<<
>>

  9.2\r\n Инструменты монетарной политики\r\n  

К инструментам монетарной политики, дающим возможность централь&ному банку контролировать величину денежной массы, относятся:\r\n
    \r\n
  • изменение нормы обязательных резервов;
  • \r\n
  • изменение учетной ставки процента;
  • \r\n
  • операции на открытом рынке.
  • \r\n
\r\n

Изменение нормы обязательных резервов (required reserve ratio).

Обяза&тельные резервы — это часть депозитов коммерческих банков, которую они не имеют права выдавать в кредит и должны хранить в виде беспроцентных вкладов в центральном банке (см. тему 8). Величина обязательных резервов (R^) определяется в соответствии с нормой обязательных резервов (rrjJ, которая устанавливается центральным банком в виде процента от общей суммы депозитов коммерческого банка (D):\r\n

Для каждого вида депозитов (до востребования, сберегательные, сроч&ные) устанавливается своя норма обязательных резервов, причем, чем выше степень ликвидности депозита, тем выше эта норма. Например, для депози&тов до востребования норма обязательных резервов более высокая, чем для срочных.\r\n

Если центральный банк повышает норму обязательных резервов, то пред&ложение денег сокращается по двум причинам:\r\n

    \r\n
  • во-первых, сокращаются резервы и, следовательно, кредитные воз&можности коммерческих банков — сумма, которую они могут выдать в кре&дит, поскольку при росте нормы обязательных резервов сумма обязательных резервов, которую коммерческий банк не имеет нрава использовать на це&ли кредитования, увеличивается. Так, если сумма депозитов в коммерче&ском банке увеличивается на 1000 дол., то при норме обязательных резер&вов 10% (rr=0,1) его кредитные возможности составят
  • \r\n
\r\n

К1 = D ~ Кобязі = Я - (О X ггЛз1) = 1000 -1000 х 0,1 = 900, а при норме обязательных резервов 12,5% (/r^32 = 0,125)\r\n

К2 = D- ДЛз2 = D-(Dx ГГобяз1) = 1000 -1000 х 0,125 = 875;\r\n

    \r\n
  • во-вторых, норма обязательных резервов определяет величину бан&ковского мультипликатора, который равен
  • \r\n
\r\n

ти1Чапк =—•\r\n

rr\r\n

Рост нормы обязательных резервов с 10 до 12,5% сокращает величину банковского мультипликатора с 10 (1/0,1) до 8 (1/0,125).\r\n

Таким образом, изменение нормы обязательных резервов оказывает влияние на денежную массу по двум каналам:\r\n

через изменение резервов и поэтому кредитных возможностей коммер&ческих банков;\r\n

через изменение величины банковского мультипликатора.\r\n

В результате даже незначительные изменения нормы обязательных ре&зервов могут привести к существенным и непредсказуемым изменениям де&нежной массы.

В нашем примере при норме обязательных резервов 10% (¦ГГ0бяз\\ = 0,1) изменение предложения денег составит\r\n

ДМ, =К{х multx = 900 х 10 = 9000,\r\n

а при норме обязательных резервов 12,5% = 0,125) изменение предло&жения денег будет равно\r\n

ДМ2 = К2 х mult2 = 875 х 8 = 7000.\r\n

Кроме того, стабильность нормы обязательных резервов служит основой для спокойного ведения дел коммерческими банками. Поэтому этот инстру&мент редко используется в развитых странах для целей текущего контроля над предложением денег. Изменение нормы обязательных резервов происходит лишь в случаях, когда центральный банк намерен добиться значительного расширения или сжатия денежной массы (например, в США этот инструмент последний раз использовался в период кризиса 1974—1975 гг.). К тому же с начала 1980-х гг. процедура пересмотра этого показателя в развитых странах стала достаточно громоздкой и технически сложной, поэтому данный инст&румент перестал быть средством оперативного и гибкого управления денеж&ной массой.\r\n

Изменение учетной\\ ставки процента (discount rate)[XXVIII]. Учетная ставка про&цента — это ставка процента, по которой центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Коммерческие банки прибегают к займам у центрального банка, если они неожиданно сталкиваются с необходимостью срочного пополнения резервов или для выхода из сложного финансового положения. В последнем случае центральный банк выступает в качестве кредитора последней инстанции.\r\n

Денежные средства, полученные в кредит у центрального банка (через "дисконтное окно") по учетной ставке, представляют собой дополнитель&ные резервы коммерческих банков, основу для мультипликативного увели&чения денежной массы.\r\n

Коммерческие банки рассматривают учетную ставку как издержки, свя&занные с приобретением резервов. Чем выше учетная ставка, тем меньше займов берут коммерческие банки у центрального банка и поэтому тем меньше величина резервов, которые они могут выдать в кредит.

