобладание сырьевых товаров в российском экспорте
· Зависимость России от импорта многих видов продукции, в том числе и стратегического назначения
· Высокий уровень монополизации экономики
· Вытеснение отечественных товаропроизводителей
Внешние означают угрозы, источником которых служит действие или намерения иностранных политических и экономических субъектов.
Современное положение России характеризуется противоречивыми тенденциями: с одной стороны Россия располагает значительными ресурсами, занимает ведущие позиции в производстве и экспорте товаров топливно-сырьевой группы, а с другой стороны по ряду параметров занимает промежуточную позицию между развитыми и развивающимися странами. Наш Валовый Продукт в 2005 году составлял 766,2 млрд. $, а сейчас 1 трлн.$. По объему ВВП 1е место в мире занимает США, Катак – по объему на душу населения; Россия занимает по разным оценкам от 6 до 10 места в мире по объему и 38е на душу населения. В расчете ВВП в 2007г. ВВП увеличилось = 14тыс $
Лекция №7