А чем мень&ше кредитные возможности банков, тем меньший объем кредитов они пре&доставляют и, следовательно, тем меньше денежная масса. Если же учетная ставка процента снижается, то это побуждает коммерческие банки брать кредиты у центрального банка для увеличения своих резервов. Их кредит- ные возможности расширяются, начинается процесс мультипликативного увеличения денежной массы, изменение которой может быть подсчитано по формуле\r\n

ДМ = К х mult^ = К х—.\r\n

В отличие от воздействия на предложение денег изменения нормы обя&зательных резервов, изменение учетной ставки процента влияет только на ве&личину резервов и поэтому кредитных возможностей коммерческих банков, не изменяя величину банковского мультипликатора.\r\n

Изменение учетной ставки также не является гибким и оперативным инструментом монетарной политики. Это связано с тем, что в развитых странах объем кредитов, получаемых коммерческими банками путем займа у центрального банка, относительно невелик, например в США не превы&шает 2—3% общей величины банковских резервов, так как центральный банк не позволяет коммерческим банкам злоупотреблять возможностью по&лучения у него кредитов. Он предоставляет средства только в том случае, ес&ли по оценкам экспертов банк действительно нуждается в помощи, а при&чины его финансовых затруднений являются объективными. Кроме того, кредиты, полученные у центрального банка, коммерческие банки не имеют права выдавать своим клиентам.\r\n

Изменение учетной ставки в первую очередь служит информационным сигналом о намечаемом направлении политики центрального банка. Объя&вление о предполагаемом повышении учетной ставки информирует эконо&мических агентов о намерении центрального банка проводить сдерживаю&щую монетарную политику, как правило, для борьбы с инфляцией. Учетная ставка является своеобразным ориентиром для установления межбанков&ской ставки процента (ставки процента, по которой коммерческие банки предоставляют кредиты друг другу) и ставки процента, по которой коммер&ческие банки выдают кредиты небанковскому сектору — домохозяйствам и фирмам.\r\n

Ставка процента, выступая ценой денег, формируется на денежном рынке по соотношению спроса на деньги (MD) и предложения денег (М5) (рис. 9.1).

Кривая предложения денег вертикальна, поскольку денежную массу контролирует центральный банк и предложение денег не зависит от ставки процента. Кривая спроса на деньги имеет отрицательный наклон, так как величина спроса на деньги находится в обратной зависимости от ставки процента — чем выше ставка процента, т.е. чем дороже кредиты, тем меньший спрос на них предъявляют экономические агенты. Равновесная ставка процента — это ставка, при которой спрос на деньги равен предло&жению денег. Графически ее величина определяется в точке пересечения кривой спроса на деньги с кривой предложения денег.\r\n

Когда центральный банк повышает учетную ставку процента, денежная масса сокращается (сдвиг влево кривой предложения денег от М\\ до Ms2), а рыночная ставка процента растет (от R} до RJ (рис. 9.1,а).\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

Mj w^\r\n

Рис. 9.1. Воздействие изменения предложения денег на ставку процента\r\n

Поэтому, даже если центральный банк только объявляет о возможном повышении учетной ставки процента, экономические агенты знают, что эта мера должна привести к уменьшению денежной массы, — экономика быст&ро реагирует, коммерческие банки повышают ставку процента по своим кредитам, деньги (кредиты) становятся "дорогими", и денежная масса со&кращается.\r\n

Операции на открытом рынке (open market operations). Этот инструмент монетарной политики является наиболее важным и самым оперативным сред&ством контроля за денежной массой в развитых странах. Операции на откры&том рынке представляют собой покупку и продажу центральным банком госу&дарственных ценных бумаг на вторичных рынках ценных бумаг. (Деятельность центрального банка на первичных рынках ценных бумаг, как правило, запре&щена законом.) Объектом операций на открытом рынке служат преимущест&венно казначейские векселя и краткосрочные государственные облигации.\r\n

Центральный банк покупает и продает государственные ценные бумаги коммерческим банкам (банковскому сектору), а также населению — домо- хозяйствам и фирмам (небанковскому сектору).\r\n

Покупка центральным банком государственных облигаций и в первом, и во втором случае увеличивает резервы коммерческих банков, что ведет к увеличению предложения денег.\r\n

Если центральный банк покупает ценные бумаги у коммерческого банка, он увеличивает сумму его резервов, что повышает кредитные возможности банка и ведет к депозитному (мультипликативному) расширению.

Предполо&жим, что норма обязательных резервов равна 20% (лг^ = 0,2%). Если цент&ральный банк покупает ценные бумаги у коммерческого банка на 1000 дол., то резервы банка, а поэтому его кредитные возможности увеличатся на всю сумму 1000 дол., выдача которых в кредит (К = 1000) приведет к увеличе&нию предложения денег на 5000 дол.:\r\n

AM = Кх multfa^ = К х — = 1000 х —= 1000 х 5 = 5000.\r\n

rr              0,2\r\n

Если центральный банк покупает ценные бумаги у населения (домохо&зяйств или фирм) и если продавец вкладывает полученную у центрального банка сумму на свой счет в коммерческом банке, резервы коммерческого банка увеличатся и предложение денег возрастет на ту же величину, как в случае, когда центральный банк покупает государственные ценные бумаги у коммерческого банка. Однако механизм увеличения предложения денег в этом случае иной. Предположим, что продавцом государственных ценных бумаг выступает частное лицо, которое кладет полученные от центрального банка 1000 дол. на свой депозит в коммерческом банке {AD = 1000). В ре&зультате кредитные возможности коммерческого банка возрастут на 800 дол. (ЛК = 800), поскольку на 200 дол. банк должен увеличить обязательные ре&зервы (ЛЯ^ = ADx /г^яз = 1000 х 0,2 = 200), и сумма депозитов, созданная системой коммерческих банков, составит\r\n

0,2\r\n

\r\n

\r\n

\r\n

Однако к этой сумме следует добавить 1000 дол., появившихся благода&ря оплате (увеличению количества наличных денег), сделанной централь&ным банком продавцу государственных ценных бумаг, и положенных им на депозит в коммерческий банк. Таким образом, общее изменение предло&жения денег в экономике в результате этой операции составило 5000 дол. (4000 создала система коммерческих банков и 1000 создал центральный банк).\r\n

Таким образом, операции на открытом рынке, как и изменение учетной ставки процента, влияют на изменение предложения денег, воздействуя лишь на величину резервов и поэтому кредитных возможностей коммерческих бан&ков.

Изменения величины банковского мультипликатора не происходит.\r\n

Покупка ценных бумаг центральным банком используется как средство оперативного воздействия на экономическую ситуацию в период спада. Ес&ли же экономика "перегрета", то в целях борьбы с инфляцией центральный банк должен продавать государственные ценные бумаги на открытом рын&ке. Это существенно ограничивает кредитные возможности коммерческих банков, сокращая их резервы, что ведет к мультипликативному сжатию де&нежной массы и в том случае, когда центральный банк продает государст&венные ценные бумаги коммерческим банкам, и тогда, когда покупателями выступают домохозяйства и фирмы, и оказывает сдерживающее влияние на экономическую активность.\r\n

Возможность проведения операций на открытом рынке обусловлена тем, что покупка и продажа государственных ценных бумаг центральным банком выгодна коммерческим банкам и населению. Если центральный банк хочет уменьшить предложение денег, он начинает продавать государ&ственные ценные бумаги. Предложение ценных бумаг увеличивается, и их цена падает. Низкие цены на государственные облигации делают их покуп&ку привлекательной для коммерческих банков и населения. И наоборот, ес&ли центральный банк решает увеличить предложение денег, он начинает по&купать государственные ценные бумаги, спрос на них возрастает, поэтому цена повышается. Владельцы государственных облигаций (и коммерческие банки, и население) начинают продавать их центральному банку, посколь&ку это позволяет получить доход (capital gain) за счет разницы между более низкой ценой, по которой облигация была куплена, и более высокой ценой, по которой она теперь может быть продана центральному банку.\r\n

Итак, инъекции в банковские резервы, как результат покупки, и изъя&тия из них, как результат продажи центральным банком государственных ценных бумаг, приводят к быстрой реакции банковской системы, действу&ют более тонко, чем другие инструменты монетарной политики, поэтому операции на открытом рынке представляют собой наиболее эффективный, оперативный и гибкий способ воздействия на величину предложения денег.\r\n

<< | >>
Источник: Матвеева Т. Ю.. Введение в макроэкономику [Текст] : учеб. пособие / Т. Ю. Матвеева; Гос. ун-т — Высшая школа экономики. — 5-е изд., испр. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ,2007. - 511, [1] с.. 2007

Еще по теме   9.2rn Инструменты монетарной политикиrn  :

- Инвестиции - История экономики - Основы экономики - Платежные системы - Политэкономия - Рынок ценных бумаг - Ценообразование - Эконометрика - Экономика предприятия - Экономическая теория - Экономический анализ -
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -